Решение по делу № 2-1121/2018 от 06.09.2018

Дело № 2-1121/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2018 года г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла

в составе председательствующего судьи Сергуниной И.И.,

при секретаре Кретининой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурыкиной Надежды Ивановны к Давыдовой Валентине Владимировне, Администрации г. Орла о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, и по встречному иску Давыдовой Валентины Владимировны к Бурыкиной Надежде Ивановне, Администрации г. Орла о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Бурыкина Н.И. обратилась в суд с иском к Давыдовой В.В., администрации г. Орла о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, выделе доли в натуре, прекращении общей долевой собственности.

В обоснование заявленных требований истица указала, что ей принадлежат 41/54 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 85,1 кв.м, по адресу: <адрес>.

Собственником другой 13/54 доли является ответчик Давыдова В.В.

Земельный участок, на котором располагается указанный жилом дом, имеет общую площадь 640 кв.м, вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, принадлежит сторонам на праве общей долевой собственности. Доля Бурыкиной Н.И. составляет 41/54.

В настоящее время жилой дом имеет общую площадь 93,2 кв.м, в том числе жилую 64 кв.м, лит. А5, а3, А1, А, А4, АЗ, А6 и состоит фактически из двух квартир.

Истица пользуется жилым помещением (квартирой №) площадь всех частей здания 59,2 кв.м, общей площадью 56,4 кв.м, в том числе жилой 37,5 кв.м, которая включает в себя литеры А1, А, А5, а3.

Ответчик Давыдова В.В. пользуется жилым помещением (квартирой №) общей площадью 36,8 кв.м, в том числе жилой 26,5 кв.м.

На возведение холодной пристройки лит. А3, увеличение пристройки под лит. А5, и перепланировку лит. А, входящих в состав <адрес>, Бурыкиной Н.И. разрешение получено не было.

Возможность раздела дома на два обособленных жилых помещения подтверждается заключениями ООО «Мегаполис», АО «Газпром газораспределение Орел», АО «Орелоблэнерго».

Изначально в иске Бурыкина Н.И. просила суд сохранить жилой <адрес> общей площадью всех частей здания 91,9 кв.м., общей площадью всех жилых помещений 87,7 кв.м, жилой площадью 64 кв.м, в части возведения самовольных построек лит. «А5» и «а3» в <адрес>, а также перепланировки в жилом помещении №, входящего в состав домовладения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии.

Выделить в натуре в собственность Бурыкиной Н.И. 41/54 доли в праве на <адрес> - жилое помещение 1, площадью всех частей здания 59,2 кв.м, общей площадью 56,4 кв.м, в том числе жилой 37,5 кв.м, состоящее из помещений согласно техническому паспорту от 13.04.2009 г., а именно: лит. «А1» жилая № площадью 10,6 кв.м, лит. «А» жилая № площадью 9,2 кв.м., лит. «А1» кухня № площадью 9,1 кв.м., лит. «А» жилая № площадью 17,7 кв.м, литер «А5» коридор № площадью 5,8 кв.м, лит. а3 холодный коридор площадью 2,8 кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности истицы на жилой <адрес>.

Истица Бурыкина Н.И. и ее представитель Морозова О.Н. 25.12.2018 г. уточнили заявленный иск, в котором поставили вопрос о сохранении жилого <адрес>, площадью всех частей здания 103, 9 кв.м, общей площадью 99,7 кв.м, жилой 70,5 кв.м, в части возведения самовольных построек лит. «А5» и «а3» и перепланировки в лит. «А» в составе домовладения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, изменении ее доли в праве собственности на указанный жилой дом, признав за Бурыкиной Н.И. 56/99 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, а также взыскании стоимости восстановительных работ в жилом <адрес>) с учетом стоимости материалов 32 705 руб. и возмещении расходов на экспертизу и госпошлину в сумме 15 840 руб.

В процессе судебного разбирательства ответчик Давыдова В.В. предъявила встречный иск к администрации г. Орла, Бурыкиной Н.И., в котором указала, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 13/54 доли жилого дома <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ и решения Железнодорожного народного суда гор. Орла от ДД.ММ.ГГГГ. Право общей долевой собственности в Управлении Росреестра по Орловской области не зарегистрировано.

