Решение по делу № 2-959/2013 от 02.04.2013

РЕШЕНИЕ именем российской федерации

17 июня 2013 года гор. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Дергаусовой И.Е.,

при секретаре – Сушковой О.А.,

с участием представителя Минераловодской местной общественной организации защиты прав потребителей «Меч Закона», действующей в интересах неопределенного круга лиц по доверенности Сорокина Н.В., представителя ответчика ГУП СК «Крайтеплоэнерго» по доверенности Глущенко О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда гражданское дело по иску Минераловодской местной общественной организации защиты прав потребителей «Меч Закона», действующей в интересах неопределенного круга лиц к Минераловодскому филиалу Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» о признании действий исполнителя услуг противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении таких действий,

установил:

Минераловодская местная общественная организация защиты прав потребителей «Меч Закона», действующая в интересах неопределенного круга лиц обратилась к Минераловодскому филиалу ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс», судом в порядке ст.40 ч.3 ГПК РФ к участию в деле привлечено юридическое лицо- ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс».

В обоснование заявленных требований, которые были уточнены в ходе судебного рассмотрения дела в исковом заявлении и в судебном заседании представителем Минераловодской местной общественной организации защиты прав потребителей «Меч Закона», действующей в интересах неопределенного круга лиц по доверенности Сорокиным Н.В. указано на то, что Минераловодским городским судом Ставропольского края 14 ноября 2012 года было рассмотрено обращение Емельянова Г.Ф. и Емельяновой Н.Н. с иском о защите прав потребителей к ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» и его Минераловодскому филиалу. В результате рассмотрения дела в судебном заседании были установлены следующие обстоятельства: взаимоотношения Емельянова Г.Ф. и Емельяновой Н.Н. с ответчиком урегулированы публичным договором, положения которого опубликованы в газете «Время» за 26 ноября 2008 года - на 2009-2010 год, на 2011 год - в той же газете за 22 декабря 2010 год. С 2009 года ответчиком допускаются нарушения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 г., в результате чего незаконно взыскиваются денежные средства за не доставленную им тепловую энергию. Из справки ответчика следует, что в 2009 году на отопление их дома было фактически отпущено 1107,1 Гкал, переплата энергии при отапливаемой площади 7217,3 кв. м., фактически же оплачено 1145.82 Гкал, переплата по дому составила 47533,2 рубля, однако в конце года перерасчет не сделан, поэтому их доля переплаты должна быть возвращена. Проводимые в 2010 и 2011 году профилактические работы систем теплоснабжения связаны с прекращением подачи горячей воды в их дом, продолжительность этих работ согласно «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Постановление Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 г.) и СанПин 2.14. 2496-09 должна составлять не более 14 дней. Однако эти работы выполнялись в течение 15 дней, то есть горячая вода им незаконно не предоставлялась в течение 24 часов. Их письменные обращения о недопустимости этого и перерасчете остались без ответа, незаконность отклонения системы горячего водоснабжения на срок более 14 дней подтверждена решением Минераловодского городского суда от 26 декабря 2011 года. Таким образом, подтверждается факт предоставления им горячей воды с превышением допустимого перерыва, что является основанием к перерасчету оплаты, который ответчик самостоятельно не делает, что является нарушением п. п. 10,49 ж, 60, 61 Правил №307. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. Согласно Решению Минераловодского городского суда Ставропольского края от 14 ноября 2012 года суд обязал ГУП СК «Крайтеплоэнерго» произвести Емельянову Г.Ф. и Емельяновой Н.Н. перерасчет стоимости горячей воды в 2011 году, не предоставленной им в связи с превышением срока профилактического ремонта на 24 часа. Также согласно Решению Минераловодского городского суда Ставропольского края от 26 декабря 2011 года по иску вышеназванных лиц об оспаривании положений публичного договора суд решил: признать недействительным (ничтожным) п. 4.2.1 публичного договора ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» на 2010 год - в части, предусматривающий срок проведения плановых ремонтных работ 15 дней. Вышеуказанными действиями ответчика нарушаются права и законные интересы неопределенного круга потребителей, а также законные интересы общественной организации, заключающиеся в неукоснительном соблюдении прав потребителей всеми субъектами рыночных отношений. Просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Минераловодского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» по не производству перерасчета стоимости горячей воды в 2010 и 2011 годах, не предоставленной неопределенному кругу потребителей г. Минеральные Воды и Минераловодском районе в связи с превышением срока профилактического ремонта на 24 часа и обязать ответчика прекратить указанные действия путем производства перерасчета стоимости горячей воды за 2010 и 2011 годы. Обязать Минераловодский филиал ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в течение 10 дней
со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения
потребителей решение суда в полном объеме, а именно: реквизиты судебного
решения, в том числе наименование судебного органа вынесшего решение,
наименование организаций, в чью пользу состоялось решение и те действия
ответчика, которые признаны судом противоправными, путем публикации в одной из местных газет, выходящих на территории г. Минеральные Воды и Минераловодского района. Обязать Минераловодский филиал ГУП СК «Крайтеплоэнерго» предоставить истцу в качестве образца расчеты (формулы) по уменьшению стоимости горячей воды за 2010 и 2011 годы собственникам следующих квартир: <адрес>.

