Решение по делу № 2-366/2019 от 27.08.2019

№2-366/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

рп Саргатское Омской области     18 сентября 2019 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Павловой Л.Р.

при секретаре Троян И.Ю., помощнике судьи Поляковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саргатского района Омской области в интересах несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Саргатский детский сад №3» об обязании разместить на официальном сайте в сети интернет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Саргатского района Омской области обратился в Саргатский суд с вышеуказанным иском к МБДОУ «Саргатский детский сад №3» в связи с тем, что в ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов выявлены нарушения.

В силу ст.38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.

Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 г №272-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №273-ФЗ) образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

Согласно ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (деле Федеральный закон №181-ФЗ) социальная защита инвалидов представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г №582 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации (далее - Правила).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2017 г №575 внесены изменения в п.3 названных Правил.

В связи с этим в настоящее время образовательные организации обязаны размещать информацию о возможностях получения образования для инвалидов. Согласно данному Постановлению информация, которую образовательные организации обязаны размещать на официальном сайте, дополнена сведениями об обеспечении возможностей для получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Таким образом, на сайтах образовательных учреждений должны быть размещены сведения:

-о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья,

-условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, электронные образовательные ресурсы, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе, приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 №582 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации (далее-Правила), во исполнение п.8 которых приказом Рособрнадзора от 29.05.201 №785 определены Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и формату представления на нем информации (далее-Требования).

В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований Федерального закона №273-ФЗ и Правил, на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет отсутствует информация о возможностях получения образования для инвалидов.

Согласно информации Управления образования администрации Саргатского муниципального района Омской области от 24.04.2019г в образовательных учреждениях Саргатского района обучаются дети с ограниченными возможностями здоровья.

Таким образом, неразмещение на сайте учреждения вышеуказанной информации влечет нарушение принципа открытости деятельности образовательного учреждения и доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Информация о деятельности МБДОУ «Саргатский детский сад №3» в сети интернет размещается учреждением по адресу: http://ds3.sarg.obr55.ru

По аналогичным нарушениям прокуратурой района в МБДОУ «Саргатский детский сад №3» 14.06.2019г внесено представление, однако по результатам контрольной проверки установлено, что нарушения, указанные в представлении прокурора до настоящего времени не устранены. Они свидетельствуют о недостаточности в организации работы должностных лиц и контроля со стороны руководства образовательного учреждения за исполнения законодательства о защите инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Просит суд обязать МБДОУ «Саргатский детский сад №3» разместить на официальном сайте в сети Интернет информацию, предусмотренную пп. 3.4-3.5 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 г №785.

В судебном заседании представитель истца - ст. помощник прокурора Федорова Н.Г. исковые требования поддержала в полном объеме и по указанным основаниям. Просила их удовлетворить и установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, до 01 ноября 2019 года. Возражений по ходатайству ответчика о снижении размера государственной пошлины в случае удовлетворения исковых требований не представила.

Представитель ответчика - Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Саргатский детский сад №3», заведующая образовательной организацией Шабанова О.В., исковые требования прокурора признала в полном объеме, представила в суд соответствующее заявление о признании исковых требований в полном объеме. Также ходатайствует о снижении государственной пошлины в случае удовлетворения исковых требований, поскольку образовательное учреждение является бюджетным, дотационным, денежные средства для оплаты судебных расходов в полном объеме требуются значительные. В судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 206 ч.2 ГПК РФ в случае, если решение суда обязывает организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, а указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, принимая во внимание положения данной нормы, временные затраты на исполнение решения, считает целесообразным установить срок для его исполнения ответчиком до 01 ноября 2019 года.

        В силу ст.103 ГПК РФ суд при удовлетворении исковых требований взыскивает госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в бюджет Саргатского муниципального района Омской области. Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд в силу ст.2 ГПК РФ вправе уменьшить размер судебных издержек. Учитывая, что данная образовательная организация является бюджетным учреждением, недостаточно финансируется ее деятельность, суд приходит к выводу о снижении взыскиваемой с ответчика государственной пошлины с 6 000 до 1 000 рублей.                  

Руководствуясь ст.ст.173, 194-199, 203 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Саргатского района Омской области удовлетворить в полном объеме.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Саргатский детский сад №3» разместить на официальном сайте в сети Интернет информацию, предусмотренную пп. 3.4-3.5 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 г №785, установив Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Саргатский детский сад №3» срок для исполнения настоящего решения до 01 ноября 2019 года.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Саргатский детский сад №3» государственную пошлину в размере 1000 (одна тысяча) рублей в бюджет Саргатского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 18 сентября 2019 года.

Председательствующий      Л.Р.Павлова