Решение по делу № 2-1727/2021 от 05.08.2021

Дело № 2-1727/2021

УИД 33RS0014-01-2021-002346-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2021 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.

при секретаре Кузьминой Е.С.,

с участием истца Кочеткова В.С., представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) Гуреевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочеткова В. С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, признании права на данную пенсию и ее назначении,

установил:

Кочетков В.С. обратился в суд к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) и просил:

обязать ответчика включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, периоды его работы: с 14.07.1988 по 07.03.1990, с 15.04.1991 по 06.08.1991 – в должности слесаря по ремонту, обслуживанию основного технического оборудования на Самаркандском химическом заводе им. XXV съезда КПСС;

признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда;

обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с 26.03.2021.

В обоснование заявленных требований указано, что 01.03.2021 истец обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Однако решением Управления № 40543/21 от 29.06.2021 в назначении указанной пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, с чем истец не согласен.

В судебном заседании истец Кочетков В.С. поддержал заявленные требования и просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) Гуреева И.Н., действующая по доверенности, исковые требования не признала, поддерживая доводы, указанные в решении Управления № 40543/21, согласно которому стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 1 составляет 3 года 1 месяц 8 дней, что недостаточно для реализации права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в законную силу с 01.01.2019, в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ 16.07.2014 года Правительством Российской Федерации было утверждено постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «а» пункта 1 вышеуказанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 от 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1 от 1991 года.

Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено, что 01.03.2021 Кочетков В.С., полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Муроме Владимирской области (межрайонное) с заявлением о назначении указанной пенсии.

Однако решением Управления от 29.06.2021 № 40543/21 ему отказано в назначении данного вида пенсии, в связи с тем, что стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 1 составил 3 года 1 месяц 8 дней, что недостаточно для реализации права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.03.2021 (л.д. 12).

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, 14.07.1988 Кочетков Виктор Сергеевич, 26.03.1966 года рождения (до смены имени – Кочетков Святогор Сергеевич) принят на работу на Самаркандский химический завод им. XXV съезда КПСС в цех серной кислоты № 3 слесарем по ремонту оборудования 3 разряда; 16.02.1989 ему присвоен 4 разряд слесаря-ремонтника; 07.03.1990 – уволен с завода по собственному желанию; 15.04.1991 истец принят в серно-кислотный цех № 3 слесарем-ремонтником 4 разряда; 06.08.1991 – уволен с завода по собственному желанию (л.д. 13, 14-32).

Из архивной справки № 22/212, выданной 22.12.2020 АО «Самаркандкимё», следует, что Кочетков Виктор (Святогор) Сергеевич, 26.03.1966 года рождения, действительно работал на Самаркандском химическом заводе по выпуску минеральных удобрений. С 14.07.1988 принят в цех серной кислоты № 4 по выпуску минеральных кислот слесарем по ремонту, обслуживанию основного технологического оборудования (приказ о приеме № 133-К от 12.07.1988). С 07.03.1990 уволен с завода по собственному желанию (приказ об увольнении № 47-К от 07.03.1990). С 15.04.1991 вновь принят в цех серной кислоты № 3 по выпуску минеральных кислот слесарем по ремонту оборудования (приказ о приеме № 69-К от 11.04.1991). С 06.08.1991 уволен с завода по собственному желанию (приказ об увольнении № 150-К от 07.08.1991). Работа в данных должностях проходила постоянно, полный рабочий день, с вредными условиями труда. Совмещений по профессии не имел (л.д. 40-40а).

В справке от 22.12.2020 № 22/213, выданной АО «Самаркандкиме», указано, что с апреля 1980 года по 29.10.1990 завод, где проходила трудовая деятельность истца в спорные периоды, именовался Самаркандский химический завод им. XXV съезда КПСС. Согласно Постановлению Совета Министров Узбекской ССР от 29.10.1990 № 349 Самаркандский химический завод им. XXV съезда КПСС Министерства минеральных удобрений СССР стал именоваться Самаркандский химический завод в подчинении Государственного Концерна химической промышленности (л.д. 41).

Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и туннелей в производствах, перечисленных с данном списке (раздел VIII «Химическое производство», код позиции 1080А010).

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (до 1 января 1991 года – уплаты взносов на государственное социальное страхование).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени от установленного законодательством продолжительности рабочего дня, при этом работы в указанные периоды времени выполнялись истцом постоянно, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Сведений о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня и/или неполной рабочей недели) в представленных документах не имеется.

Таким образом, учитывая вышеуказанные обстоятельства, спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Неправильное наименование занимаемой истцом должности в трудовой книжке произошло по вине работодателя и не может являться основанием для отказа в назначении истцу данного вида пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что продолжительность спорных периодов работы истца составила 1 год 11 месяцев 15 дней и, учитывая, что решением пенсионного фонда в специальный стаж истца по Списку № 1 включены периоды работы продолжительностью 3 года 1 месяц 8 дней, то специальный стаж работы истца составляет 5 лет 23 дня, а также 26.03.2021 истец достиг возраста 55 лет. Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда у истца возникло.

При таких обстоятельствах требования истца о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 26.03.2021 также подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кочеткова В. С. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) включить Кочеткову В. С. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, периоды его работы:

с 14.07.1988 по 07.03.1990, с 15.04.1991 по 06.08.1991 – в должности слесаря по ремонту, обслуживанию основного технического оборудования на Самаркандском химическом заводе им. XXV съезда КПСС.

Признать за Кочетковым В. С. право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) назначить Кочеткову В. С. досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с 26.03.2021.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.А. Муравьева