Представитель ответчика Глущенко О.Н. просила в иске отказать как в необоснованном, поскольку на данный момент произведен перерасчет размера оплаты за тепловую энергию для нужд горячего водоснабжения за 2010, 2011г.г всем потребителям, в связи с превышением срока профилактического ремонта котельных на 24 часа, что отражено в представленных для подтверждения в адрес суда платежных документах для внесения платы за отопление и горячее водоснабжение за май 2013г. л/сч. №<номер> г.Минеральные Воды, <адрес>; л/сч. № <номер> г.Минеральные Воды, <адрес>; л/счет <номер> г.Минеральные Воды, <адрес>.

Выяснив позицию участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).

В соответствии с положениями стст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст.ст. 55 и 67 ГПК РФ).

Как было установлено в судебном заседании Минераловодским городским судом Ставропольского края 14 ноября 2012 года было рассмотрено обращение Емельянова Г.Ф. и Емельяновой Н.Н. с иском о защите прав потребителей к ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» и его Минераловодскому филиалу. В результате рассмотрения дела в судебном заседании были установлены следующие обстоятельства: взаимоотношения Емельянова Г.Ф. и Емельяновой Н.Н. с ответчиком урегулированы публичным договором, положения которого опубликованы в газете «Время» за 26 ноября 2008 года - на 2009-2010 год, на 2011 год - в той же газете за 22 декабря 2010 год.

Проводимые в 2010 и 2011 году профилактические работы систем теплоснабжения связаны с прекращением подачи горячей воды в их дом, продолжительность этих работ согласно «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Постановление Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 г.) и СанПин 2.14. 2496-09 должна составлять не более 14 дней. Однако эти работы выполнялись в течение 15 дней, то есть горячая вода им незаконно не предоставлялась в течение 24 часов.

Письменные обращения о недопустимости этого и перерасчете остались без ответа, незаконность отклонения системы горячего водоснабжения на срок более 14 дней подтверждена решением Минераловодского городского суда от 26 декабря 2011 года.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, подтверждается факт предоставления потребителям горячей воды с превышением допустимого перерыва, что является основанием к перерасчету оплаты, который ответчик самостоятельно не сделал на момент обращения с иском в суд, что является нарушением п. п. 10,49 ж, 60, 61 Правил №307.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные "правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 гл. 30 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Как определено ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Пунктом 1 ст. 542 ГК РФ установлено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 49ж Правил № 307 исполнитель обязан производить в установленном разделе VII настоящих Правил порядке уменьшения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

В соответствии с п. 61 вышеназванных Правил, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении до начисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Согласно Решению Минераловодского городского суда Ставропольского края от 14 ноября 2012 года суд обязал ГУП СК «Крайтеплоэнерго» произвести Емельянову Г.Ф. и Емельяновой Н.Н. перерасчет стоимости горячей воды в 2011 году, не предоставленной им в связи с превышением срока профилактического ремонта на 24 часа.

Также согласно Решению Минераловодского городского суда Ставропольского края от 26 декабря 2011 года по иску вышеназванных лиц об оспаривании положений публичного договора суд решил: признать недействительным (ничтожным) п. 4.2.1 публичного договора ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» на 2010 год - в части, предусматривающий срок проведения плановых ремонтных работ 15 дней.

