Решение по делу № 2-201/2021 от 16.03.2021

Дело №2-201/2021

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г.Починок, Смоленская область                                                                        30 апреля 2021 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Я.Н.,

с участием прокуроров Ивашкевич С.В., Никулина А.Н.,

представителя органа опеки и попечительства отдела образования Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области С.,

ответчиков Молчанова С.В., Молчановой А.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего М.,

при секретаре Левченковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Молчанову С.В., Молчановой А.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего М., о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Молчанову С.В., Молчановой А.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего М., о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, указав, что М. незаконно удерживают жилое помещение по адресу: .... Квартира является собственностью Российской Федерации, на основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от ** ** ** № ** закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Служебное жилое помещение было предоставлено Молчанову С.В. на основании договора найма № ** от ** ** ** на время прохождения военной службы. Согласно выписке из приказа командира войсковой части № ** от ** ** ** № ** Молчанов С.В. уволен с военной службы, исключен из списков личного состава с ** ** **. В настоящее время Молчанов С.В. связи с Министерством обороны РФ не имеет. Филиалом «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны РФ ** ** ** за исх. № ** и ** ** ** за исх. № ** ответчикам направлены требования об освобождении жилого помещения. До настоящего времени требование не исполнено, финансовый лицевой счет не закрыт, акт приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию не представлен, с регистрационного учета М. не сняты. Законные основания для проживания ответчиков отсутствуют. Просит устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения, прекратить право пользования Молчановым С.В., Молчановой А.А., М. жилым помещением, расположенным по адресу: ..., выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчики Молчанов С.В., Молчанова А.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего М., в судебном заседании исковые требования признали, просили сохранить за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... на срок 4 месяца для поиска нового жилого помещения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требований относительно предмета спора, на стороне истца - филиал «Западный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ.

Суд, заслушав ответчиков, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования истца удовлетворить в полном объеме, сохранив право пользования жилым помещением за ответчиками на 4 месяца, представителя органа опеки и попечительства, возражавшего против выселения несовершеннолетнего ребенка, в связи с несоответствием его интересам, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.294, 296 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Согласно п.12 ст.1 ФЗ №61 от 31 мая 1996 года «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу ст.ст.214, 125 ГК РФ Министерство обороны РФ осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.2 ст.30 ЖК РФ).

Согласно п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

Из содержания ст.93 ЖК РФ следует, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Исходя из положений ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствие с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ..., расположенная по адресу: ... ... закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в рамках приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от ** ** ** № ** года (л.д.22-23, 24-29).

** ** ** между Министерством обороны РФ в лице начальника отделения (территориальное, ...) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Молчановым С.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения № **, по условиям которого Молчанову С.В. предоставлено в связи с прохождением военной службы жилое помещение, находящееся в государственной собственности, включенное в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ, по адресу: ..., состоящее из двух комнат, общей площадью 47,6 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселены супруга Молчанова А.А., сын М. (л.д.19-20).

Молчанов С.В. проходил службу в войсковой части № ** и с ** ** ** он, Молчанова А.А. и их сын М. были зарегистрированы по адресу: ....

Приказом командующего Западного военного округа от ** ** ** № ** по личному составу капитан Молчанов С.В. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (п.п. «в» п.2 ст.51 ФЗ №53 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе») (л.д.21).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № ** от ** ** ** № ** Молчанов С.В. исключен из списка личного состава с ** ** **, снят со всех видов обеспечения (л.д.21).

Таким образом, Молчанов С.В. в настоящее время военнослужащим войсковой части № ** не является.

Согласно абз.4 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76 «О статусе военнослужащих» на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с ** ** ** года), и совместно проживающие с ними члены их семей;

офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после ** ** **, и совместно проживающие с ними члены их семей;

прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после ** ** **, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Из договора найма служебного жилого помещения усматривается, что одним из оснований для прекращения настоящего договора является окончание срока службы (п.18 раздела IV Договора). Согласно п.19 раздела IV договора в случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности, Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить служебное жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (л.д.19-20).

