Решение по делу № 2-2301/2016 от 29.04.2016

Дело № 2-2301/ 2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

01 июня 2016 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Самсоновой А.О., при секретаре Коржовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой С.А. к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Киселева С.А. обратилась в суд с иском и просила суд обязать ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в стаж педагогической деятельности период её работы в должности музыкального руководителя Детского комбината № отдела детских дошкольных учреждений завода "Электросталь" с 13.08.1984 по 31.12.1990 и с 01.01.1992 с 01.12.1992 г.; и период с 28.04.2014 по 15.06.2015 в должности музыкального руководителя в МДОУ "Центр развития ребенка - детский сад №"; и обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию в порядке, установленном Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» для лиц, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В обоснование своих требований истица указала, что 28.04.2014 года обратилась в УПФ за назначением досрочной страховой пенсии по старости. В полученном ею протоколе комиссии по пенсионным вопросам упомянутого Управления от 22 августа 2014 г. № содержался отказ в удовлетворении её заявления о назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку, по мнению ответчика, педагогический стаж на 28.04.2014 г. составил 16 лет 07 месяцев 04 дня, т.е. специальный стаж работы необходимой продолжительности (25 лет) у неё отсутствовал. В педагогический стаж не были засчитаны периоды педагогической работы в должности музыкального руководителя Детского комбината № отдела детских дошкольных учреждений завода "Электросталь": с 13.08.1984 г. по 31.12.1990 и с 01.01.1992 по 01.12.1992 г.; с 28.12.1992 по 31.08.1993 в должности музыкального руководителя Детского комбината № ОАО "ЭХМЗ", поскольку Списками "Должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей" не предусмотрено наименование учреждения "Детский комбинат". А также не были зачтены: отпуск по уходу за ребенком с 25.10.1995 по 02.01.1996, отпуска без оплаты и периоды работы в которые не выработана полная ставка.

Считает, что не включение пенсионным органом в педагогический стаж периода работы с 13.08.1984 г. по 31.12.1990 и с 01.01.1992 по 01.12.1992 г., является неправомерным. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях или наименования должности. Работая в спорный период в Детском комбинате музыкальным руководителем, она занималась воспитанием и развитием детей дошкольного возраста, педагогической деятельностью, т.е. "детский комбинат" фактически выполнял функции детского сада.

На момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости 28.04.2014 года у истицы не было выработано полных 25 лет стажа педагогической деятельности, но после обращения она продолжала педагогическую деятельность и потому просит включить в стаж работы не заявленный в Пенсионный фонд с 24.04.2014 по 15.06.2015 в должности музыкального руководителя в МДОУ "Центр развития ребенка - детский сад №".

В судебном заседании истица Киселева С.А. полностью поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении, дала пояснения аналогичные установочной части решения, уточнила, что просит обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 15.06.2015 года, т.е. с даты возникновения права на получение пенсии.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 19 по г.Москве и Московской области по доверенности Финашина Н.И. иск не признала, суду представила письменный отзыв на иск, доводы которого поддержала в ходе судебного разбирательства.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Киселева С.А. обратилась 28 апреля 2014 года в ГУ-УПФ № 19 по Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии по старости по ст. 27 п. 1 п.п. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Суд считает, что ответчиком неправомерно не включены периоды работы истицы в должности музыкального руководителя с 13.08.1984 по 31.12.1990, с 01.01.1992 года по 01.12.1992 года в детском комбинате № отдела детских дошкольных учреждений завода "Электросталь" в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, Постановлениями Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 года и № 781 от 29.10.2002 года утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. Действительно, наименование учреждения "детский комбинат" не включено в перечень дошкольных учреждений согласно Списка.

Вместе с тем, отсутствие наименования учреждения в Списках не является основанием для исключения периода работы в Детском комбинате из специального педагогического стажа работника.

Пенсионное законодательство не связывает возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений. Это согласуется и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в пункте 16 Постановления от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях или наименования должности.

В 1977 году на базе детского сектора был организован отдел детских дошкольных учреждений (ОДДУ) в соответствии с письмом Министерства черной металлургии СССР от 07.06.77 года № 146 дп, в состав которого вошли ранее входившие в состав детского сектора: детские сады, детские ясли, детские комбинаты (ясли-сады).

Основными задачами детского сектора и ОДДУ явились успешное функционирование детских дошкольных учреждений и создание в них условий для воспитания и укрепления здоровья детей. Работники данных учреждений занимались непосредственно воспитанием детей в соответствии с должностными инструкциями.

Судом установлено, что фактически истица работала в должности музыкального руководителя Детского комбината № ОДДУ завода "Электросталь", что подтверждается записями в трудовой книжке, приказами о назначении на должность, актом документальной проверки " 110 от 15.05.2014. Истица Киселева С.А. постоянно работала в должности музыкального руководителя, за исключением 5 дней в 1990 году и 2 дней в 1992 году (отпуска без оплаты).

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы Киселевой С.А. с 13.08.1984 по 31.12.1990 (за исключением 5 дней), с 01.01.1992 года по 01.12.1992 года (за исключением 2 дней) в качестве музыкального руководителя Детского комбината № отдела детских дошкольных учреждений завода "Электросталь" должен быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение истице досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В общей сложности суммарный педагогический стаж Киселевой С.А. на 28 апреля 2014 года составит 23 года 10 месяцев 15 дней, в том числе: 16 лет 07 месяцев 04 дня, засчитанных УПФ в педагогический стаж истицы; 7 лет 03 месяца 11 дней (за перечисленные выше периоды работы с 13.08.1984 по 31.12.1990 (за исключением 5 дней), с 01.01.1992 года по 01.12.1992 года (за исключением 2 дней) в должности музыкального руководителя Детского комбината № отдела детских дошкольных учреждений завода "Электросталь").

В период после 28 апреля 2014 года истица продолжала работать в должности в должности музыкального руководителя в МДОУ "Центр развития ребенка - детский сад №", где и работает в настоящее время, что подтверждено представленной в материалы дела справкой № от 25.04.2016 года. В указанный период она работала постоянно, полный рабочий день и дней, не входящих в педагогический стаж не было.

В соответствии с законом, трудовая пенсия.. назначается со дня обращения за указанной пенсией …, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку необходимый, требуемый педагогический стаж выработан истицей 15 июня 2015 года, суд полагает, что досрочная трудовая пенсия в порядке, установленном Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» для лиц, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, должна быть назначена Киселевой С.А. именно с 15 июня 2015 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Киселевой Светланы Анатольевны удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Киселевой С.А. периоды её работы с 13.08.1984 по 31.12.1990 (за исключением 5 дней), с 01.01.1992 года по 01.12.1992 года (за исключением 2 дней) в качестве музыкального руководителя Детского комбината № отдела детских дошкольных учреждений завода "Электросталь"; с 28.04.2014 по 15.06.2015 в должности музыкального руководителя в МДОУ "Центр развития ребенка - детский сад №".

Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области назначить Киселевой С.А. досрочную трудовую пенсию в порядке, установленном Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» для лиц, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей с 15 июня 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца после вынесения решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

В окончательном виде решение суда

изготовлено 06 июня 2016 года.

Судья: подпись.