Вышеуказанными действиями ответчика нарушаются права и законные интересы неопределенного круга потребителей, заключающиеся в неукоснительном соблюдении прав потребителей всеми субъектами рыночных отношений, что влечет удовлетворение требований о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий Минераловодского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» по не производству перерасчета стоимости горячей воды в 2010 и 2011 годах, не предоставленной неопределенному кругу потребителей г. Минеральные Воды и Минераловодском районе в связи с превышением срока профилактического ремонта на 24 часа.

Как было установлено в судебном заседании в ходе рассмотрения данного гражданского дела Минераловодским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» был произведен перерасчет размера платы за тепловую энергию для нужд горячего водоснабжения за 2010, 2011г.г. потребителям, в связи с превышением срока профилактического ремонта котельных на 24 часа, что отражено в платежных документах за май 2013 года в строке «Справочная информация» и подтверждается сообщением и.о.директора Минераловодского филиала ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» от 17.05.2013 год №<номер>, а так же представленными в адрес суда расчетами (формулами) по уменьшению стоимости горячей воды за 2010 и 2011 годы собственникам следующих квартир: <адрес>, в связи с чем следует отказать истцу в удовлетворении исковых требований обязать ответчика произвести перерасчет стоимости горячей воды за 2010 и 2011 года и предоставить истцу расчеты (формулы) по уменьшению стоимости горячей воды за 2010 и 2011 годы собственникам следующих квартир: <адрес>, вследствие добровольного удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении исковых требований в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С целью всестороннего и полного информирования потребителей, а также обеспечения их прав и законных интересов, необходимо обязать ответчика в течении 10 дней после вступления решения в законную силу довести до сведения потребителей информацию в СМИ о решении суда в полном объёме (реквизиты судебного решения, в том числе наименование судебного органа вынесшего решение, наименование организаций, в чью пользу состоялось решение и те действия ответчика, которые признаны судом противоправными), путем публикации в одной из местных газет выходящих на территории г. Минеральные Воды и Минераловодского района, поскольку общественная организация осуществляет свою деятельность на данной территории.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Минераловодской местной общественной организации защиты прав потребителей «Меч Закона», действующей в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Минераловодского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» по не производству перерасчета стоимости горячей воды в 2010 и 2011 годах, не предоставленной неопределенному кругу потребителей г. Минеральные Воды и Минераловодском районе в связи с превышением срока профилактического ремонта на 24 часа.

Отказать Минераловодской местной общественной организации защиты прав потребителей «Меч Закона», действующей в интересах неопределенного круга потребителей обязать ответчика прекратить указанные действия путем производства перерасчета стоимости горячей воды за 2010 и 2011 годы и предоставлении истцу в качестве образца расчетов (формул) по уменьшению стоимости горячей воды за 2010 и 2011 годы собственникам следующих квартир: <адрес> в виду добровольного удовлетворения требований истца.

Обязать Минераловодский филиал ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме, а именно: реквизиты судебного решения, в том числе наименование судебного органа вынесшего решение, наименование организаций, в чью пользу состоялось решение и те действия ответчика, которые признаны судом противоправными, путем публикации в одной из местных газет, выходящих на территории г. Минеральные Воды и Минераловодского района.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22 июня 2013 года.

Судья:

2-959/2013

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Минераловодская местная общественная организация защиты прав потребителей "Меч Закона" в защиту прав неопределенного кру
Ответчики
Минераловодский филиал ГУП СК "Крайтеплоэнерго"
Суд
Минераловодский городской суд Ставропольского края
Дело на сайте суда
mineralovodsky.stv.sudrf.ru
02.04.2013Передача материалов судье
02.04.2013Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
04.04.2013Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
04.04.2013Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
17.04.2013Подготовка дела (собеседование)
29.04.2013Подготовка дела (собеседование)
29.04.2013Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
20.05.2013Судебное заседание
20.05.2013Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
20.05.2013Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
17.06.2013Судебное заседание
22.06.2013Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
04.07.2013Дело сдано в канцелярию
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее