Решение по делу № 11-5/2020 от 07.02.2020

№ 11- 5/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 мая 2020 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Великой М.А.,

с участием ответчиков Королева А.В.. Королевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Энергосбыт Плюс» к Королеву А.В., Королевой Е.В. о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по апелляционной жалобе королева А.В. на решение мирового судьи судебного участка № 1 Тоцкого района Оренбургской области от 18.12.2019 года,

УСТАНОВИЛ:

АО «Энергосбыт Плюс» обратилось к мировому судье с названным иском к Королеву А.В.

Заявленные требования обосновали тем, что Королеву А.В., проживающему по адресу: <адрес> в период с 01.01.2019г. по 31.07.2019 года предоставлена услуга по обращению с ТКО. Лицевой счет оформлен за номером №.

С 01.01.2019 года официальным региональным оператором, осуществляющим оказание услуг населению Оренбургской области по вывозу и утилизации бытовых отходов, является ООО «Природа» согласно соглашению об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Оренбургской области №38-18/П от 28.04.2018г., заключенному с Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.

Данная информация доведена до сведения жителей муниципального образования Тоцкий район общедоступным способом путем опубликования в областной общественно-политической газете «Оренбуржье» 28.12.2018 года с указанием официального сайта регионального оператора при одновременном размещении в данном номере типовой формы договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Порядок деятельности регионального оператора по обращению с ТКО регламентируется Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами №1156, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016г.

Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возникла у собственников помещений в многоквартирных и жилых домах с 01.01.2019г. в силу ст.156 ЖК РФ, п.20 ст.12 ФЗ от 29.06.2015г. №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно агентскому договору №310-А от 29.11.2018 года, заключенному между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ООО «Природа», АО «ЭнергосбыТ Плюс» производит начисление платы за услуги, оказываемые населению по обращению с ТКО, а также производит взыскание своевременно не выплаченных сумм основного долга и пени при нарушении потребителями сроков оплаты за услугу.

Стоимость услуги определяется исходя из норматива накопления ТКО. П. 6 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО и ЖК РФ окончательной датой расчетов установлено 10 число месяца, следующего за расчетным.

За период с 01.01.2019 года по 31.07.2019 года у ответчика образовалась задолженность в размере 2554,77 рубля.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика была направлена досудебная претензия о погашении задолженности, однако ответчик задолженность не погасил.

С учетом уточнения просили взыскать солидарно с Королева А.В., Королевой Е.В. в пользу АО «ЭнергосбыТ Плюс» сумму основного долга в размере 2510,88 рубля, пени в размере 43,89 рубля, расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей.

Решением мирового судьи от 18.12.2019 года исковые требования АО «ЭнергосбыТ Плюс» удовлетворены частично, взыскана солидарно с королева А.В., Королевой Е.В. в пользу Оренбургского филиала акционерного общества «Энергосбыт Плюс» задолженность за услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, за период с 01.01.2019 года по 31.07.2019 года в размере 1883, 16 рубля, пени в размере 29,07 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

С данным решением не согласился ответчик Королев А.В., представил апелляционную жалобу, в которой просил решение мирового судьи отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Ответчик Королев А.В. в судебном заседании апелляционную жалобу поддержал, по доводам, изложенным в ней.

Ответчик Королева Е.В. в судебном заседании также поддержала доводы апелляционной жалобы Королева А.В.

В судебное заседание представители АО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО "Природа", администрации муниципального образования «Тоцкий сельсовет» Тоцкого района не явились, извещены надлежащим образом.

От представителя администрации муниципального образования «Тоцкий сельсовет» Тоцкого района поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав ответчиков, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам:

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

С 01.01.2019 года официальным региональным оператором, осуществляющим оказание услуг населению Оренбургской области, в том числе и в с.Тоцкое Оренбургской области, по вывозу и утилизации бытовых отходов, является ООО «Природа» в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Оренбургской области №38-18/П от 28.04.2018 года, заключенному с Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.

Данная информация была опубликования в областной общественно-политической газете «Оренбуржье» 28.12.2018 года с указание официального сайта регионального оператора при одновременном размещении в данном номере типовой формы договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Порядок деятельности регионального оператора по обращению с ТКО регламентируется Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами №1156, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года.

В соответствии с частью 1,4-5 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 148(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

По условиям соглашения от 28.04.2018 года услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами оказываются региональным оператором ООО "Природа" с 01.01.2019 на всей вверенной ему территории вне зависимости от наличия заключенных договоров с потребителями.

Мировой судья, исходя из неоплаты ответчиками, являющимися собственниками, по 1\2 доле каждый, жилого помещения, расположенного по адресу: с<адрес>, в спорный период времени услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемыми истцом, пришел к верному выводу о частичном удовлетворении требований истца.

С произведенным мировым судьей расчетом задолженности за услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, за период с 01.01.2019 года по 31.07.2019 года в размере 1883, 16 рубля, пени в размере 29,07 рубля, суд апелляционной инстанции соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела, тарифу, произведен, исходя из количества зарегистрированных лиц в спорный период в указанном жилом помещении.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на использование твердых коммунальных отходов, не нанося вред окружающей среде (пищевые отходы использовались в качестве корма собаки, бумажные и пластиковые отходы сдавались в пункты приема второсырья) не исключает правильность выводов мирового судьи.

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). Поэтому обращение с отходами, в том числе лицензируемая деятельность по регулярной транспортировке отходов, должно обеспечиваться посредством заключения соответствующих договоров со специализированными предприятиями.

Не состоятельны также доводы апелляционной жалобы о расположении контейнера на расстоянии более 100 метров от жилого дома, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует об оказании истцом услуги ненадлежащего качества, поскольку данное обстоятельство может свидетельствовать о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства, влекущего не гражданско-правовую, а административную ответственность виновного лица.

В силу статей 8, 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ, определение схемы размещения, создание, содержание мест накопления твердых коммунальных отходов относят к полномочиям органов местного самоуправления.

С выводами мирового судьи суд апелляционной инстанции соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, правовая оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы Королева А.В. по существу сводятся к переоценке доказательств, которым дана соответствующая оценка мировым судьей в вынесенном решении.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела в части основного требования (взыскания задолженности, пени), судом не установлено.

При этом суд полагает необходимым изменить решение мирового судьи в части взыскания расходов по оплате государственной пошлины, поскольку указанные расходы не подлежат взысканию в солидарном порядке, соответственно с каждого из ответчика подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлине по 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Изменить решение мирового судьи судебного участка № 1 Тоцкого района Оренбургской области от 18.12.2019 года в части взыскания судебных расходов по оплате государственной пошлине, взыскав с королева А.В., Королевой Е.В. в пользу Оренбургского филиала акционерного общества «Энергосбыт Плюс» расходы по оплате государственной пошлине, по 200 рублей с каждого.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу королева А.В. без удовлетворения.

Судья В.Г. Сайфутдинова