Решение по делу № 2-161/2018 от 09.01.2018

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2018 года                                                                                                 г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Солоненко Ю.А., с участием помощника прокурора г. Черемхово Невидимовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-161/2018 по иску прокурора Аларского района в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Быкову Сергею Сергеевичу, Иванову Александру Валентиновичу, Белькову Петру Сергеевичу, Кузнецову Ивану Валентиновичу, Ходячих Никите Сергеевичу об обязании произвести очистку участка лесного фонда от порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аларского района в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Быкову С.С., Иванову А.В., Белькову П.С., Кузнецову И.В., Ходячих Н.С. об обязании произвести очистку участка лесного фонда от порубочных остатков, указав, что Приговором Аларского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Быков Сергей Сергеевич признан виновным в совершении преступления, предусмотренного части 3 ст. 260 УК РФ, Иванов Александр Валентинович признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 260, п. «а,г» ч. 2 ст. 260, ч. 3. ст. 260 УК РФ, Бельков Петр Сергеевич признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 260, п. «а,г» ч. 2 ст. 260, ч. 3. ст. 260 УК РФ, Ходячих Никита Сергеевич признан виновным в совершении преступления, предусмотренного части 3 ст. 260 УК РФ, Кузнецов Иван Валентинович предусмотренного части 3 ст. 260 УК РФ по факту совершения незаконных рубок лесных насаждений в квартале 55 выдела 37 Приморского участкового лесничества «Приморская дача». Указанный приговор суда вступил в законную силу 14.03.2017г. В результате совершенных Быковым С.С., Ивановым А.В., Бельковым П.С., Кузнецовым И.В., Ходячих Н.С. незаконных рубок лесных насаждений указанный лесной участок захламлен порубочными остатками, который по информации Территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Аларскому лесничеству до настоящего времени не очищены от порубочных остатков, что противоречит требованиям действующего законодательства об охране лесов от пожаров. Нарушение принципов лесного законодательства приводит к нарушению, предусмотренного ст.42 Конституции РФ, ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды» права граждан на благоприятную окружающую среду, поскольку ухудшают состояние санитарной безопасности в лесах, способствуют возникновению и распространению лесных пожаров, которые при возникновении последних могут привести к негативной экологической обстановке на территории Аларского района, может повлиять на здоровье жителей района, и близлежащих районов Иркутской области. В связи с чем, индивидуализировать указанных граждан не представляется возможным, прокурор обращается в защиту интересов и прав неопределенного круга лиц. Кроме того, лесосеки, которые не очищены от порубочных остатков, находятся в федеральной собственности, настоящий иск заявлен, в том числе, и в интересах Российской Федерации, как собственника лесного фонда.

В связи с чем, прокурор Аларского района просил суд обязать Быкова С.С., Иванова А.В., Белькова П.С., Кузнецова И.В., Ходячих Н.С. произвести очистку участка лесного фонда с местом расположения: <адрес> от порубочных остатков, образовавшихся в результате совершенного ими преступления. Установить срок исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Черемхово Невидимова Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Ответчики Быков С.С., Иванов А.В., Бельков П.С., Кузнецов И.В., Ходячих Н.С. в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, не уведомив суд о причинах своей неявки. О рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения помощника прокурора г. Черемхово Невидимовой Ю.В., не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчиков, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчиков Быкова С.С., Иванова А.В., Белькова П.С., Кузнецова И.В., Ходячих Н.С. с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Аларскому лесничеству Данчинов С.Д. в судебном заседании заявленные прокурором Аларского района Иркутской области требования поддержал, просил их удовлетворить.

Выслушав помощника прокурора Невидимову Ю.В., представителя третьего лица Данчинова С.Д., исследовав материалы дела, давая анализ доказательствам по делу в их совокупности, суд находит исковое заявление прокурора Аларского района обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Ст.58 Конституции РФ установлено, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с ч.2 ст.8 Конституции РФ в Российской Федерации государственная собственность признается и защищается наравне с другими формами собственности.

Статья 5 Лесного кодекса РФ указывает, что под лесом понимается экологическая система и природный ресурс.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Согласно п. 2, 3, 4, 5, 6 ст.1 ЛК РФ в число основных принципов лесного законодательства входят: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах - и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов.

В соответствии с ч.1 ст.8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч.1 ст.51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров и загрязнения.

