Решение по делу № 33-3019/2017 от 09.02.2017

Судья: Э.Г. Шаймарданова № 33-3019/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27.03.17 г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе

Председательствующего Пияковой Н.А.

Судей Смирновой Е.И. Сафоновой Л.А.

При секретаре Татариновой Г.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Менжаева В.В. на решение Клявлинского районного суда Самарской области от 19 декабря 2016 года, которым постановлено:    

Иск МУ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Клявлинский Самарской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Менжаева В.В. в пользу МУ – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Клявлинский Самарской области сумму неосновательного обогащения за самовольное занятие земель, государственная собственность которых не разграничена за период с 23.09.2014 года по 31.07.2016 года в сумме 42 063,11 рублей.

Взыскать с Менжаева В.В. в доход государства государственную пошлину в размере 1 461,89 рублей.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Смирновой Е.И., судебная коллегия

установила :

МУ – Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Клявлинский Самарской области обратился в суд с иском к Менжаеву В.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения.

В иске указал, что 27 января 2009г. между Комитетом и Менжаевым В.В. заключен договор купли-продажи земельного участка №, по которому Менжаев В.В. приобрел земельный участок с кадастровым номером 63:21:0906042:100 площадью 167 кв.м из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: под индивидуальные гаражи, находящийся по адресу: <адрес>. На данном земельном участке располагается объект капитального строительства – гараж. В ходе проверки соблюдения требований земельного законодательства, проведенной 23 сентября 2014 года установлено, что фактическая площадь используемого земельного участка составляет 210,46 кв.м, что подтверждается Актом от 23.09.2014г. 15 декабря 2014 года Менжаеву В.В. вынесено предписание об устранении нарушения использования земель. В результате проверки в рамках муниципального земельного контроля, проведенной 20 июня 2016 года установлено, что фактическая площадь используемого Менжаевым В.В. земельного участка составляет 210,39 кв.м., тем самым границы и площадь земельного участка, используемого ответчиком, фактически не соответствует указанным в правоустанавливающих документах на землю. Земельный участок площадью 43,39 кв.м в кадастровом квартале 63:21:0906042, расположенный по адресу: <адрес> используется без оформленных правоустанавливающих документов.

С учетом уточнений, ссылаясь на нормы ст. 6 Закона Самарской области «О земле», ст.ст. 1102, 1105 Гражданского кодекса РФ, ст. 65 Земельного кодекса РФ, просил суд взыскать с Менжаева В.В. сумму неосновательного обогащения за самовольное занятие земель, государственная собственность которых не разграничена, в размере 42 063,11 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Менжаев В.В. просит решение отменить, считая его незаконным.

В судебном заседании Менжаев В.В. и его представитель Менжаева Е.В. апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено без их участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу положений ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Материалами дела установлено, что в соответствии с Положением о муниципальном учреждении - Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Клявлинский Самарской области, утвержденного решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский от 28.06.2013г. № 202/13, истец является функциональным структурным подразделением администрации муниципального района Клявлинский с правами юридического лица, уполномоченным от имени администрации муниципального района Клявлинский на управление, распоряжение муниципальным имуществом, в том числе земельными участками. Комитет обеспечивает защиту имущественных интересов муниципального образования Клявлинский, в том числе обеспечивает представительство в органах судебной власти в интересах администрации муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

На основании договора купли-продажи от 27.01.09 Менжаеву В.В. принадлежит земельный участок с назначением: земли населенных пунктов под индивидуальные гаражи площадью 167,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер 63:21:0906042:0100, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03 марта 2009 года. Реконструкция объекта некапитального строительства – гаража, расположенного на земельном участке по вышеуказанному адресу согласована.

