Решение по делу № 33-137/2017 от 27.01.2017

Дело №                                                                                         Председательствующий Батхиев М-С.К.

Апелляционное определение №

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО6,

судей                         ФИО8. и ФИО5,

при секретаре ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия о взыскании ежемесячной доплаты к пенсии по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия на решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи ФИО5, судебная коллегия,

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия о взыскании задолженности по доплате к трудовой пенсии в размере 114336 руб.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что он состоял на государственной гражданской службе Республики Ингушетия на различных должностях. Указом Президента Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № он освобожден от занимаемой должности главы администрации <адрес> Республики Ингушетия и уволен с государственной гражданской службы Республики Ингушетия в связи с выходом на пенсию в соответствии с п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ. В соответствии со ст. 3 Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной службы в <адрес>» лица, замещавшие государственные должности и должности государственной службы в <адрес>, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ежемесячная доплата к трудовой пенсии, указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составила при замещении государственной должности Республики Ингушетия свыше семи лет – 75 процентов их месячного денежного содержания. На основании названного закона администрацией <адрес> направлены соответствующие документы для начисления и выплаты ежемесячной надбавки к трудовой пенсии в Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия. Однако ответчиком установлена доплата к трудовой пенсии без учета стажа работы за период с 1983 г. по 1990 г. в должности директора Наурского хлебозавода. Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным решение Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия об отказе в перерасчете и выплате доплат к трудовой пенсии, на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет, начисление и выплату доплаты к трудовой пенсии с учетом стажа в должности директора Наурского хлебозавода с 1983 г. в пять лет. На основании судебного решения Министерством труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым определена к государственной пенсии по старости в размере 6317 руб. 54 коп. ежемесячная доплата в размере 12052 руб. 75 коп., исходя из общей суммы государственной пенсии и доплаты к ней в размере 18370 руб. 29 коп., составляющей 75 % месячного денежного содержания. Полагает, что перерасчет ежемесячной доплаты к государственной пенсии необходимо произвести со дня назначения пенсии.

Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит обжалуемое решение суда отменить и отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что перерасчет пенсии за выслугу лет производится при увеличении должностного оклада по соответствующей государственной должности и должности государственной гражданской службы. Выплата пенсии за выслугу лет в новом размере производится со дня изменения должностного оклада.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца ФИО1, полагавшего решение суда подлежащим изменению, представителя ответчика ФИО4, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с абз. 3 п. 1 и п. 2 ст. 20 Федерального закона перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Как усматривается из материалов дела, решением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии в размере 69% среднемесячного денежного содержания.

Согласно решению комиссии по установлению трудового стажа администрации Малгобекского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ трудовой стаж в период работы директором Наурского хлебозавода с 1983 г. по 1990 г. зачтен как стаж работы государственного гражданского служащего.

ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление в Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия о перерасчете доплаты к трудовой пенсии и зачете трудового стажа в должности директора Наурского хлебозавода.

Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ работа в должности директора Наурского хлебозавода зачтена в стаж государственной гражданской службы. Во исполнение указанного решения Министерством труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента вступления решения суда в законную силу, и ФИО1 установлен максимальный размер пенсии за выслугу лет.

ДД.ММ.ГГГГ решением Магасского районного суда требования истца ФИО1 о взыскании задолженности по доплате к трудовой пенсии в сумме 114336 руб. удовлетворены в полном объеме.

В силу п. 2 ст. 23 Федерального закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, поскольку истец не смог реализовать свое право на исчисление пенсии с учетом спорных периодов службы и работы, возникшего при ее назначении, по вине ответчика, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности искового требования о перерасчете трудовой пенсии истца со дня назначения пенсии.

Между тем в соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) федеральным государственным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка федерального государственного служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка федерального государственного служащего.

Из материалов дела следует, что общий трудовой стаж истца ФИО1 составляет 24 года. Общая пенсия за выслугу лет составляет 72 процента (45 процентов+3 процента9 лет).

Согласно расчетам, проведенным истцом в судебном заседании, сумма задолженности по доплате к трудовой пенсии равна 57168 руб. 20 коп.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда первой инстанции, снизив размер задолженности по доплате к трудовой пенсии до 57168 руб. 20 коп.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к Министерству труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия о взыскании ежемесячной доплаты к пенсии изменить, снизив подлежащую взысканию с Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия в пользу ФИО1 в счет задолженности по доплате к трудовой пенсии сумму до 57168 (Пятьдесят семь тысяч сто шестьдесят восемь) руб. 20 коп.

Апелляционную жалобу представителя ответчика оставить без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна:

Судья                         ФИО5