Решение от 11.05.2018 по делу № 2а-696/2018 от 03.05.2018

№ 2а-696/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 года г. Давлеканово

    Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Конавченко А.А.,

при секретаре Дибаевой Н.А.,

с участием прокурора Гильметдинова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Давлекановскому району к Ильиной Ф.Х, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Давлекановскому району обратился в суд с административным иском к Ильиной Ф.Х. об установлении административного надзора, указав в обоснование административного иска, что Ильина Ф.Х. была осуждена приговором Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. На основании ст. 70, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию определено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

После освобождения из мест лишения свободы Ильина Ф.Х., имеющая непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, неоднократно совершала административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и привлекалась к административной ответственности. По месту жительства Ильина Ф.Х. характеризуется отрицательно, определенного места жительства и постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения становится агрессивной, склонна к совершению правонарушений.

По указанным основаниям административный истец просит установить в отношении Ильиной Ф.Х. административный надзор сроком на 1 год, одновременно установив следующие ограничения: 1) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запрещение пребывания в организациях, осуществляющих торговлю спиртными напитками на розлив; 3) запрещение выезда за пределы Давлекановского района Республики Башкортостан без разрешения контролирующего органа внутренних дел; 4) являться 1 раз в месяц в Отдел МВД России по Давлекановскому району для регистрации.

    Представитель административного истца Некрасов А.И. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

    Административный ответчик Ильина Ф.Х. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела уведомлена надлежащим образом.

    Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

    Учитывая изложенное, суд счел возможным рассмотреть административное дело без участия административного ответчика, поскольку участие в судебном заседании административного ответчика не было признано судом обязательным, что согласуется с положениями ч. 1 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав представителя административного истца Некрасова А.И., заключение прокурора Гильметдинова В.И., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что приговором Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Ильина осуждена по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. На основании ст. 70, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию определено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, у Ильиной Ф.Х. должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным материалам за период с <данные изъяты> года Ильина Ф.Х. трижды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № по Дапвлекановскому району и г. Давлеканово РБ от ДД.ММ.ГГГГ Ильина Ф.Х. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Давлекановскому району и г. Давлеканово РБ от ДД.ММ.ГГГГ Ильина Ф.Х. признана виновной в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Давлекановскому району и г. Давлеканово РБ от ДД.ММ.ГГГГ Ильина Ф.Х. признана виновной в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, Ильина Ф.Х., имеющая непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершила более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства Ильина Ф.Х. характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенное, суд находит административный иск об установлении административного надзора в отношении Ильиной Ф.Х. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В то же время требования административного истца об установлении в отношении Ильиной Ф.Х. административного надзора сроком на один год противоречат требованиям действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

У Ильиной     Ф.Х. судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ должна быть погашена по истечении шести лет со дня отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 5 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Таким образом, решение об установлении административного надзора в отношении Ильиной Ф.Х. вступит в законную силу не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах удовлетворение административного иска в полном объеме приведет к установлению административного надзора в отношении ФИО2 на срок свыше срока погашения судимости, что недопустимо.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 16 ░░░ 2019 ░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░. ░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░