В соответствии с ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

- члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

- пенсионеры по старости;

- члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

- инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Поскольку ответчики не относятся к категории граждан, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, законных оснований, исключающих возможность освобождения занимаемого ответчиками служебного жилого помещения, не имеется.

В соответствии с абз.12 п.1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76 «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Молчанов С.В. не является военнослужащим, указанным в абз.12 п.1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76 «О статусе военнослужащих», при увольнении с военной службы из войсковой части 55840, он был обязан освободить служебное жилое помещение.

** ** **, ** ** ** М. направлены уведомления о необходимости освобождения специализированного жилого помещения (л.д.10, 11), которые до настоящего времени не исполнены.

Из акта проверки использования по назначению жилого помещения специализированного жилищного фонда МО РФ от ** ** ** усматривается, что комиссией произведено обследование жилого помещения по адресу: .... В ходе обследования установлено, что жилое помещение предоставлялось на время прохождения службы. В настоящее время Молчанов С.В. уволен из ВС РФ на основании приказа командира войсковой части КВ ЗВО от ** ** ** № **. Комиссия дважды выезжала по адресу, дверь в жилое помещение не открыли (л.д.12).

Тем самым истец выразил свое желание о прекращении права пользования спорной квартирой ответчиками и выселении их из указанной квартиры.

Однако, ответчики М. спорное жилое помещение не освободили, финансовый счет не закрыли, справку о сдаче жилого помещения не представили. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки фактического проживания от ** ** ** (л.д.12), сведениями домоуправления (л.д.16) и ответчиками не оспариваются.

С учетом вышеприведенных правовых норм, а также исследованных в ходе судебного разбирательства письменных доказательств, в их совокупности, суд приходит к выводу, что предусмотренные законом основания для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением по адресу войсковой части 55840 отсутствуют.

Ответчик Молчанов С.В. зарегистрирован по месту прохождения военной службы, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоял, в настоящее время военнослужащим войсковой части 55840 не является, в связи с чем, утратил право пользования жилым помещением. Ответчики Молчанова А.А., М. также утратили право пользования жилым помещением, поскольку были вселены в спорную квартиру как члены семьи нанимателя, на период прохождения последним военной службы.

Таким образом, требования истца о прекращении права пользования жилым помещением и выселении являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, в силу ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию служебным жилым помещением применяются правила ч.4 ст.31 ЖК РФ. В целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения, суд, применяя аналогию закона ч.4 ст.31 ЖК РФ и п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ** ** ** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», полагает необходимым сохранить за ответчиками М. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: расположенным по адресу: ... на срок 3 месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу, который по мнению суда является разумным, справедливым и достаточным в целях обеспечения законности в реализации жилищных прав. Принимая такое решение, суд исходит из установленных в ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств того, что М. иного жилого помещения для проживания не имеют, жилым домом по адресу: ... ответчик распорядиться не имеет возможности в силу обременения, а также наличие у последних малолетнего ребенка М., учитывая рекомендации органа опеки и попечительства, мнение прокурора, а также отсутствия возможности в кратчайший срок обеспечить себя иным жилым помещением.

В силу положений пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 (в ред. от 14.08.2002), прекращение судом у ответчика прав пользования спорной квартирой, является основанием для снятия его с регистрационного учета по данному адресу после вступления в законную силу настоящего решения суда.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, а потому суд взыскивает государственную пошлину в доход соответствующего бюджета по месту совершения юридически значимого действия с ответчика Молчанова С.В. в размере 200 рублей, ответчика Молчановой А.А., в том числе как законного представителя М., в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать Молчанова С.В., Молчанову А.А., М. прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Выселить Молчанова С.В., Молчанову А.А., М. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия Молчанова С.В., Молчановой А.А., М. с регистрационного учета по адресу: ....

Сохранить за Молчановым С.В., Молчановой А.А., М. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... на срок 3 месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Молчанова С.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ----- рублей.

Взыскать с Молчановой А.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ----- рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.

Судья -                                                                                                                 Я.Н. Егорова

Решение суда в окончательной форме составлено ** ** **.