Решение по делу № 33-1166/2017 от 16.02.2017

Председательствующий по делу                Дело №33-1166-2017

Судья Павлова А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Кожиной Е.А.

судей Процкой Т.В., Щаповой И.А.

при секретаре Печеревиной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 29 марта 2017 года гражданское дело по иску заместителя прокурора Центрального района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц к ПАО Страховая компания «Росгосстрах» о признании действий незаконными, возложении обязанности исключить факты допущения незаконных действий

по апелляционной жалобе представителя ПАО СК «Росгосстрах» Ивановой Г.А.

на решение Центрального районного суда г. Читы от 6 декабря 2016 года, которым постановлено:

требования заместителя прокурора Центрального района г. Читы удовлетворить.

Признать незаконными действия ПАО СК «Росгосстрах» в лице его филиала в Забайкальском крае, выразившиеся в необоснованном отказе в заключении договоров обязательного страхования гражданской ответственности с владельцами транспортных средств, а именно без заключения иных договоров.

Обязать ПАО СК «Росгосстрах» исключить факты навязывания дополнительных услуг его филиалом в Забайкальском крае при заключении договоров обязательного страхования гражданской ответственности с владельцами транспортных средств.

Заслушав доклад судьи Процкой Т.В., судебная коллегия

установила:

Обращаясь в суд, заместитель прокурора Центрального района г. Читы ссылался на результаты проведенной прокуратурой проверки деятельности филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Забайкальском крае. Установлено, что на территории края находится страховой отдел, являющийся территориальным подразделением филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Забайкальском крае, осуществляющий страхование на основании лицензии. Основной целью общества является осуществление страховой деятельности и извлечение прибыли. 21 сентября 2016 года директору филиала объявлено предостережение о недопустимости нарушения страхового законодательства по факту навязывания дополнительных услуг при заключении договоров ОСАГО. Такие нарушения допускались в 2015 году и продолжали допускаться после объявления указанного предостережения. Заключение договоров страхования (ОСАГО) ставится в зависимость от заключения дополнительных договоров страхования либо заключения договора банковского вклада в <наименование организации> с минимальной суммой вклада в <данные изъяты> рублей. На иных условиях в заключении договора гражданам дается отказ. За допущенные в 2015 году нарушения общество привлекалось к административной ответственности по части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> КоАП РФ. Также в 2015 году директор филиала общества привлечен к административной ответственности отделением по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального Банка Российской Федерации по трем фактам навязывания дополнительных услуг филиалом, в 2016 году – по одному факту навязывания дополнительных услуг филиалом. В 2016 году в прокуратуру поступило три обращения граждан по указанным фактам. Обязанность по заключению договоров, сопутствующих ОСАГО, действующим законодательством не предусмотрена, такие договоры могут заключаться лишь в добровольном порядке. Действия филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Забайкальском крае отвечают признаку навязывания добровольных видов страхования при оформлении договора ОСАГО и нарушают права граждан в данной сфере. Соблюдение страховщиком действующего законодательства является условием осуществления деятельности, предусмотренной лицензией на страхование. Поэтому отказ от заключения публичного договора без предоставления дополнительной услуги при наличии возможности предоставить соответствующие услуги не допускается. Просил признать незаконными действия ПАО СК «Росгосстрах» в лице филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Забайкальском крае, выраженные в отказе заключения договоров обязательного страхования гражданской ответственности с владельцами транспортных средств без заключения иных договоров страхования либо договоров о вкладе; обязать ПАО СК «Росгосстрах» в лице филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Забайкальском крае исключить факты навязывания дополнительных услуг в ходе заключения договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (л.д. 3-8).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 163-164).

В апелляционной жалобе представитель ПАО СК «Росгосстрах» Иванова Г.А. считает решение незаконным и необоснованным. В связи с поступившим от прокурора предостережением проведена внутренняя проверка, в ходе которой установлено, что в предостережении не указаны конкретные заявители, которые обращались в прокуратуру, данная информация также не представлена директору филиала или его представителю. Несмотря на это после получения предостережения руководством филиала предприняты все необходимые меры, направленные на соблюдение действующего законодательства: издано распоряжение о проведении дополнительной проверки по указанной в предостережении информации, разработан план по соблюдению требований законодательства, проведено совещание на тему «Строгое соблюдение законодательства при заключении договоров ОСАГО», изданы соответствующие локально-распорядительные документы, проведены мероприятия, направленные на доведение информации до подразделений, осуществлены действия, направленные на урегулирование взаимоотношений по имеющимся и выявленным обращениям граждан. Данные обстоятельства подтверждаются документами, приложенными к отзыву на иск. Поэтому выводы суда о непредставлении ответчиком всех мер к выявлению каждого отказа необоснованны. 21 сентября 2016 года руководством издано распоряжение «О проведении дополнительной внутренней выборочной проверки», которым приняты меры к выявлению каждого случая отказа в заключении договора. Однако в силу объективных причин, то есть в связи с отсутствием непосредственного обращения граждан в страховую компанию с претензией, отсутствием конкретных данных о гражданах, обратившихся в прокуратуру, такие лица не были установлены. Обстоятельство обращения граждан в 2016 году в прокуратуру не подтверждает факт отказа в заключении договора страхования, такой факт не был установлен филиалом в ходе проведенной им выборочной проверки по фактам обращения (ФИО 1), (ФИО 2), (ФИО 3), (ФИО 4), (ФИО 5), (ФИО 6), указанных в постановлении прокуратуры от 18 октября 2016 года. В частности, не подтвержден факт обращения некоторых из указанных граждан в филиал, факт отказа в заключении договора ОСАГО, факт навязывания дополнительных услуг при заключении договора страхования, приобретения дополнительных услуг при заключении договора страхования, договоры ОСАГО заключены некоторыми гражданами с иными страховыми компаниями, добровольный договор страхования расторгнут с некоторыми из граждан и уплаченная ими премия возвращена в полном объеме. Поэтому вывод суда о том, что факт отказа в заключении договоров ОСАГО подтверждается заявлениями и объяснениями указанных граждан, необоснован. Наличие отзыва на иск и приложения к нему свидетельствует об оспаривании ответчиком факта отказа в заключении договоров ОСАГО и доказывает позицию ответчика. Поэтому вывод суда о том, что ответчик не оспаривал неоднократные отказы в заключении договоров страхования, ошибочен. В отсутствие фактов отказа в заключении договоров страхования и обращения граждан в страховую компанию не представляется возможным привлечение неустановленного лица к дисциплинарной ответственности. Вопреки выводам суда ответчиком приняты меры к недопущению неправомерных действий сотрудниками, приказы № от 29 мая 2015 года, № от 20 сентября 2016 года, № от 21 сентября 2016 года, распоряжения ответчика свидетельствуют о принятии таких мер, с данными документами сотрудники ознакомлены под роспись. Невозможно установить, в отношении какого сотрудника необходима информация об ознакомлении с инструкцией о заключении договоров ОСАГО, так как с данной инструкцией знакомятся все сотрудники при оформлении трудовых правоотношений. Проведением ответчиком проверки подтверждается принятие необходимых мер по выявлению сотрудников, допустивших нарушение законодательства. Судом искажены доводы ответчика и изложены как касающиеся информации о невозможности установления сотрудников ввиду отсутствия данных о времени обращения и причин отказа, позиция ответчика в полной мере отражена в отзыве на исковое заявление. Просит решение районного суда отменить (л.д. 166-168).

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора Центрального района просит решение районного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения (л.д. 189).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав прокурора прокуратуры Забайкальского края Арутюнова А.В., представителя ПАО СК «Росгосстрах» Иванову Г.А., представителя Сибирского главного управления Центрального Банка России отделения по Забайкальскому краю Макарова Р.А., судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пунктов 1, 3 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - договор обязательного страхования) - договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). Договор обязательного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, и является публичным.

Пунктами 1, 5 статьи 4 Федерального закона №40-ФЗ предусмотрено, что владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Владельцы транспортных средств, застраховавшие свою гражданскую ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом, могут дополнительно в добровольной форме осуществлять страхование на случай недостаточности страховой выплаты по обязательному страхованию для полного возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших, а также на случай наступления ответственности, не относящейся к страховому риску по обязательному страхованию (пункт 2 статьи 6 настоящего Федерального закона).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 ГК РФ).

Согласно пункта 2 статьи 16 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

По смыслу приведенных норм, договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств является публичным договором, и страховая организация обязана оказывать услуги по заключению данного договора в отношении каждого, кто к ней обратится. При этом заключение такого договора не может быть поставлено в зависимость от приобретения страхователем иных услуг.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривалось, что ООО «Росгосстрах» реорганизовано в ПАО СК «Росгосстрах». Основной целью ПАО СК «Росгосстрах» является осуществление страховой деятельности. В г. Чита расположен филиал ПАО СК «Росгосстрах» в Забайкальском крае.

Установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, применив материальный закон, подлежащий применению, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных истцом требований, поскольку в период с 2015 года по 2016 год филиал систематически обуславливал заключение договоров страхования приобретением дополнительных услуг в виде страхования жизни или открытия банковского вклада и в этой связи отказывал гражданам в заключении договоров страхования без оказания дополнительных услуг.

Судебная коллегия находит выводы районного суда об обоснованности заявленных требований верными, поскольку они в полной мере согласуются с материальным законом и основаны на материалах дела.

Неправомерность действий ответчика подтверждена материалами проведенной прокуратурой проверки, в частности обращениями в прокуратуру граждан (ФИО 1), (ФИО 2), (ФИО 3), (ФИО 6), (ФИО 5), (ФИО 7), обращением (ФИО 8) в филиал ПАО СК «Росгосстрах», объяснениями указанных лиц в рамках проверки. Исходя из данных материалов ответчик обуславливал заключение договора страхования с владельцами транспортных средств заключением договоров страхования жизни либо открытием ими банковского вклада на различные суммы (л.д. 9-19, 30, 33-34, 80-81, 86, 90-91, 98, 115, 125, 128).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от <Дата> по делу № ООО «Росгосстрах» привлечено к административной ответственности в виде <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> КоАП РФ, то есть за <данные изъяты>, по фактам отказа сотрудников общества в 2015 году в заключении договоров ОСАГО с гражданами, постановки возможности заключения договоров ОСАГО в зависимость от заключения дополнительных договоров страхования (л.д. 42-48).

Согласно письму отделения по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального Банка Российской Федерации от 19 августа 2016 года №, адресованному прокуратуре Забайкальского края, в 2015 году отделением зафиксировано 26 обращений граждан о нарушении их прав при заключении договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, из них три обращения по факту навязывания страховой организацией заключения договора добровольного страхования; одно обращение по факту навязывания дополнительной услуги по проведению технического осмотра; 21 обращение в связи с неверным применением коэффициента бонус-малус (КБМ) (скидка за безаварийную езду); одно обращение по факту завышенного размера страховой премии. В 2015 году в связи с поступившими обращениями граждан (ФИО 9), (ФИО 10), (ФИО 11) отделением рассмотрено три административных дела, возбужденных начальником отдела по работе с обращениями инвесторов управления Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Сибирском Федеральном округе Центрального Банка Российской Федерации в отношении директора филиала ООО «Росгосстрах» по факту навязывания ООО «Росгосстрах» заключения договора добровольного страхования при заключении договора ОСАГО. За совершение правонарушения, предусмотренного статьей <данные изъяты> КоАП РФ, директор привлечен к административной ответственности в виде <данные изъяты> за каждое административное правонарушение, <данные изъяты>. В 2016 году за истекший период в отделение поступило 16 обращений граждан о нарушении их прав при заключении договоров ОСАГО, из них три обращения по факту навязывания страховой организацией заключения договора добровольного страхования; 10 обращений в связи с неверным применением коэффициента бонус-малус (КБМ) (скидка за безаварийную езду); два обращения по факту отказа в заключении договора ОСАГО; одно обращение по факту завышенного размера страховой премии. Поступившие обращения перенаправлены для дальнейшего рассмотрения в управление Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Сибирском Федеральном округе Центрального Банка Российской Федерации. В 2016 году в связи с обращением (ФИО 12) отделением рассмотрено одно административное дело, возбужденное начальником отдела по работе с обращениями инвесторов управления Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Сибирском Федеральном округе Центрального Банка Российской Федерации в отношении директора филиала ООО «Росгосстрах» по факту навязывания ООО «Росгосстрах» заключения договора добровольного страхования при заключении договора ОСАГО. За совершение правонарушения, предусмотренного статьей <данные изъяты> КоАП РФ, директор привлечен к административной ответственности в виде <данные изъяты>, <данные ░░░░░░> (░.░. 27-29).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ № ░░ 29 ░░░ 2015 ░░░░, № ░░ 20 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░, № ░░ 21 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 21 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 21 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░. 9-19, 34, 65-73, 80-81, 86, 90, 91, 98, 115, 125).

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░.░. 75-78, 80-130).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                ░░░░░░ ░.░.

░░░░░:                            ░░░░░░░ ░.░.

                                ░░░░░░ ░.░.