Из постановления Управления Росреестра по Самарской области о назначении административного наказания от 15 декабря 2014г. следует, что в результате проверки, проведенной Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Клявлинский 23.09.2014г. выявлен факт использования гражданином Менжаевым В.В. части земельного участка из земель населенного пункта площадью 43,46 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> без правоустанавливающих документов, чем нарушены требования ст.ст. 25, 26 ЗК РФ, не закреплены основания возникновения прав на землю. Общая площадь земельного участка, занимаемая гаражом, составляет 210,46 кв.м, часть земельного участка площадью 167 кв.м принадлежит Менжаеву В.В. МО МВД России «Клявлинский» в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении от 09.12.2014г. по ст.7.1 КоАП РФ: Самовольное занятие земельного участка при использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. Заместителем главного государственного инспектора муниципальных районов Камышлиснкий и Клявлинский по использованию и охране земель за совершение длящегося нарушения Менжаев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рубю, штраф оплачен ответчиком 28.01.15.

Из постановления о назначении административного наказания по от 29 июня 2016г. следует, что 22.06.2016г. в межмуниципальный отдел по Камышлинскому, Клявлинскому районам Управления Росреестра поступило письмо начальника полиции ФИО1 об усмотрении признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, по факту самовольно занятого гражданином Менжаевым В.В. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 43,39 кв.м. В ходе проверки муниципальным земельным контролем Клявлинского района с привлечением специалиста по земельно-имущественным отношениям, начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Клявлинский, заместителем главы администрации сельского поселения ст. Клявлино, старшего инспектора по ИАЗ МО МВД России «Клявлинский» были проведены работы по установлению границ земельного участка. Главным государственным инспектором в муниципальных районах Камышлинский, Клявлинский, Челно-Вершинский и Шенталинский по использованию и охране земель Менжаев В.В. был признан виновным по ст.7.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Таким образом, факт самовольного занятия земельного участка 43,39 кв.м установлен материалами дела, вследствие чего у ответчика возникло неосновательное обогащение в размере неуплаченной арендной платы в соответствии с представленным истцом расчетом. Методика расчета суммы неосновательного обогащения, использованные коэффициенты и период образования суммы Менжаевым В.В. не оспорены.

В настоящее время Менжаев В.В. подал в администрацию м.р. Клявлинский заявление о выкупе спорного земельного участка, в связи с чем истец отказался от части первоначально заявленных исковых требований об истребовании спорного земельного участка из чужого незаконного владения ответчика.

В обоснование возражений ответчик ссылается на правомерность владения земельным участком, однако данные доводы проверены судом первой инстанции и подтверждения не нашли.

Так Менжаев В.В. указывает, что на основании постановления № 70 от 26.07.96 о его матери Менжаевой О.В. был предоставлен земельный участок размером 7х7 под строительство гаража в ряду гаражей возле жилого дома № №; распоряжением сельского поселения <адрес> земельный участок по адресу: <адрес> передан в собственность Менжаевой О.В. Ответчик считает, что в совокупности со свидетельством о государственной регистрации его права собственности на участок и постановления о выделении участка в собственность его матери (167,00 кв.м и 49 кв.м) образуется площадь, занимаемая его гаражом, поскольку мать к нему претензий не предъявляет, земельное законодательство им не нарушено.

Вместе с тем право собственности Менжаевой О.В. на земельный участок не зарегистрировано, границы данного участка не установлены, в связи с чем ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что указанный участок совпадает с самовольно занятым им земельным участком.

С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу о необходимости взыскания с ответчика неосновательного обогащения в виде сбережения им арендной платы за пользование земельным участком государственная собственность которых не разграничена за период с 23.09.2014 года по 31.07.2016 года в сумме 42 063,11 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст.333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 1 461,89 руб. в доход государства.

Доводы апелляционной жалобы Менжаева В.В. повторяют обстоятельства дела, он вновь ссылается, что занимает участок, предоставленный в собственность его матери Менжаевой О.В. Однако, данный довод проверен судом первой инстанции и подтверждения в материалах дела не нашел, о чем указано выше. То обстоятельство, что ответчику разрешена реконструкция гаража, в связи с чем он занял пристроем земельный участок площадью 49 кв.м, не освобождает его от платы за землю, на которой расположено принадлежащее ему строение.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно, обоснованно и отмене не подлежит.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Клявлинского районного суда Самарской области от 19 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: