Дело № 5-594/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Пенза 27 сентября 2019 года
Судья Ленинского районного суда г. Пензы Макарычева Н.В.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кононова В.Д.,
установил:
В Ленинский районный суд г. Пензы для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кононова В.Д.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 15 февраля 2019 года в 02 часа 00 минут по адресу: Адрес , Кононов В.Д. в ходе словесного конфликта с ФИО3 причинил ей телесные повреждения, схватил за предплечье правой рукой. В результате своих действий причинил ФИО3 физическую боль и телесные повреждения в виде гематомы нижней трети предплечья, которые рассматриваются как не причинившее вред здоровью, и не повлекшее за собой кратковременного расстройства здоровья. Таким образом, Кононов В.Д. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Изучив и проанализировав материалы дела, прихожу к выводу о невозможности рассмотрения дела по существу.
15 февраля 2019 года в 1 час. 48 мин. в дежурную часть ОП № 1 УМВД России по г. Пензе поступило сообщение о том, что по адресу: Адрес , внук в состоянии опьянения нападает на деда и бабушку.
Указанное сообщение зарегистрировано в КУСП № 4118 15 февраля 2019 года в 1 час. 48 мин.
На основании сообщения по указанному адресу производился выезд сотрудниками ОР ППСп ОП № 1 УМВД России по городу Пензе, которые установили, что 15 февраля 2019 года в 02 часа 00 минут по адресу: Адрес , Кононов В.Д. в ходе словесного конфликта с ФИО3 причинил ей телесные повреждения.
Согласно ст. 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В то же время из представленных материалов следует, что дело об административном правонарушении и проведении административного расследования возбуждено только 04 мая 2019 года, то есть спустя два с половиной месяца после выявления факта совершения административного правонарушения.
01 июня 2019 года срок административного расследования был продлен до 60 суток.
Протокол 58 УВ №545528 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кононова В.Д. составлен 24 июня 2019 года.
Согласно ч.5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен.
Основополагающим условием для продления срока проведения административного расследования является наличие исключительных случаев, не позволяющих окончить расследование в установленный срок.
Из материалов дела следует, что с 01 июня 2019 года до 24 июня 2019 года никаких процессуальных действий по делу не производилось.
Следует обратить внимание, что в качестве доказательств по делу предоставлены: объяснения ФИО4 от 15 и 22 февраля 2019 года; объяснения ФИО3 от 15 и 18 февраля 2019 года; объяснения ФИО5 от 18 февраля 2019 года; объяснения ФИО6 от 18 февраля 2019 года; объяснения Кононова В.Д. от 07 марта 2019 года; заключение №1043 судебно - медицинской экспертизы ГБУЗ «ОБСМЭ» от 22 марта 2019 года, основанием для назначения которой послужили определения от 22 февраля 2019 года и 11 марта 2019 год, полученные вне рамок административного расследования.
Кроме того, согласно описательной части протокола 58 УВ №545528 Кононов В.Д. схватил ФИО7 за предплечье, в то же время его действия квалифицированы как побои. Между тем, под побоями следует понимать нанесение множества ударов, следствием которых могут быть ссадины, кровоподтеки и иные последствия.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Кроме того, согласно ч. 1. ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении, однако в определении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствует дата его вынесения.
Таким образом, были допущены процессуальные нарушения при проведении административного расследования, что препятствует рассмотрению дела по существу.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определил:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.1.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ №1 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░.
░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░