Решение по делу № 2-1672/2016 от 23.03.2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2016 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Николаенко Е.А.,

при секретаре Крохиной Е.М.,

с участием представителя истца Бурсиковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Кочетовой Г. В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую Кочетовой Т. М.,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать право собственности Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района на земельную долю …. кв.м., находящуюся в общей долевой собственности АОЗТ «Шуйское» с категорией земель – «Земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером ……., расположенную на территории Введенского сельского поселения, принадлежавшую Кочетовой Т. М.; прекратить право собственности Кочетовой Т. М. на земельную долю, площадью …. кв.м. в праве коллективно – долевой собственности на земельный участок площадью … кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Шуйское» с кадастровым номером ……, расположенного на территории Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами. В соответствии с Указом Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области № 327 от 17.12.1992 года совхоз «Шуйский» был реорганизован в АОЗТ «Шуйское». Постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области №150 от 08.04.1997 года был утвержден Проект перераспределения земель АОЗТ «Шуйское», предусматривающий передачу земель в аренду, бессрочное пользование и в коллективную собственность граждан. Был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли по коллективному хозяйству АОЗТ«Шуйское», состоящий из 558 человек. Земельная доля каждого собственника составила ……. га земли. Кочетова Т.М. была внесена в список на получение земельной доли в собственность, находящейся в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ……, расположенным по адресу: Ивановская область, Шуйский район, АОЗТ «Шуйское», с категорией земель - «Земли сельскохозяйственного назначения». Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шуйского района Ивановской области ей было выдано свидетельство на право собственности на землю ………... На основании ч.1 ст. 12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, Администрацией Введенского сельского поселения был составлен список лиц, чьи доли, находящиеся в общей долевой собственности АОЗТ «Шуйское», могли быть признаны невостребованными. Список был опубликован в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» за № 201 от 02 ноября 2011 года и в общественно-политической газете города Шуи и Шуйского района «Шуйские известия» за №125 от 29 октября 2011 года, где было указано, что в течении 3-х месяцев со дня публикации списков, можно обращаться в администрацию Введенского сельского поселения. В течении трех месяцев со дня опубликования списков в средствах массовой информации - списки невостребованных долей уточнялись. В список невостребованных земельных долей была включена и земельная доля Кочетовой Т.М. В течении 3-х месяцев со дня публикации, за консультацией к специалисту по земельным вопросам администрации Введенского сельского поселения по вопросу при надлежащей земельной доли Кочетова Т.М.не обращалась, не просила исключить ее из списка невостребованных земельных долей для дальнейшего оформления права на эту долю и использования этой земельной доли. По истечению трех месяцев, со дня опубликования списков невостребованных долей в средствах массовой информации, на 09 февраля 2012 года было назначено общее собрание участников долевой собственности АОЗТ Шуйское«», объявление о его проведении было опубликовано в газете «Шуйские известия» № 6 от 21 января 2012 года. 09 февраля 2012 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Шуйское», с кадастровым номером ……, расположенных в границах Введенского сельских поселений Шуйского муниципального района Ивановской области. Однако, из-за отсутствия кворума, общее собрание было неправомочно принимать решение по утверждению списка невостребованных долей (на собрании присутствовало 10 человека). По истечению 4-х месяцев со дня опубликования списков невостребованных долей в средствах массовой информации, если эти доли не были утверждены общим собранием дольщиков, то, согласно действующего законодательства, список невостребованных земельных долей может утвердить орган местного самоуправления, на территории которого находятся земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности АОЗТ «Шуйское», что и было сделано. Постановлением администрации Введенского сельского поселения № 28 от 06.04.2012 года был утвержден список невостребованных долей по АОЗТ «Шуйское» в количестве 56 человек. Таким образом, администрацией Введенского сельского поселения надлежащим образом был соблюден порядок включения земельных долей в список невостребованных земельных долей, которые через судебные органы следует признать муниципальной собственностью Введенского сельского поселения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Бурсикова О.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик Кочетова Т.М., будучи извещенной надлежащим образом, не явилась, об уважительности причины неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, в связи с чем суд признает причину неявки ответчика неуважительной, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 данного закона.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным выше.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с Указом Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Главы Администрации Шуйского района Ивановской области № 327 от 17 декабря 1992 года, совхоз «Шуйский» был реорганизован в акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Шуйское».

Постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области № 150 от 08 апреля 1997 года был утвержден проект перераспределения земель АОЗТ «Шуйское», предусматривающий передачу земель в аренду, бессрочное пользование и в коллективную собственность граждан.

Был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли по коллективному хозяйству АОЗТ «Шуйское», состоящий из 558 человек.

Земельная доля каждого собственника составила ……. га земли.

Кочетова Т.М. была внесена в список на получение земельной доли в собственность, находящейся в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ……., расположенный по адресу: Ивановская область, Шуйский район, АОЗТ «Шуйское», с категорией земель – «земли сельскохозяйственного назначения». Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шуйского района Ивановской области ему было выдано свидетельство на право собственности на землю ………...

Администрацией Введенского сельского поселения был составлен список лиц, чьи доли, находящиеся в общей долевой собственности АОЗТ «Шуйское», могли быть признаны невостребованными и который был опубликован в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» № 201 от 2 ноября 2011 года и в общественно-политической газете «Шуйские известия» № 125 от 29 октября 2011 года, где было указано, что в течение трех месяцев со дня опубликования списков можно обратиться в Администрацию Введенского сельского поселения для получения соответствующей информации.

Судом установлено, что Кочетова Т.М. умерла в ………. году. Наследником к имуществу умершей Кочетовой Т.М. являлся сын – Кочетов Ю.А., умерший ………. года. Наследником к имуществу умершего Кочетова Ю.А. является супруга – Кочетова Г.В.

Каких-либо возражений от наследников Кочетовой Т.М. в установленные законом сроки о необоснованности включения принадлежащей ей доли в список невостребованных долей в Администрацию не поступало.

Согласно справке Администрации Шуйского муниципального района от 21 марта 2016 года земельная доля, принадлежащая Кочетовой Т.М., в уставной капитал АОЗТ «Шуйское» не вносилась.

Материалами дела подтверждается, что процедура признания земельных долей по бывшему АОЗТ «Шуйское» невостребованными проведена истцом в соответствии с порядком, предусмотренных ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в результате чего земельная доля Кочетовой Т.М. признана невостребованной.

Иного порядка, кроме как обращения в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, не предусмотрено.

Учитывая, что в силу ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, суд считает, что невостребованную земельную долю, принадлежавшую Кочетовой Т.М., следует передать в муниципальную собственность Остаповского сельского поселения, в границах которого расположена данная земельная доля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Кочетовой Г.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую Кочетовой Т. М., удовлетворить.

Признать право собственности Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района на земельную долю ……. кв.м., находящуюся в общей долевой собственности АОЗТ «Шуйское» с категорией земель – «Земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером ……, расположенную на территории Введенского сельского поселения, принадлежавшую Кочетовой Т.М..

Прекратить право собственности Кочетовой Т. М. на земельную долю, площадью ……. кв.м. в праве коллективно – долевой собственности на земельный участок площадью …….. кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Шуйское» с кадастровым номером ……, расположенного на территории Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

Ответчик вправе обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения в течении семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Николаенко Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2016 года.

Председательствующий подпись Николаенко Е.А.

Согласовано

Судья: