Решение по делу № 2-8232/2023 от 26.10.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(резолютивная часть)

29 ноября 2023 года                            <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Арсланалиева А.Х., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РД к Администрации ГОсВД «<адрес>» о понуждении обеспечить проведение дератизационных мероприятий в местах сбора твердых коммунальных отходов (на контейнерных площадках) и предоставить сведения об этом,

руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по РД к Администрации ГОсВД «<адрес>» удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского округа с внутригородским делением «<адрес>» обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу:

- обеспечить проведение дератизационных мероприятий в местах сбора твердых коммунальных отходов (на контейнерных площадках) в <адрес> по адресам: <адрес> (рядом с ЛОЦ «Белый медведь), <адрес> «д», <адрес>;

- сведения о проведенных дератизационных мероприятиях представить в Управление Роспотребнадзора по <адрес> в письменном виде в течение 10 дней после проведения указанных мероприятий.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан течение месяца со дня принятия в окончательной форме через суд первой инстанции.

Председательствующий                        А. X. Арсланалиев

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Арсланалиева А.Х., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РД к Администрации ГОсВД «<адрес>» о понуждении обеспечить проведение дератизационных мероприятий в местах сбора твердых коммунальных отходов (на контейнерных площадках) и предоставить сведения об этом,

установил:

руководитель Управления Роспотребнадзора по РД ФИО4 обратился в суд с указанным иском, мотивированным тем, что Управление Роспотребнадзора по <адрес> является территориальным органом федерального органа исполнительной власти и осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

В адрес Управления поступают многочисленные обращения по факту наличия синантропных грызунов (крыс, мышей) в местах сбора твердых коммунальных отходов (контейнерных площадках) <адрес> (1333/Ж-2022 от ДД.ММ.ГГГГ, №/Ж-2023 от ДД.ММ.ГГГГ, №/Ж-2023 от ДД.ММ.ГГГГ, №/Ж-2023 от ДД.ММ.ГГГГ, №/Ж-2023 от ДД.ММ.ГГГГ и др.).

Так, специалистом Управления по обращению гр. ФИО5 (вх. №/Ж-2022 от ДД.ММ.ГГГГ) в ходе проведенного санитарно-гигиенического обследования территории мусороконтейнерной площадки по адресу: <адрес> (рядом с ЛОЦ «Белый медведь») обнаружено открытое перемещение грызунов (крыс).

Специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РД» ДД.ММ.ГГГГ в ходе санитарно-гигиенического обследования по обращению гр. ФИО6 (вх. №/Ж-2023 от ДД.ММ.ГГГГ) на мусороконтейнерной площадке по адресу: <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО7 (вх. №/Ж-2023 от ДД.ММ.ГГГГ) на мусороконтейнерной площадке по адресу: <адрес> выявлено наличие следов жизнедеятельности грызунов.

Просит суд возложить на Администрацию городского округа с внутригородским делением «<адрес>» обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу:

- обеспечить проведение дератизационных мероприятий в местах сбора твердых коммунальных отходов (на контейнерных площадках) в <адрес> по адресам: <адрес> (рядом с ЛОЦ «Белый медведь), <адрес> «д», <адрес>;

- сведения о проведенных дератизационных мероприятиях представить в Управление Роспотребнадзора по <адрес> в письменном виде в течение 10 дней после проведения указанных мероприятий.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по РД ФИО8 просит суд удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> ФИО9 возражает против удовлетворения иска.

Другие стороны, надлежаще извещенные о времени и места рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, возражений не представили.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Частью 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 79 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" дезинфекционная деятельность предусматривает организацию и осуществление работ и услуг, включающих борьбу с патогенными микроорганизмами, возбудителями инвазионных болезней, грызунами и их эктопаразитами, кровососущими членистоногими и другими насекомыми, имеющими медицинское значение, разработку, испытание, производство, хранение, транспортирование, реализацию, применение, уничтожение и утилизацию средств, оборудования, материалов для дезинфекции, предстерилизационной очистки, стерилизации, дезинсекции, дезинвазии, дератизации, отпугивания (далее - дезинфекционная деятельность), а также контроль за этими работами и услугами.

Согласно пункту 80 СанПиН 3.3686-21 в ходе организации и осуществления дезинфекционной деятельности выполняются работы и услуги по проведению профилактической дезинфекции (дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дезинвазия), очаговой дезинфекции (текущая и заключительная дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дезинвазия), а также по дезинфекции, предстерилизационной очистке и стерилизации медицинских изделий, контролю эффективности и безопасности проводимых мероприятий.

В соответствии с пунктом 88 СанПиН 3.3686-21 органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.

Как видно из материалов дела, в адрес Управления поступили обращения граждан по факту наличия синантропных грызунов (крыс, мышей) в местах сбора твердых коммунальных отходов (контейнерных площадках) <адрес> (1333/Ж-2022 от ДД.ММ.ГГГГ, №/Ж-2023 от ДД.ММ.ГГГГ, №/Ж-2023 от ДД.ММ.ГГГГ, №/Ж-2023 от ДД.ММ.ГГГГ, №/Ж-2023 от ДД.ММ.ГГГГ и др.).

Специалистом Управления по обращению гр. ФИО5 (вх. №/Ж-2022 от ДД.ММ.ГГГГ) в ходе проведенного санитарно-гигиенического обследования территории мусороконтейнерной площадки по адресу: <адрес> (рядом с ЛОЦ «Белый медведь») обнаружено открытое перемещение грызунов (крыс).

Специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РД» ДД.ММ.ГГГГ в ходе санитарно-гигиенического обследования по обращению гр. ФИО6 (вх. №/Ж-2023 от ДД.ММ.ГГГГ) на мусороконтейнерной площадке по адресу: <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО7 (вх. №/Ж-2023 от ДД.ММ.ГГГГ) на мусороконтейнерной площадке по адресу: <адрес> выявлено наличие следов жизнедеятельности грызунов.

К материалам дела приложены фотоснимки мусорных очагов.

Также из представленных суду обращений граждан усматриваются жалобы на разведение крыс по адресам <адрес>: пр-кт Гамидова, <адрес> «Д».

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о проведение дератизационных мероприятий или документов, свидетельствующих об удовлетворительном санитарно-эпидемиологическом состоянии указанных объектов скопления мусора.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по РД к Администрации ГОсВД «<адрес>» удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского округа с внутригородским делением «<адрес>» обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу:

- обеспечить проведение дератизационных мероприятий в местах сбора твердых коммунальных отходов (на контейнерных площадках) в <адрес> по адресам: <адрес> (рядом с ЛОЦ «Белый медведь), <адрес> «д», <адрес>;

- сведения о проведенных дератизационных мероприятиях представить в Управление Роспотребнадзора по <адрес> в письменном виде в течение 10 дней после проведения указанных мероприятий.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан течение месяца со дня принятия в окончательной форме через суд первой инстанции.

Председательствующий                        А. X. Арсланалиев