Решение по делу № 2а-1639/2020 от 23.09.2020

                                        Дело №а-1639/2020

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

08 октября 2020 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи         Федько Н.В.,

при секретаре                      Прокаевой Е.С.,

с участием прокурора                 Ермаковой И.В.,

представителя административного истца УМВД России по г. Пензе – Иванченко У.С., действующего на основании доверенности от 09.01.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело № 2а-1639/2020 по административному иску УМВД России по г. Пензе к Суркову Григорию Юрьевичу о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

приговором Первомайского районного суда г. Пензы от 10.02.2016 Сурков Г.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ (в редакции закона от 21.07.2014 № 227-ФЗ) и с применением правил ч. 1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-8).

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 23.01.2020 Суркову Г.Ю. установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения (л.д. 9-11).

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с заявлением о продлении Суркову Г.Ю. административного надзора и установлении дополнительных ограничений, указывая, что Сурков Г.Ю. характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртным, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ: 06.08.2020, 06.08.2020, 08.05.2020, 09.04.2020.

Административный истец просил продлить Суркову Г.Ю. срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы Пензенской области.

Представитель административного истца УМВД России по г. Пензе Иванченко У.С., действующий на основании доверенности от 09.01.2020, представивший диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, дал объяснения, аналогичные его содержанию.

Административный ответчик Сурков Г.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с подп. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Первомайского районного суда г. Пензы от 10.02.2016 Сурков Г.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ (в редакции закона от 21.07.2014 № 227-ФЗ) и с применением правил ч. 1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок погашения судимости по данному приговору согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ), истекает 09.02.2026.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 23.01.2020 Суркову Г.Ю. установлен административный надзор на срок 3 (три) года и следующие административные ограничения: - обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания или фактического нахождения в ночное время (с 22 часов до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Сурков Г.Ю. характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртным, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района г. Пензы от 06.08.2020 (л.д. 12-13, 14-15), постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района г. Пензы от 08.05.2020 и от 09.04.2020 (л.д. 16-17, 18-19), сведения о привлечении к уголовной и административной ответственности (л.д. 21-24), списком протоколов (л.д. 25-27), характеристикой (л.д. 28).

При таких обстоятельствах, учитывая образ жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих личность Сурков Г.Ю., который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями, неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе является обоснованным, его следует удовлетворить, продлить административному ответчику административный надзор сроком еще на 6 месяцев и установить Суркову Г.Ю. дополнительные административные ограничения.

Продление административного надзора и установление дополнительных ограничений являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения Сурковым Г.Ю. правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не ограничивают законных прав и интересов Суркова Г.Ю., обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, и могут быть отменены впоследствии, с учетом его поведения. Установление административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

    Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

удовлетворить административный иск УМВД России по г. Пензе к Суркову Григорию Юрьевичу о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Продлить Суркову Григорию Юрьевичу, дд.мм.гг. года рождения, проживающему по адресу _____, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Установить Суркову Г.Ю. дополнительные административные ограничения:

1) обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 3) запретить выезжать за пределы территории Пензенской области.

Считать установленными Суркову Григорию Юрьевичу следующие административные ограничения:

1) обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

5) запретить выезжать за пределы территории Пензенской области.

Предупредить Суркова Григория Юрьевича об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы в 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: ...

...

...

...

...