Решение по делу № 2-1803/2021 от 16.02.2021

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

13 апреля 2021г.                                                                                   <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре ФИО7,

с участием представителя ФИО1 по доверенности ФИО10, представителя Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта владения и пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма и установлении факта вселения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в квартиру по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Установить факт вселения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в квартиру по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Составление мотивированного решения отложить на ДД.ММ.ГГГГг.

Судья                                            Д.А. Шуаев

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг.                                                                                   <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре ФИО7,

с участием представителя ФИО1 по доверенности ФИО10, представителя Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта владения и пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма и установлении факта вселения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в квартиру по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец <адрес> Республики Дагестан проживает по адресу: <адрес>, Махачкала, <адрес>, в квартире предоставленной ему по ордеру от 20.09.1979г. №, выданному на основании решения Исполнительного Комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а. Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности от 10.08.2020г. № квартира по адресу <адрес> находится в муниципальной собственности г Махачкалы. Из копии поквартирной карточки на указанную квартиру следует, что нанимателем квартиры является он, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В поквартирной карточке в качестве членов семьи указана вся его семья, в том числе проживающая в указанной квартире вместе с ним его дочь, ФИО5 16.04.1988г.р., которая была вселена в эту квартиру в качестве члена семьи нанимателя, и состоит на регистрационном учете по адресу этой квартиры с 08.06.1988г., что в ее паспорте сер. 82 18 № выданном МВД по <адрес> 25.07.2018г. (копия паспорта в приложении). Также в поквартирной карточке указаны иные члены его семьи, которые на данный момент выписаны или, к сожалению, умерли (свидетельства о смерти ФИО9 и ФИО1 в приложении). Вместе с тем, ордер от 20.09.1979г. № на вышеуказанную квартиру, в которой он проживает утерян. Для восстановления указанного ордера, через представителя ФИО10, они обратились в Управление по делам архивов Администрации <адрес>, в Управление имущественных и земельных отношений г Махачкалы, в МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес>, в ГБУ РД «Дагтехкадастр». Согласно ответу Управления по делам архивов Администрации <адрес> от 19.10.2020г. № (в приложении) выдать запрашиваемые Решение Исполнительного Комитета г Махачкалы №а выданное ФИО4, а также ордер от 20.09.1979г. № не представляется возможным, так как указанные документы в архиве отсутствуют. Согласно ответу Управления имущественных и земельных отношений г Махачкалы от 10.11.2020г. №.17-9290/20 (в приложении) запрашиваемые документы (решение ИК <адрес> и ордер) в архиве УИЗО <адрес> также отсутствуют. Согласно ответу МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> от 10.12.2020г. №.18/02-6812/20 (в приложении) для выдачи копии ордера от 20.09.1979г. № управлению требуется копия решения ИК <адрес> от 26.07.1979г., которая у него отсутствует. Согласно ответу ГБУ РД «Дагтехкадастр» от 01.12.2020г.№ (в приложении) запрашиваемые документы (решение ИК <адрес> и ордер) в архиве учреждения отсутствуют. В связи с вышеизложенным и невозможностью восстановить ордер от 20.09.1979г. № либо иным образом получить документ подтверждающий факт владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, он обратился с настоящим заявлением в суд.

Установление факта владения и пользования жилым помещением - муниципальной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, Махачкала, <адрес>, на условиях договора социального найма необходимо для последующей ее приватизации.

Спор относительно квартиры с кем-либо, в том числе и между членами семьи, отсутствует.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО10 заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО11 просил отказать в удовлетворении заявления.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: <адрес>.

Из выписки из Реестра объекта муниципальной собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № усматривается, что квартира по адресу: <адрес>, внесена в реестр объектов муниципальной собственности <адрес>.

Из копии поквартирной карточки на указанную квартиру следует, что нанимателем квартиры является ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами его семьи указаны, в том числе: его дочь, ФИО5 16.04.1988г.р., которая была вселена в эту квартиру в качестве члена семьи нанимателя, и состоит на регистрационном учете по адресу этой квартиры с 08.06.1988г., что в ее паспорте сер. 82 18 № выданном МВД по <адрес> 25.07.2018г. (копия паспорта в приложении).

Ордер от 20.09.1979г. № на вышеуказанную квартиру, в которой он проживает утерян.

Согласно ответу Управления по делам архивов Администрации <адрес> от 19.10.2020г. № (в приложении) выдать запрашиваемые Решение Исполнительного Комитета <адрес> №а выданное ФИО4, а также ордер от 20.09.1979г. № не представляется возможным, так как указанные документы в архиве отсутствуют.

Согласно ответу Управления имущественных и земельных отношений г Махачкалы от 10.11.2020г. №.17-9290/20 (в приложении) запрашиваемые документы (решение ИК <адрес> и ордер) в архиве УИЗО <адрес> также отсутствуют.

Согласно ответу МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> от 10.12.2020г. №.18/02-6812/20 (в приложении) для выдачи копии ордера от 20.09.1979г. № управлению требуется копия решения ИК <адрес> от 26.07.1979г., которая у него отсутствует.

Согласно ответу ГБУ РД «Дагтехкадастр» от 01.12.2020г.№ (в приложении) запрашиваемые документы (решение ИК <адрес> и ордер) в архиве учреждения отсутствуют.

В соответствии со ст.40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч.1 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных отношений, было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании ст.51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст.67 Жилищного кодекса РСФСР наниматель жилого помещения был вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте. Обмен жилыми помещения производился со взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения, а при обмене жилого помещения с членом жилищно-строительного кооператива - с учетом требований, предусмотренных статьей 119 настоящего Кодекса.

Статьей 71 Жилищного кодекса РСФСР было определено, что соглашение об обмене жилыми помещениями вступало в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов (статья 47). Отказ в выдаче ордера мог быть обжалован в судебном порядке в шестимесячный срок.

Правилами абз.3 ст.51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что к отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

Согласно п.1 ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п.1 ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п.3 ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение или в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В силу ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Правилами ч.1 ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.1 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Возможность установления факта владения и пользования недвижимым имуществом предусмотрена п.6 ч.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ст.265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Правилами ст.267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности. Истец ФИО4, постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>. Проживая в квартире, истец пользуется ей. Отсутствие ордера на занятие данного жилого помещения, не породило спора о праве на данный объект недвижимого имущества. Истец фактически использует жилое помещение на условиях договора социального найма.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО4 жилое помещение по адресу: <адрес>-а, <адрес>, было представлено на основании ордера на условиях договора социального найма. Согласно поквартирной карточке в качестве членов семьи нанимателя была внесена его дочь ФИО5.

Разрешая спор, суд исходит из того, что истец была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи ФИО1, фактически проживала с ним, при этом добросовестно исполняла все обязанности нанимателя жилого помещения.

Спорная квартира предоставлялась с учетом жилплощади на истца. ФИО1 была вселена в квартиру с согласия нанимателя жилого помещения ФИО1 (ее отца), что подтверждается также пояснениями самого заявителя в иске.

С учетом изложенного, суд, установив факт вселения истицы в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, приходит к выводу о том, что она приобрела право пользования спорной квартирой.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Установить факт вселения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в квартиру по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья                                            Д.А. Шуаев