Другим сособственником жилого дома является Бурыкина Н.И, которой принадлежит 41/54 доли в праве общей долевой собственности.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 23.05.2018 г. указанный жилой дом состоит из двух изолированных жилых помещений в виде <адрес>. Квартирой № владеет и пользуется Давыдова В.В., а квартирой №- Бурыкина Н.И.

Общая площадь жилого дома составляет 99,7 кв.м, жилая- 70,5 кв.м. Общая площадь части жилого дома (<адрес>), составляет 43,3 кв.м, жилая- 33 кв.м. Увеличение площади обусловлено возведением Давыдовой В.В. пристройкой под лит. А7 к жилому дому (санузел под №13) общей площадью 6,5 кв.м, а также переоборудованием (переустройством) помещения лит. А6, а именно существующий ранее холодный коридор был оснащен системой отопления, при этом общая площадь лит. А6 не изменилась.

Пристройка лит. А7 была выполнена без получения соответствующего разрешения администрации г. Орла.

В сентябре 2018г. Давыдова В.В. обратилась в администрацию г. Орла с заявлением о сохранении самовольно возведенной пристройки А7 и переоборудования лит. А6 в составе жилого <адрес>. Письмом от 01.10.2018г. администрация г. Орла отказала в оформлении разрешения на реконструкцию.

Как полагает Давыдова В.В., произведенные работы по реконструкции и переоборудования части жилого дома не нарушают права и законные интересы другого сособственника, не создают угрозы жизни окружающих. Данный факт подтверждает заключения ООО «Строители технические экспертизы и обследования», АО «Орелоблэнерго», АО «Газпром газораспределение Орел», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области», МУПП «Орелводоканал», Орловского филиала Фонда пожарной безопасности. Кроме того, Градостроительное заключение №050-18-ГЗ от 14.09.2018г., свидетельствует о соблюдении градостроительного регламента.

Из-за отсутствия разрешительных документов на реконструкцию и переоборудование вышеуказанного жилого дома Давыдова В.В. не может реализовать свои права на государственную регистрацию права на спорный объект.

Во встречном иске Давыдова В.В. просит суд о признании за нею права на самовольную пристройку лит. А7 к жилому дому <адрес>, общей площадью 6,5 кв.м, сохранении жилого <адрес> в реконструированном и переоборудованном виде, общей площадью 99,7 кв.м, жилой 70, 5 кв.м, изменении долевого участия, признав за Давыдовой В.В. право на 43/99 доли в праве общей долевой собственности.

По настоящему делу ФБУ Орловская ЛСЭ Минюста РФ была проведена экспертиза № 1377/2-2 от 14.12.2018 г., из выводов которой следует, что на момент осмотра на наружных стенах литера «А», обложенным кирпичом под оконными блоками имеются волосяные трещины (Фото № 11, 12). На внутренних стенах под оконными блоками трещины не наблюдаются. Возле пристройки литер «А7» на наружных стенах литера «А» имеется сквозные трещины (Фото № 13, 14). На внутренних стенах, оклеенных обоями в углах со стороны пристройки Литера «А7» видны трещины (Фото № 15, 16, 17, 18).

Жилая пристройка литера «А7» имеет только две своих наружных стены (выполненные из гипсоблока длиной 3,13 м, шириной 2,57 м), а внутренними стенами являются стена основного строения литер «А» и стена пристройки литер «А6». В результате этого возможно возникновения сквозных трещин в основном строение литере «А».

Стоимость восстановительных работ в жилом доме, расположенным по адресу: <адрес>), принадлежащей Бурыкиной Н.И., с учетом стоимости материалов определена в расчете стоимости в текущем уровне цен, исходя из локальной сметы № (Приложение № на 4 листах) и составляет 32 705 руб.

Эксперт ФБУ Орловская ЛСЭ Минюста РФ ФИО16. в суде подтвердила выводы, выполненного ею экспертного заключения.

Определением Железнодорожного районного суда г. Орла от 26.12.2018 г. между Бурыкиной Н.И. и Давыдовой В.В. утверждено мировое соглашение в части возмещения расходов по восстановительному ремонту жилого помещения (<адрес>) по адресу: <адрес>, <адрес>, находящегося в пользовании Бурыкиной Н.И., а также расходов, связанных с производством вышеуказанной судебной экспертизы, и по уплате госпошлины.

В судебном заседании истица по первоначальному иску и ответчица по встречному - Бурыкина Н.И., ее представитель Морозова О.Н. поддержали первоначальный иск в части нерассмотренных требований, против удовлетворения встречного не возражали.

Ответчица по первоначальному иску и истица по встречному - Давыдова В.В., ее представители Нефедова Н.А. и Тихонова Т.П., поддержав встречный иск, не возражали против удовлетворения первоначального иска Бурыкиной Н.И. в части требований, не утвержденных определением суда о заключении мирового соглашения.

Представитель ответчика администрации г. Орла Кудряшов С.Л., не прибыв в суд, направил ходатайство о рассмотрении первоначального и встречного исков без его участия (л.д. Т. 1 л.д. 76-77, 193-194),

Третье лицо Арифанова Г.Н., извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыла, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила, возражений не представила.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, специалиста, эксперта и свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Обязательность получения разрешения на реконструкцию объектов капитального строительства предусмотрена ч. 1 ст. 51 ГрК РФ.

В силу ч. 5 ст. 8, ст. 51 ГрК РФ выдача разрешений на строительство отнесена к компетенции органа местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Частью 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что за Бурыкиной Н.И. зарегистрировано право на ? доли в общей долевой собственности на жилой <адрес>, лит. А, общей площадью 85,1 кв.м. Иные участники общей долевой собственности по данным ЕГРН не зарегистрированы (Т. 1 л.д. 9).

Указанных жилой дом находится на земельном участке, общей площадью 640 кв.м, кадастровый №, имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания жилого дома. Правообладателем 41/54 доли в праве собственности на земельный участок является Бурыкина Н.И., другим правообладателем Давыдова В.В. – 13/54 доли (Т. 1 л.д. 13-16, 147-149).

По данным материалов дела, доля Давыдовой В.В. в праве общей долевой собственности на жилой дом составляет (1/6 +4/54).

В материалы дела представлен технический паспорт на жилой <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.г.

Жилой дом имеет площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 103, 9 кв.м, общую площадь 99,7 кв.м, жилую 70,5 кв.м.

Состоит из жилых помещений (квартир) № общей площадью 56,4 кв.м, жилой 37,5 кв.м, № общей площадью 43,3 кв.м, жилой 33,0 кв.м.

Не предъявлено разрешение на возведение или переоборудование лит. А5, А6, А7, на перепланировку лит. А.

Не предъявлено градостроительное заключение на лит. 3, 5, а3, а4 (Т. 1 л.д. 112-120).

Из письма администрации г. Орла от 12.07.2018 г. следует, что администрация города Орла отказывает Бурыкиной Н.И. в выдаче разрешения на строительство пристройки к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, поскольку не представлено согласие всех собственников жилого дома. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на земельным участке с кадастровым номером: № по пер. <адрес>, администрацией города Орла не выдавалось. Кроме того на земельном участке по адресу: <адрес>, установлена территориальная зона ОЖ (зона общественно-жилого назначения). Вид использования недвижимости - «индивидуальные жилые дома» в данной территориальной зоне является условно разрешенным видом. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка по <адрес> администрацией города Орла не выдавалось (Т. 1 л.д. 69-70).

В своем ответе администрация г. Орла от 01.10.2018 г. на заявление Давыдовой В.В. о сохранении самовольно возведенных пристроек лит. А6, А7, а4 в составе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, сообщает, что в соответствии с представленными документами данные пристройки возведены без разрешения на строительство и уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Согласно представленному градостроительному заключению возведенные жилые пристройки расположены в санитарно-защитной зоне железной дороги. В соответствии с Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222, в границах санитарно-защитной зоны не допускается использование земельных участков в целях размещения жилой застройки (Т. 1 л.д. 157).

Согласно заключению, выполненному ООО Мегаполис», о техническом состоянии основных строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> жилой дом соответствует требованиям строительным, и др. нормами, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную бля жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого дома в целом.

Реконструкция и перепланировка объекта не привела к негативным воздействиям на близлежащие строения, не были превышены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. В результате реконструкции и перепланировки образовались два обособленных жилых помещения (Т. 1 л.д. 43-65).

