Решение от 21.08.2024 по делу № 2-1175/2024 от 27.03.2024

79RS0002-01-2024-004323-18

Дело № 2а-2305/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2024 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Новосельцева Я.И.,

при секретаре Халиманенковой Д.Т.,

представителя административного истца МОМВД России «Биробиджанский» Калита И.В.,

помощника прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области Драгунов А.Г.,

административного ответчика Вайсмана Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к Вайсману Геннадию Борисовичу об установлении дополнительных административных ограничений, продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным иском к Вайсману Г.Б. о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении административного надзора. Требование мотивировано тем, что Вайсман Г.Б. осужден Биробиджанским районным судом ЕАО 27.05.2015 по п.п. «б, в», ч. 2 ст. 158, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 74, ч. 1 ст. 70 к 4 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден 21.12.2018 по отбытию срока наказания. Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 08.06.2023 в отношении Вайсмана Г.Б. установлен административный надзор, установлены ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории, избранной местом жительства. В связи с привлечением более 2 раз в течение 2023 года к административной ответственности просит суд дополнить Вайсману Геннадию Борисовичу административные ограничения в виде: обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, продлить срок административного надзора, установленного Вайсману Г.Б. решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 08.06.2023, на 6 месяцев. В остальной части ограничения, установленные решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 08.06.2023 в отношении Вайсмана Геннадия Борисовича, 30.05.1974 года рождения, оставить без изменений.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением от 29.07.2024 к участию в деле привлечен прокурор г. Биробиджана.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Биробиджанский» Калита И.В. требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала. Уточнила требования, просит продлить срок административного надзора на 5 месяцев.

Административный ответчик Вайсман Г.Б. в судебном заседании сообщил, что не согласен с требованиями, копию решения суда Биробиджанского районного суда ЕАО 08.06.2023 получил в день вынесения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 4 ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановления).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в частности в виде запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1), обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Из материалов дела следует, что приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 27.05.2015 Вайсман Г.Б. осужден по п.п. «б, в», ч. 2 ст. 158, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 74, ч. 1 ст. 70 к 4 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Биробиджанского районного суда ЕАО 08.06.2023 в отношении Вайсмана Г.Б. установлен административный надзор, установлены ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории, избранной местом жительства.

Решение суда вступило в законную силу 23.06.2023.

По месту жительства Вайсман Г.Б. характеризуется удовлетворительно, замечен в употреблении наркотических средств. По характеру вспыльчивый, конфликтный, агрессивный. Привлекался к административной ответственности. Состоит на учете в МОМВД России «Биробиджанский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

Как установлено из представленной справки и постановлений по делам об административных правонарушениях, Вайсман Г.Б. в течение 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, согласно постановлению № 5-721/2023 от 09.08.2023 года Вайсман Г.Б. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ: неявка на регистрацию 13 июля 2023;

- постановлением № 5-720/2023 от 09.08.2023 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ: неявка на регистрацию 27.07.2023;

- постановлением № 5-807/2023 от 09.08.2023 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ: неявка на регистрацию 10.08.2023;

- постановлением от 23.11.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - нарушен запрет выезда за пределы территории муниципальных образований город Биробиджан, Биробиджанский муниципальный район Еврейской автономной области (выезд в г. Хабаровск);

- постановлением № 0001849 от 19.03.2024 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ: в течение трех дней не известил сотрудников ОВД об изменении места жительства;

- постановлением № 000340 от 02.07.2024 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту нарушения обязанности поднадзорного лица: в течение трех дней не известил сотрудников ОВД об изменении места жительства;

- постановлением от 24.06.2024 № 5-450/2024 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ: неуплата в установленный срок административного штрафа.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства дела, неоднократные нарушения в течение 2023 и 2024 года Вайсманом Г.Б. установленных административных ограничений, его поведения за весь период установленного в отношении него административного надзора, с учетом характера, категории и обстоятельств совершенных им преступлений, административных правонарушений, а также с учетом характеризующих административного ответчика данных, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки с 2 раз до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, продлить срок административного надзора, установленного Вайсману Г.Б. решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 08.06.2023, на 5 месяцев. В остальной части ограничения, установленные решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 08.06.2023 в отношении Вайсмана Геннадия Борисовича, 30.05.1974 года рождения, оставить без изменений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░ №) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ 08.06.2023 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ 08.06.2023, ░░ 5 ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ 08.06.2023 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27.08.2024