Решение по делу № 2-3000/2015 от 29.01.2015

Дело № 2-3000/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                       г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                       Кетовой Л.С.,

при секретаре                                                  Барбулеве И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириченко В.П., Кириченко О.В. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ф.И.О. 1, Ф.И.О. 2 к ответчик 1, ответчик 2 о признании права собственности на жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, просили признать за ними право собственности в порядке приватизации по ? доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС.

Свои исковые требования истцы мотивировали тем, что Кириченко В.П. в период прохождения военной службы, ДД.ММ.ГГГГ., был принят на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Первый контракт заключен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. истцу - Кириченко В.П. на состав семьи был выдан ордер на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС. С указанного времени истцы постоянно проживают в квартире и добросовестно исполняют обязанности нанимателей жилого помещения по данному адресу. После получения ордера истец был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Указание статуса квартиры, как служебной, органы военного управления объясняли нахождением жилья в закрытом военном городке. В июле истец включен в списки лиц представленных на заключение договором социального найма на занимаемые жилые помещения. В ДД.ММ.ГГГГ. истец уволен с военной службы с зачислением в запас по собственному желанию. Выслуга в Вооруженных силах РФ составляет 23 года 4 месяца 21 день. Военный городок № преобразован в Закрытое административно-территориальное образование. Истец обратился в ответчик 2 с заявлением о предоставлении информации о статусе жилого помещения, его заявление оставлено без рассмотрения. Истцы полагают, что занимаемое ими жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, так как включено в число служебных с нарушением норм действующего законодательства. На ДД.ММ.ГГГГ. – дату принятия решения о включении спорного жилого помещения в число служебных, квартира не была свободной, на тот момент истцы уже проживали и были зарегистрированы в квартире н основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. №

Истцы: Кириченко В.П., Кириченко О.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ф.И.О. 1 и Ф.И.О. 2 в судебное заседание не явились, их представитель в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик: представитель ответчик 2 и ответчик 1 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо: Ф.И.О. 3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался судом о времени и месте судебного заседания, обратился в адрес суда с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учетом представителя истцов, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Согласно ст.11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.7 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ между ответчик 2 и Кириченко В.П. заключен контракт о прохождении службы, по условиям которого военнослужащий Кириченко В.П. дает обязательство служить по контракту, предусмотренному п. а ч.1 ст. 33 Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» в течение времени обучения и пяти лет после окончания академии на условиях, установленных действующим законодательством о порядке прохождения военной службы (л.д. 11).

В судебном заседании установлено, что решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ.    Кириченко В.П. на состав семьи четыре человека (он, жена – Кириченко О.В., сын жены - Ф.И.О. 4, дочь – Ф.И.О. 1) распределена на период прохождения военной службы по контракту служебная квартира № по адресу: АДРЕС Также принято решение после получения ордера для вселения снять Кириченко В.П. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ. Кириченко В.П. на состав семьи, состоящей из трех человек: жена – Кириченко О.В., сын жены- Ф.И.О. 4. и дочь- Ф.И.О. 1 выдан служебный ордер №. на право занятия квартиры №, расположенной по адресу: АДРЕС (л.д. 16).

Постановлением Главы ..... района ..... области от ДД.ММ.ГГГГ. № спорная квартира включена в жилую площадь войсковой части № в число служебной (л.д. 26-27).

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № прекращено право оперативного управления ФГКЭУ «наименование 1» на квартиру №, расположенную по адресу: АДРЕС закреплено на праве оперативного управления за ответчик 1 (л.д. 25).

Согласно Выписке из приказа Кириченко В.П. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по собственному желанию на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №, общая продолжительность военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в календарном исчислении, для выплаты единовременного пособия при увольнении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 23 года 4 мес. 21 день (л.д. 14, 15).

    Согласно Выписке из домовой книги и лицевого счета в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают: Ф.И.О. 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О. 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О. 3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кириченко В.П., Кириченко О.В. (л.д. 17-18, 19).

Ф.И.О. 3 от участия в приватизации отказался, о чем в материалах дела имеется нотариально удостоверенное согласие (л.д. 42).

    Квартира, расположенная по адресу: АДРЕС прошла технический учет, выдан технический паспорт (л.д. 20-23).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

    В силу ст. 6 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

      Исходя из положения ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Постановления Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 447 об учете и реестре федерального имущества, при принятии решения об отнесении жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда должно быть приложено соответствующее свидетельство о государственной регистрации прав. После принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

         Однако доказательств регистрации права федеральной собственности, права оперативного управления на спорное жилое помещение с отнесением к специализированному жилищному фонду, ответчиками не представлено.

Согласно Выписке из Росреестра по ..... области сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 24).

       В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     На основании изложенного, учитывая, что постановление Главы ..... района ..... области о включении спорной квартиры в число служебной было принято после вселения истцов в спорную квартиру и выдаче им ордера, в связи с преобразованием закрытого военного городка, на территории которого находится спорное жилое помещение, статус поселения изменился и необходимость в использовании жилого фонда в качестве служебного отпала, суд приходит к выводу, что занимаемая истцами квартира утратила статус служебной, на нее распространяются условия социального найма и она может быть на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передана бесплатно в собственность истцов.

          Ограничений для приватизации жилого помещения, занимаемого истцами, предусмотренных статьей 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не имеется.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кириченко В.П., Кириченко О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ф.И.О. 1, Ф.И.О. 2 к ответчик 1, ответчик 2 о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за Кириченко В.П., Кириченко О.В., Ф.И.О. 1, Ф.И.О. 2 право собственности по 1/4 доли за каждым на квартиру по адресу: АДРЕС, в порядке приватизации.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:                                                                     Л.С. Кетова