Дело ...
50RS0...-36
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении дела об административном правонарушении
по подведомственности
... ...
Судья Луховицкого районного суда ... Борзов Д.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Д.И.С., привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
в Луховицкий районный суд ... поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Д.И.С.
Ознакомившись с поступившими материалами дела, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со статьей 29.1. КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно статье 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов в случаях, если производство по ним осуществляется в форме административного расследования. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями.
Из материалов данного дела следует, что по факту нанесения Д.И.С. ... телесных повреждений гражданину К.И.А., должностным лицом ст. УУП ОМВД России по г.о. ... К.А.М. ... вынесено определение о возбуждении в отношении Д.И.С. дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования.
В обоснование принятия решения о проведении административного расследования указано, что по данному факту необходимо осуществление экспертизы и иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьей 6.1.1 данного Кодекса, проводится административное расследование.
В соответствии с приведенной нормой закона административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (пункт 3).
Таким образом, само по себе вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование фактически проводилось.
Из материалов данного дела следует, что страшим УУП ОМВД России по г.о. ... ... вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и принято решение о проведении административного расследования.При этом, сам факт административного правонарушения и правонарушитель были установлены до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а именно, ... были составлены рапорта помощником оперативного дежурного ОМВД России по г.о. Луховицы С.М.А. по факту того, что по адресу: ... у ..., набросился мужчина, а позже, что гражданин К.И.А. обратился в приемное отделение Луховицкой ЦРБ; также ... потерпевшим К.И.А. было написано о привлечении неизвестного лица к административной ответственности, были взяты объяснения в этот же день с К.И.А.; ... были взяты объяснения с лица привлекаемого к административной ответственности; ... была получена справка о том, что К.И.А. находится на лечении в Луховицкой ЦРБ; ... было вынесено определение о назначении медицинской судебной экспертизы. Медицинская судебная экспертиза была проведена ..., о чем составлено заключение эксперта ..., с которым потерпевший был ознакомлен.
Протокол об административном правонарушении составлен ..., то есть спустя более месяца, после проведения и получения экспертизы.
Таким образом, усматривается, что действия, направленные на фиксирование и процессуальное оформление обстоятельства правонарушения, не требовали значительных временных затрат и сводились лишь к получению заключения эксперта на предмет определения тяжести телесных повреждений, причиненных К.И.А.
... материалы дела поступили на рассмотрение в Луховицкий районный суд ....
При указанных обстоятельствах прихожу к выводу, что до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и принятии решения о проведении административного расследования по делу были установлены все фактические обстоятельства совершения административного правонарушения.
После вынесения определения о проведении административного расследования таковое фактически не проводилось, каких-либо процессуальных действий, направленных на сбор новых доказательств, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не осуществлялось.
Из протокола об административном правонарушении следует, административное правонарушение по данному делу совершено по адресу: ..., возле ..., то есть в месте, на которое распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района ....
Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.
При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении Д.И.С. и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ....
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Д.И.С. направить по подведомственности мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ...) для рассмотрения по существу.
Копию настоящего определения направить для сведения в ОМВД России по г.о. Луховицы.
Судья Д.С. Борзов