Решение по делу № 2-365/2021 от 11.01.2021

                            Дело № 2-365/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     07 апреля 2021 года                                                             город Тверь

     Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,

при секретаре Ромашвили А.С.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой Елены Владимировны к администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район», администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение Калининского района Тверской области, Терентьеву Александру Владимировичу об установлении факта владения земельным участком, включении имущества – земельного участка в состав наследства, признании права собственности на него (1\2 долю в праве),

УСТАНОВИЛ:

     Истец Воробьева Е.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к Комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» о включении в состав наследства после Б.П.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности на 1\2 долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Также просил установить факт владения наследодателем указанным земельным участком.

     В обоснование требований в исковом заявлении указано, что наследство после указанного наследодателя принято истцом и Терентьевым А.В., нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство в отношении имущества, не являющегося предметом спора.

     Нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении указанного земельного участка.

     В исковом заявлении третьим лицом указан нотариус.

     При подготовке дела к судебному разбирательству третьим лицом привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тверской области.

     Протокольным определением суда от 08.02.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика на администрацию МО Тверской области «Калининский район», к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена администрация МО «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области.

     В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители не явились. От истца и её представителя представлены заявления о рассмотрении дела без их участия. В предыдущем судебном заседании истец, её представитель Щербаков В.А. исковые требования поддержали.

     Истец Воробьева Е.В. в частности пояснила, что свидетельства о правах на землю на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ выдавали без списка, вместо списка землепользователей использовали земельно-шнуровую книгу. Это следует из содержания решения сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ. 30 лет её мама и она обрабатывали земельный участок, выделенный в ДД.ММ.ГГГГ

     Представитель истца адвокат Щербаков В.А. в предыдущем судебном заседании пояснил, что на кадастровом учете спорный земельный участок стоит без указания точного адреса, - без ссылки на расположение в районе <адрес>, как «ранее учтенный».

     Представитель ответчика администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области в судебное заседание, о котором извещен, не явился. Возражений на иск не представлено. Имеется заявление о рассмотрении дела без его участия. В предыдущем судебном заседании 08.02.2021 представитель администрации поселения Павлов С.В. пояснил, что жителям многоквартирных домов, в частности Белогородцевой П.А., при предоставлении в 90-е годы земли, вероятно, давали участки под огороды. Не исключил, что свидетельство о правах на землю наследодателю было дано не на основании списка, а индивидуально.

     Представитель ответчика администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия.

     Ответчик Терентьев А.В. о судебном заседании уведомлен, просил о рассмотрении дела без его участия (л.д. 139).

     Третье лицо без самостоятельных требований на предмет спора нотариус Медникова Л.В. о судебном заседании извещена, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

     Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Управления Росреестра по Тверской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

     Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

     Статьей части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Применительно к наследованию статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует осуществление тех субъективных прав, которые возникли в соответствии с законом.

     В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

     В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

     Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

     Как предусмотрено ст. 1181 ГК РФ, принадлежащий наследодателю на праве собственности земельный участок, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

         В силу норм закона о наследовании наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

     Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно не заключалось, где бы оно не находилось.

     Наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

         Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариальному органу заявления наследника о принятии наследства, признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство считается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

         Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно не заключалось, где бы оно не находилось.

     По смыслу закона наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и её момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

     В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, приводимые в обоснование заявленных требований или возражений. Предусмотренная законом обязанность по доказыванию сторонам разъяснялась судом, поэтому при принятии решения суд учитывает только те доказательства, которые были представлены в судебном заседании.

     Установлено, что Б.П.А., умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждено копией свидетельства о смерти (л.д.67).

     На имущество Б.П.А. было заведено наследственное дело № (л.д. 65…), из которого видно, что с заявлением о принятии наследства по закону в установленный законом срок обратились её дети – истец Воробьева Е.В. и ответчик Терентьев А.В. Документы, подтверждающие отношения родства (наследования) между ними и наследодателем, имеются в материалах дела. Им нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство по закону в равных долях на имущество, не являющееся предметом спора по делу.

     Ими заявлено нотариусу о праве на наследование в отношении спорного земельного участка.

    Установлено, что постановлением нотариуса М.Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ им отказано в совершении нотариального действия - в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок (доли в праве). Препятствием реализации наследственных прав истца и другого наследника в отношении спорного имущества указано отсутствие документов с достоверностью подтверждающих принадлежность наследодателю земельного участка.

     При проверке наличия в составе наследства после Б.П.А. земельного участка в ходе судебного разбирательства установлено, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категории: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под огород, для ведения личного подсобного хозяйства, стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, как ранее учтенный объект. Местоположение (границы) земельного участка в соответствии с земельным законодательством не определено.