По данным градостроительного заключения, выполненного МУП «Управление разработки градостроительной документации г. Орла», об условиях размещения объектов недвижимости (лит. А5, а3) на земельном участке в местах допустимого размещения индивидуального и малоэтажного жилищного строительства:

Характеристика и адрес земельного участка:

<адрес>

а) сведения о застройке земельного участка: существующая застройка;

б) существующая инженерная инфраструктура: от существующих сетей

в) наличие красных линий: красные линии пер. Ракетного не установлены.

Сведения о кадастровом паспорте земельного участка:

а) кадастровый номер земельного участка: №;

б) категория земель: земли населенных пунктов;

в) разрешенное использование земельного участка по кадастровому паспорту: для эксплуатации и обслуживания жилого дома.

Зонирование территории согласно Правилам землепользования и застройки городского округа «Город Орел» (ПЗЗ г. Орла), утвержденных решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.2008г. № 38/616-ГС:

а) территориальная зона: ОЖ - зона общественно-жилого назначения:

б) зоны ограничений: Н-3 - санитарно-защитная зона железной дороги.

Заключение об условиях размещения объектов недвижимости согласно ПЗЗ г. Орла, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», Градостроительного кодекса РФ:

жилая пристройка под лит. «А5» площадью 9,8 кв.м.,

холодная пристройка под лит. «а3» общей площадью 2,8 кв.м соответствуют градостроительному регламенту по виду разрешенного использования земельного участка при условии получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, в соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса РФ и ст. 35 ПЗЗ г. Орла;

жилая пристройка под лит. «А5» общей площадью 9,8 кв.м,

холодная пристройка под лит. «а3» общей площадью 2,8 кв.м, расположенные на расстоянии менее 6,0 м. от границ земельного участка домовладения № и на расстоянии 0,9 м. от границы земельных участков домовладений № и № по пер. Ракетному не соответствуют градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны, в части минимального отступа от границы земельного участка, нарушают строительные нормы и правила. (Согласно ст. 5 5 ПЗЗ г. Орла, минимальный отступ объектов капитального строительства от границы земельного участка должен быть не менее 6 м. Согласно п. 6.7 СП 53.13330.2011, п. 5.3.4 СП 30-102-99: расстояние от стены жилого дома до границы соседнего участка должно быть не менее 3 м).

В соответствии с п. 8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ объекты капитального строительства, которые не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких объектов опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (Т. 1 л.д. 91-95).

В подтверждение изложенных в иске Бурыкиной Н.И. доводов о соответствии спорных строений установленным нормативам ею представлено заключение АО "Газпром газораспределение Орел", в котором указано, что возведенное строение по вышеуказанному адресу не препятствует обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушает требований действующих нормативных документов (Т. 1 л.д. 42)

АО "Орелоблэнерго" в своем заключении сообщает, что постройки лит. а3, А5, расположенный по адресу: <адрес>, охранные зоны электрических сетей не нарушают и не создают препятствий в их обслуживании (Т. 1 л.д. 41).

Фонд пожарной безопасности Орловской области представил заключение о соответствии нормам и правилам пожарной безопасности самовольно возведенного строения лит. а3, А5 по адресу: <адрес> (Т. 1 л.д. 66-15-17).

ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" в своих выводах указало, что пристройки к жилому дому № (литера А5: коридор), заявителя Бурыкиной Н.И. по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями №).

Провести экспертизу пристройки к жилому дому № 7 (литера а3: холодный коридор, литера А5: топочная) <адрес> не представляется возможным, так как отсутствуют нормативные акты санитарного законодательства на данный вид помещений (Т. 1 л.д. 88-89).

МПП ВКХ «Орёлводоканал» сообщает, что размещение строения по адресу: <адрес>, и указанного в техническом паспорте домовладения под литерами А5, а3 соответствует своду правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Т. 1 л.д. 90).

