Решение по делу № 2-3047/2023 от 25.04.2023

КОПИЯ                                Дело №2-3047/2023

УИД 50RS0042-01-2023-002939-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года                                                г. Сергиев Посад Московская область

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сенаторовой И.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кондратьевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антишиной М. Ю. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Антишина М.Ю. обратилась в суд с иском с учетом уточнения требований к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве бессрочного пользования на основании архивной выписки из похозяйственной книги принадлежит земельный участок, площадью 300 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Границы земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством.

Для установления границ земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру. После проведения необходимых работ кадастровым инженером был подготовлен межевой план, который был представлен в орган кадастрового учета.

По результатам проверки межевого плана Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии 15.02.2023 уведомило о возврате прилагаемых к заявлению документов без рассмотрения. Основанием для возврата послужило наличие противоречий в части сведений о кадастровом квартале уточняемого земельного участка со сведениями, получаемыми при построении контура земельного участка по координатам характерных точек границ, содержащихся в межевом плане.

Уведомлением № КУВД-001/2023-13786043/1 от 13.04.2023 истцу было отказано во включение в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке, поскольку представленная выписка из похозяйственной книги не может служить основанием для внесении сведений как о ранее учтенном, т.к. не соответствует форме, утвержденной приказом Росреестра.

Данные обстоятельства препятствуют истцу оформить спорный земельный участок в собственность.

В связи с чем, истец просит признать право собственности на земельный участок, площадью 300 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, установить границы испрашиваемого земельного участка в соответствии с координатами, указанными в межевом плане кадастрового инженера Алексеева А.Н.

В судебное заседание стороны не явились, извещены.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассматривать дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, учитывая надлежащее извещение.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном поименованным федеральным законом порядке.

В силу пункта 8 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно части 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется, в том числе, на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 данной статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями этой статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок также может быть представлена выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года №69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (пункт 1).

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

- фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

- площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

- количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

- сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство (пункт 2).

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 3).

Форма похозяйственной книги и порядок ее ведения (далее - Порядок) утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 года №345.

В соответствии с пунктом 34 Порядка любой член хозяйства вправе получить выписку из похозяйственной книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей; выписка из похозяйственной книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; выписка из похозяйственной книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

    В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Антишиной М.Ю. на праве бессрочного пользования на основании архивной выписки из похозяйственной книги принадлежит земельный участок, площадью 300 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Для установления границ земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру. После проведения необходимых работ кадастровым инженером был подготовлен межевой план, который был представлен в орган кадастрового учета.

По результатам проверки межевого плана Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии 15.02.2023 уведомило о возврате прилагаемых к заявлению документов без рассмотрения. Основанием для возврата послужило наличие противоречий в части сведений о кадастровом квартале уточняемого земельного участка со сведениями, получаемыми при построении контура земельного участка по координатам характерных точек границ, содержащихся в межевом плане.

Уведомлением № КУВД-001/2023-13786043/1 от 13.04.2023 истцу было отказано во включение в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке, поскольку представленная выписка из похозяйственной книги не может служить основанием для внесении сведений как о ранее учтенном, т.к. не соответствует форме, утвержденной приказом Росреестра.

Из представленных по запросу суда архивных копий похозяйственных книг <адрес> за период с 1991 года по 2018 год следует, что Игнатьевой В.Ф. выделялся земельный участок, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Игнатьева В.Ф. умерла.

Антишина М.Ю. является дочерью Игнатьевой В.Ф., в связи с чем, после смерти матери права на спорный земельный участок перешли к ней.

Указанные архивные выписки из похозяйственной книги являются документом - основанием для регистрации ранее возникшего права у истца на земельный участок, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

У Управления Росреестра по Московской области отсутствовали законные основания для отказа в регистрации права Антишиной М.Ю. на земельный участок по приведенным в решении причинам.

Таким образом, требования Антишиной М.Ю. о признании за ней права собственности на земельный участок, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Межевой план содержит актуальные геоданные о границах спорного земельного участка, доказательств обратного суду не представлено. Споров по границам земельного участка со смежными землепользователями в ходе рассмотрения дела не установлено, акт согласования границ подписан всеми смежными землепользователями.

В материалы дела представлены заявления от смежных землепользователей Кузнецовой Л.А., Миронова В.Н., в котором они указали, что споров по границам с земельным участком, принадлежащим истцу, не имеется.

Учитывая установленные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд считает возможным установить местоположение границ земельного участка площадью 300 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с границами земельного участка, обозначенными в межевом плане от 20 февраля 2023 года, выполненном кадастровым инженером Алексеевым А.Н.

При установлении границ в соответствии с межевым планом, судом учитывается, что установление границ земельного участка соответствует сложившемуся порядку землепользования, образование спорного земельного участка не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим, препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также не нарушает требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В этой связи исковые требования Антишиной М.Ю. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Антишиной М. Ю. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности - удовлетворить.

Признать за Антишиной М. Ю. право собственности на земельный участок, площадью 300 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить границу земельного участка, площадью 300 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 20.02.2023 года, подготовленным кадастровым инженером Алексеевым А.Н., со следующими координатами в системе координат МСК-50:

Наименование точек	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о спорном земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Московском областном суде через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                подпись                             И.В. Сенаторова

Мотивированное решение принято в окончательной форме 28 сентября 2023 года.

Судья                                  подпись                               И.В. Сенаторова