         В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшего на момент предоставления спорного земельного участка в частную собственность), земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно. Согласно п.7 Рекомендаций Роскомзема от 11.08.1992 года по применению основных положений данного Указа Президента РФ, документ, удостоверяющий право граждан на землю (в частности, свидетельство), должен быть выдан до 01.01.1993 года, а до его выдачи юридическим документом для исчисления платежей за землю является решение местной администрации о выделении земельных участков с указанием собственника и закрепленной за ним площади. Как указано в письме Роскомзема от 13.01.1992 года за № 3-14/60, в сельских населенных пунктах свидетельства выдаются гражданам на основании решений, принятых руководителями исполнительных органов сельских (поселковых) Советов народных депутатов. При подготовке проектов таких решений и оформлении свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на земельный участок, в частности земельно-шнуровые и похозяйственные книги.

         Установлено, что Б.П.А. было выдано ДД.ММ.ГГГГ свидетельство № на право собственности на землю, на бессрочное (постоянное) пользование землей площадью № соток (№ га). В свидетельстве указано, что оно выдано на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>. Изложенное подтверждено копией названного свидетельства на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей ( л.д. 24), его подлинником.

         Представлена также архивная копия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков в собственность граждан», из буквального содержания которого выдача свидетельств на право собственности на землю производилась на основании земельно-шнуровой книги и личного заявления землепользователя. Какой-либо список владельцев участков к постановлению не прилагался.

      По сообщению из архивного отдела администрации МО Тверской области «Калининский район» (л.д. 129) в приложении к решению <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о выделении земельного участка в собственность Б.П.А., но предоставлены архивные копии листов «Книги учета выдачи свидетельств на право собственности на землю по <адрес>, из которых видно, что Б.П.А. выделялся на основании названного постановления земельный участок.

      В книге учета выдачи свидетельств на право собственности на землю по <данные изъяты> - архивной выписке (л.д. 109, 131-133) содержатся противоречивые данные о виде предоставления земли Б.П.А. в графе о виде предоставления указаны одновременно «пользов.» и «собств.», последнее слово зачеркнуто. Данное исправление никак не оговорено.

      Отсутствие государственной регистрации прав наследодателя на земельный участок не может являться основанием к отказу истцу в реализации наследственных прав в отношении имущества с учетом того, что право собственности Б.П.А. на земельный участок возникло до принятия закона о государственной регистрации. А наследникам имущество принадлежало с момента открытия наследства независимо от даты государственной регистрации прав на имущество (п.4 ст. 1152 ГК РФ).

      В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (ст. 3 п.9) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

     Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

      В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (ст. 3 п.9.1.).

    С учетом правоустанавливающего характера свидетельства и постановления, удостоверяющих право на земельный участок, суд считает их достаточными доказательствами принадлежности наследодателю.

     В связи с этим суд исходит из принадлежности наследодателю Б.П.А. земельного участка площадью № кв.м, что не противоречит данным кадастрового учета.

     При этом сообщением Управления Росреестра по Тверской области от 02.04.2020 подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на учет как ранее учтенный, предоставленный Б.П.А. на основании свидетельства на право собственности на землю, на бессрочное (постоянное) пользование землей № от ДД.ММ.ГГГГ.

    С учетом противоречий в указании права, на котором предоставлен земельный участок, суд исходит из предоставления его в собственность, так как об этом сказано в свидетельстве № от ДД.ММ.ГГГГ, и из буквального содержания решения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором речь шла о закреплении земельных участков в собственность.

    Как разъяснено в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

     В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

     Поскольку установлено наличие в составе наследства после Б.П.А. земельного участка, истец, являясь наследником первой очереди по закону, приняла наследство наряду с Терентьевым А.В., иных наследников, принявших наследство, или имеющих право на обязательную долю в нём, не имеется, то истец имеет право на признание за собой права собственности на 1\2 долю в праве собственности на земельный участок, другая 1\2 доля в праве собственности на который принадлежит в силу принятия наследства Терентьеву А.В.

      Требование об установлении факта владения Б.П.А. спорным земельным участком не подлежит удовлетворению, поскольку исходя из характера спорных правоотношений является излишним, правовых последствий не влечет.

     Надлежащими процессуальными ответчиками по делу является администрация поселения, как орган, уполномоченный на реализацию прав в отношении выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ), и администрация района - с учетом полномочий на предоставление земельных участков, а также второй наследник по закону, поскольку решение суда направлено на определенность состава наследства для всех наследников.

         Настоящее решение после вступления в законную силу в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" будет являться основанием для государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                            РЕШИЛ:

         Исковые требования удовлетворить частично.

     Включить в состав наследства после Б.П.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ), земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

     Признать право собственности Воробьевой Елены Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, в порядке наследования после Б.П.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ), на 1\2 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, категории: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под огород, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

     В удовлетворении исковых требований об установлении факта владения земельным участком отказать.

         Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для государственной регистрации права долевой собственности на указанный земельный участок – за истцом на 1\2 долю в праве.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

         Судья:                                                                                      Е.В. Гуляева

         Решение в окончательной форме составлено в течение 5 рабочих дней 14.04.2021.