Согласно заключению о техническом состоянии несущих конструкций пристройки лит. А7, теплого коридора лит. А6 и холодного коридора лит. А4 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, после выполненной перепланировки и переустройства, по результатам проведённого обследования установлено, что основные несущие конструкции (фундамент, стены, покрытие и крыша) помещений (лит. А7; лит. А6 и а4), жилом доме по адресу: <адрес>, в соответствии с классификацией СП 13-102-2003 находятся в работоспособном техническом состоянии.

Пристроенная часть (лит. А7) и выполненные работы по перепланировке и переустройству (лит. А6, а4), не затрагивают прочностные характеристики надежности и безопасности основных строительных конструкций и не превышают предельные параметры, установленные градостроительным регламентом и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию пристроенных частей и жилого дома в целом.

В результате перепланировки и переустройства общая площадь здания согласно техническому плану БТИ, изменилась и составила 44,7 кв.м (Т. 1 л.д. 158-175).

По данным градостроительного заключения, выполненного МУП «Управление разработки градостроительной документации г. Орла», об условиях размещения объектов недвижимости (лит. А6, А7, а4) на земельном участке в местах допустимого размещения индивидуального и малоэтажного жилищного строительства:

Характеристика и адрес земельного участка:

<адрес>.

а) сведения о застройке земельного участка: существующая застройка;

б) существующая инженерная инфраструктура: от существующих сетей;

в) наличие красных линий: красные линии пер. Ракетного не установлены.

Сведения о кадастровом паспорте земельного участка:

а) кадастровый номер земельного участка: №

б) категория земель: земли населенных пунктов;

в) разрешенное использование земельного участка по кадастровому паспорту: для эксплуатации и обслуживания жилого дома.

Зонирование территории согласно Правилам землепользования и застройки городского округа «Город Орел» (ПЗЗ г. Орла), утвержденных решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.2008г. № 38/616-ГС:

а) территориальная зона: ОЖ - зона общественно-жилого назначения.

б) зоны ограничений: Н-3 - санитарно-защитная зона железной дороги.

Заключение об условиях размещения объектов недвижимости согласно ПЗЗ г. Орла, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89г «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», Градостроительного кодекса РФ:

жилая пристройка под лит. «А6» площадью 4,1 кв.м,

жилая пристройка под лит. «А7» площадью 6,5 кв.м,

холодная пристройка под лит. «а4» общей площадью 1,4 кв.м с соответствуют градостроительному регламенту по виду разрешенного использования земельного участка при условии получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, в соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса РФ и ст. 35 ПЗЗ г. Орла;

жилая пристройка под лит. «А6» площадью 4,1 кв.м,

жилая пристройка под лит. «А7» площадью 6,5 кв.м,

холодная пристройка под лит. «а4» общей площадью 1,4 кв.м соответствуют градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны, в части минимального отступа от границы земельного участка, не нарушают строительные нормы и правила (Т.1 л.д. 152-156).

В подтверждение изложенных во встречном иске Давыдовой В.В. доводов о соответствии спорных строений установленным нормативам ею представлено заключение АО "Газпром газораспределение Орел", в котором указано, что при обследовании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что возведенное строение по вышеуказанному адресу не препятствует обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушает требований действующих нормативных документов (Т. 1 л.д. 117)

АО "Орелоблэнерго" в своем заключении сообщает, что постройки лит. А4, А6, А7, расположенный по адресу: <адрес>, охранные зоны электрических сетей не нарушают и не создают препятствий при обслуживании (Т.1 л.д. 176).

МПП ВКХ «Орёлводоканал» сообщает, что размещение строения по адресу: <адрес>, и указанных в техническом паспорте омовладения под литерами А6, А7, а4 соответствует своду правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Т. 1 л.д. 178).

Фонд пожарной безопасности Орловской области представил заключение о соответствии нормам и правилам пожарной безопасности самовольно возведенных строений лит. А6, А7, а4 по адресу: <адрес> (Т. 1 л.д. 182).

Эксперт в области пожарной безопасности ФИО11, допрошенная судом в качестве специалиста, подтвердила сделанные выводы, пояснила, что в ходе осмотра ею не установлено нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности при возведении самовольных строений лит. А6, А7, а4, расположенных по адресу: <адрес>

ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" в своих выводах указало, что пристройка к жилому дому (лит. А6, А7) по адресу: <адрес> не соответствует:

СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями №): пункт 4.7 - в санузле отсутствует вентиляционный канал.