Частью 3 ст.16 ЛК РФ установлено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу п.61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. При этом очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.

Подпунктом «б» пункта 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Согласно подпункту «б» п.39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению.

Несмотря на то, что вышеуказанные Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах и Правила заготовки древесины рассчитаны, прежде всего, на случаи законного использования лесов, они могут быть применены и в отношении незаконных рубок, поскольку иное означало бы нарушение принципа равенства всех перед законом, определенного ч.1 ст.19 Конституции РФ.

Согласно ч.2 ст.99 ЛК РФ привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Из материалов дела следует и установлено судом, что приговором Аларского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Быков Сергей Сергеевич признан виновным в совершении преступления, предусмотренного части 3 ст. 260 УК РФ, Иванов Александр Валентинович признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 260, п. «а,г» ч. 2 ст. 260, ч. 3. ст. 260 УК РФ, Бельков Петр Сергеевич признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 260, п. «а,г» ч. 2 ст. 260, ч. 3. ст. 260 УК РФ, Ходячих Никита Сергеевич признан виновным в совершении преступления, предусмотренного части 3 ст. 260 УК РФ, Кузнецов Иван Валентинович предусмотренного части 3 ст. 260 УК РФ по факту совершения незаконных рубок лесных насаждений в квартале 55 выдела 37 Приморского участкового лесничества «Приморская дача». Указанный приговор суда вступил в законную силу 14.03.2017г.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых, последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, фактические обстоятельства совершения ответчиком незаконной рубки установлены вышеуказанным приговором суда и доказыванию не подлежат.

В результате совершенных Быковым С.С., Ивановым А.В., Бельковым П.С., Кузнецовым И.В., Ходячих Н.С. незаконных рубок лесных насаждений указанный лесной участок захламлен порубочными остатками, который по информации Территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Аларскому лесничеству до настоящего времени не очищены от порубочных остатков, что противоречит требованиям действующего законодательства об охране лесов от пожаров.

Нарушение вышеуказанных принципов лесного законодательства приводит к нарушению, предусмотренного ст.42 Конституции РФ, ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды» права граждан на благоприятную окружающую среду, поскольку ухудшают состояние санитарной безопасности в лесах, способствуют возникновению и распространению лесных пожаров, которые при возникновении последних могут привести к негативной экологической обстановке на территории Аларского района, может повлиять на здоровье жителей района, и близлежащих районов Иркутской области. В связи с чем, индивидуализировать указанных граждан не представляется возможным, прокурор обращается в защиту интересов и прав неопределенного круга лиц.

Кроме того, лесосеки, которые не очищены от порубочных остатков, находятся в федеральной собственности, настоящий иск заявлен, в том числе, и в интересах Российской Федерации, как собственника лесного фонда.

Принимая во внимание вышеназванные нормы материального права, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Прокурора Аларского района в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Быкову С.С., Иванову А.В., Белькову П.С., Кузнецову И.В., Ходячих Н.С. об обязании произвести очистку участка лесного фонда от порубочных остатков, подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчиками нарушается законодательство в сфере лесного законодательства, определив ответчикам срок, в течение которого они обязаны совершить указанные действия как один месяц с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 руб.

Следовательно, с ответчиков Быкова С.С., Иванова А.В., Белькова П.С., Кузнецова И.В., Ходячих Н.С., в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Аларского района в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Быкову Сергею Сергеевичу, Иванову Александру Валентиновичу, Белькову Петру Сергеевичу, Кузнецову Ивану Валентиновичу, Ходячих Никите Сергеевичу об обязании произвести очистку участка лесного фонда от порубочных остатков - удовлетворить.

Обязать Быкова Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иванова Александра Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белькова Петра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кузнецова Ивана Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ходячих Никиту Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произвести очистку участка лесного фонда с местом расположения: квартал 55 выдела 37 Приморского участкового лесничества «Приморской дача», расположенного в 2 км. северо-восточнее от д. <адрес> от порубочных остатков, образовавшихся в результате совершенного ими преступления, в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Быкова Сергея Сергеевича, Иванова Александра Валентиновича, Белькова Петра Сергеевича, Кузнецова Ивана Валентиновича, Ходячих Никиту Сергеевича, государственную пошлину в доход муниципального образования «город Черемхово» в размере 300 рублей с каждого.

    Ответчики вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                               А.С. Некоз

Копия верна. Судья: