Решение по делу № 2-157/2020 от 27.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года                                                                          г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Дятлова А.Ю.,

при секретаре Лыкосовой Я.Ф.,

с участием истца Русаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-157/2020 по исковому заявлению Русаковой Е.В. к Администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку

У С Т А Н О В И Л:

Истец Русакова Е.В. просит суд признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Иркутская <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В обоснование заявления указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская <адрес обезличен>. В 2007 году построила на данном земельном участке жилой дом, а в 2008 году пристроила к дому кухню. Необходимые разрешения на строительство не получала.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Нижнеудинского муниципального образования, представитель третьего лица ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району» извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Возражения ответчика поступили в суд в дату судебного заседания 20.01.2020, но после рассмотрения дела, в связи с чем, при вынесении решения судом не учитывались.

Суд, выслушав истца, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Указом Губернатора Иркутской области № 134-уг от 27.06.2019 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории Иркутской области с 13 часов 00 минут 27 июня 2019 года введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Согласно паспорта 2515 096528 его предъявителем является Русакова Е.В., рожденная "дата обезличена" в <данные изъяты>.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 09.01.2001 следует, что собственником земельного участка, общей площадью 809,5 кв.м. и жилого дома, общей площадью 29,9 кв.м. по адресу <адрес обезличен> является Русакова Е.В. на основании договора купли-продажи от 15.12.2000.

Согласно разрешению на строительство от 20.10.2006 выданного отделом архитектуры и градостроительства Нижнеудинского муниципального образования, Русаковой Е.В. разрешается строительство жилого дома по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно распоряжения администрации Нижнеудинского муниципального образования № 674-р от 20.10.2006, Русаковой Е.В. разрешено строительство нового жилого дома и хозяйственных строений на земельном участке <адрес обезличен>, принадлежащем ей на праве собственности.

Из технического паспорта на жилой дом, составленному по состоянию на 19.12.2019, следует, что общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м. Согласно технического паспорта жилой дом введен в эксплуатацию в 2007 году, жилой пристрой введен в эксплуатацию в 2008 году.

Факт попадания дома по указанному адресу в зону затопления подтверждается постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 № 558-пп.

Допрошенный свидетель К. подтвердила факт проживания Русаковой Е.В. по адресу: <адрес обезличен> и реконструкции дома в 2008 году.

Оценив в совокупности изложенные выше доказательства, принимая во внимание нахождение самовольной постройки на принадлежащем истцу земельном участке, получение разрешения на возведение жилого дома, к которому позднее был возведен пристрой, соответствие вида разрешенного использования земельного участка, отсутствие сведений о нарушении прав и законных интересов третьих лиц, давность проведения реконструкции дома – 2009 год, что также может свидетельствовать об отсутствии претензий к истцу со стороны третьих лиц, суд приходит к выводу о том, что на основании положений статьи 222 ГК РФ за истцом возможно признание права собственности на самовольную постройку.

Решение необходимо в условиях чрезвычайной ситуации обратить к немедленному исполнению в соответствии со ст. 204, 212 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Русаковой Е.В., рожденной "дата обезличена" в <данные изъяты>, право собственности на жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня составления мотивированного решения в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 21.01.2020.

Судья                                                                             А.Ю. Дятлов