СанПиН 12-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест»: - пуша 2.3.2 - расстояние от выгребной ямы до соседней жилой <адрес> жилого дома менее 8 м:

пункт 2.3.3 - не представлена информация о водонепроницаемости выгребной ямы. Провести экспертизу холодного коридора (лит. а4) не представляется возможным в связи с отсутствием нормативных актов санитарного законодательства на данный вид помещений (Т. 1 л.д. 180-181).

В материалы дела представлено решение Исполкома Орловского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Давыдовой В.В. разрешено сохранить в составе домовладения № <адрес> жилую пристройку размером 2,8 х 3,7 м, коридор размером 2,2 х 2,6 м (Т. 1 л.д. 151).

Допрошенный судом свидетель ФИО8 пояснил, что в ноябре 2014 г. выполнял строительные работы с другими рабочими по возведению пристройки к части дома, принадлежащего Давыдовой В.В., ими был залит фундамент, возведены стены. Часть дома Бурыкиной Н.И. ими не была затронута.

Свидетель ФИО9 в суде пояснил, что он работает инженером-электриком, подтвердил установку в части дома Давыдовой В.В. электропроводки.

Разрешая настоящий спор, связанный с реконструкцией жилого дома и возведением самовольных строений, суд, учитывая заключения специалистов, усматривает соответствие спорных строений требованиям нормативов, утвержденных действующим законодательством, при этом принимает во внимание безопасность строений и отсутствие угрозы жизни и здоровью третьих лиц.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что за Бурыкиной Н.И. следует признать право собственности на самовольно возведенные строения лит. А5, а3, сохранить лит. А в перепланированном состоянии, а за Давыдовой В.В. следует признать право собственности на лит. А7. Жилой <адрес>, общей площадью 99,7 кв.м, сохранить в реконструированном состоянии.

Материалами дела подтверждается, что в фактическом пользовании Бурыкиной Н.И. находится жилое помещение (квартира) № общей площадью 56,4 кв.м, в пользовании Давыдовой В.В. – жилое помещение (квартира) № общей площадью 43,3 кв.м.

Согласно п. 1 ст. 246 Гражданского кодекса РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

По иску участников общей долевой собственности на дом судом могут быть изменены размеры их долей, если будет установлено, что в результате надстройки, пристройки и перестройки дома, произведенных с разрешения органов местного самоуправления и с согласия остальных участников общей долевой собственности, увеличилась полезная площадь дома либо изменение произошло в результате раздела дома с отступлением от точного размера долей каждого собственника, или выплаты одному из собственников денежной компенсации за принадлежавшую ему долю дома.

Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Учитывая, что при сохранении данных строений в составе домовладения изменится долевое участие сособственников жилого <адрес>, суд полагает необходимым удовлетворить первоначальный и встречный иск об изменении долевого участия.

Исходя из площади жилого дома и площадей жилых помещений (квартир), занимаемых сторонами, доля Бурыкиной Н.И. в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес> составит –56/99, доля Давыдовой В.В. – 49/99.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бурыкиной Надежды Ивановны к Давыдовой Валентине Владимировне, Администрации г. Орла о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить <адрес> общей площадью всех частей здания - 103,9 кв.м, общей площадью - 99,7 кв.м, в том числе жилой площадью - 70,5 кв.м, в части возведения самовольных построек литер «А5» и «а3, а также перепланировки в литере «А», входящих в состав домовладения, в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии;

изменить доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, признав право собственности за Бурыкиной Надеждой Ивановной на 56/99 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Встречные исковые требования Давыдовой Валентины Владимировны к Бурыкиной Надежде Ивановне, Администрации г. Орла о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии удовлетворить.

Признать за Давыдовой Валентиной Владимировной право собственности на самовольно возведенную пристройку под лит. А7 площадью 6,5 кв.м к жилому дому <адрес>

сохранить жилой <адрес> в реконструированном и переоборудованном виде, общей площадью 99,7 кв.м, жилой - 70,5 кв.м;

изменить долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по фактическому пользованию и признать за Давыдовой Валентиной Владимировной 43/99 доли в праве общей долевой собственности.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2018 года.

Председательствующий И.И. Сергунина