Решение по делу № 2-186/2013 от 04.06.2013

Дело № 2-186/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2013 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородниковой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности от <дата>,

при секретаре Даниловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Андреево- Базарского сельского поселения к ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием - Андреево- Базарским сельским поселением <адрес> Чувашской Республики,

установил:

Администрация Андреево- Базарского сельского поседения обратилась в суд к ФИО2 с исковым заявлением о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права собственности на эту земельную долю за муниципальным образованием по тем основаниям, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от <дата> <число> коллективно-долевому сельскохозяйственному предприятию «Заря» выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, к которому Приложением <число> приложен утвержденный список собственников КДСП «Заря» <адрес> ЧР, состоящий из 928 человек на общую площадь земель коллективно-долевой собственности составила 2227,2 га, что постановлением главы администрации <адрес> от <дата> <число> утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю КДП «Заря», размер одной земельной доли составил 2,8 га, в том числе 2,0 га пашни, но ФИО2 своей земельной долей до настоящего времени не распорядился, а потому в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Андреево- Базарского сельского поселения <адрес> в сентябре 2012 года был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона список был опубликован в районной газете «Знамя» за номерами 45-46 от <дата>, размещен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Андреево- Базарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики и указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения, с разъяснением о том, что лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Андреево- Базарского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования, но ФИО2 этим правом, как собственник земельной доли, не воспользовался, и в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона протоколом общего собрания долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Андреево-Базарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики <число> от <дата> список был утвержден. Руководствуясь п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от <дата> № 101-ФЗ, пунктов 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона, пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике», с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просила прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю общей площадью 2,8 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную в Андреево- Базарском сельском поселении <адрес> Чувашской Республики, территория землепользования КДСП «Заря» и признать право общей долевой собственности за муниципальным образованием «Андреево- Базарское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, общей площадью 2,8 га, в том числе 2,0 га (пашни), расположенную в Андреево- Базарском сельском поселении <адрес> Чувашской Республики, территория землепользования КДСП «Заря».

В судебном заседании представитель истца – ФИО4 иск поддержал полностью по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил удовлетворить и признать право общей долевой собственности за муниципальным образованием на указанную невостребованную земельную долю.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомленный о дне и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и о признании исковых требований.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР в судебное заседание не явился, представил отзыв о том, что в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО2, в случае удовлетворения исковых требований полагал необходимым уточнить требования в части указания размера невостребованной земельной доли в виде простой правильной дроби, описание объекта, его кадастровый номер и местоположение, что в ЕГРП открыт раздел на земельный участок с кадастровым номером 21:12:000000:113, расположенный на землях Андреево- Базарского сельского поселения <адрес>, в отношении которого имеются сведения о зарегистрированных правах иных участников общей долевой собственности, при этом размеры долей указаны в виде простой правильной дроби равной 1/928.

Согласно постановлению главы администрации <адрес> ЧР <число> от <дата> «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КДСП «Заря» постановлено закрепить в коллективно-долевую собственность бесплатно 2227,20 га земель, из них пашни – 2227,20 согласно списку, утвержденному общим собранием коллектива КДСП «Заря» от <дата> <число>.

Постановлением главы администрации <адрес> <число> от <дата> утвержден список собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю КДП «Заря».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> следует, что СХПК «Заря», зарегистрированный в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1022102834346, ликвидировано вследствие банкротства.

Из кадастровой выписки о земельном участке от <дата> следует, что земельный участок с кадастровым номером 21:12:000000:113, площадью 18682000 кв.м., с разрешенным использованием – для ведения сельскохозяйственного производства находится по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Андреево-Базарское сельское поселение.

Из копии газеты «Знамя» <число> от <дата> следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей СХПК «Заря», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указан ответчик.

Согласно выписке из Интернет-сайта портала органов власти ЧР <дата> опубликован список невостребованных земельных долей Андреево- Базарского сельского поселения <адрес>.

Из протокола <число> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Андреево- Базарского сельского поселения ЧР видно, что <дата> утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Закон Чувашской Республики N 11 от 01 июня 2004 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике". В соответствии с п. 1 ст. 12.1. Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п.п. 3, 4, 6 и 7 ст. 12.1. указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. «е» 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Со времени утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 5 Закона ЧР "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в ЧР" к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2 ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством России и ЧР. В соответствии со ст. 8 Закона ЧР "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в ЧР" сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии).

Судом установлено, что порядок, предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г., муниципальным образованием "Администрация Андреево- Базарского сельского поселения" соблюден, администрацией сельского поселения выявлены земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, в том числе ФИО2, составлены списки этих лиц, списки опубликованы в газете "Знамя " за номерами 45-46 от <дата> с разъяснением о возможности признания земельных долей невостребованными, <дата> было дано объявление о созыве общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей в помещении Калугинской сельской библиотеки, и <дата> состоялось общее собрание участников долевой собственности в назначенное время в назначенном месте.

Согласно выписке из Интернет-сайта портала органов власти ЧР <дата> опубликован список невостребованных земельных долей Андреево- Базарского сельского поселения <адрес>.

Из протокола <число> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Андреево- Базарского сельского поселения ЧР, видно, что <дата> утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Таким образом, в силу п. 7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля ФИО2 подлежит признанию невостребованной и администрация муниципального образования по месту расположения этой доли обоснованно обратилась в суд с иском о признании на нее права муниципальной собственности.

Кроме того, суд, признавая право собственности за муниципальным образованием, исходит из того, что земельная доля ответчика является невостребованной, то есть в течение более трех лет ФИО2 не распорядился этой долей, что является юридически значимым обстоятельством в разрешении данного спора, а потому обращение истца в суд с вышеуказанным иском обоснованно и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков, до обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1. Закона об обороте земель, и суд приходит к выводу о необходимости признания за муниципальным образованием права общей долевой собственности на указанную невостребованную ответчиком земельную долю.

На основании изложенного, с учетом признания иска ответчиком, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации Андреево -Базарского сельского поселения Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, <дата> года рождения, на невостребованную земельную долю общей площадью 2,8 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:000000:113, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Андреево- Базарское сельское поселение, составляющую 1/928 доле в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Признать право собственности муниципального образования «Андреево -Базарское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2, общей площадью 2,8 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:000000:113, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Андреево-Базарское сельское поселение, составляющую 1/928 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через районный суд.

Судья Е.А. Огородникова