Решение по делу № 5-1911/2022 от 27.05.2022

№5-1911/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Астрахань                                                                                                                01.07.2022 г.

Судья Советского районного суда г.Астрахани Попова Н.Ю, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ахмадуллина Юсуфа Шарифуллаевича, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в <данные изъяты> часов Ахмадуллин Ю.Ш находился в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, не имея средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил требования Постановление Правительства РФ от 02.02.2020 года №417 «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Федерального Закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях, природного и техногенного характера, Распоряжение Губернатора Астраханской области от 17.03.2020 года №158-р « О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области», п.3.2 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области», утвержденных постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2020 года № Д48-П (с изменениями на 01.04.2021 года).

В судебное заседание Ахмадуллин Ю.Ш не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

    Распоряжением Губернатора Астраханской области от 17.03.2020 года №159-Р «О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области», в связи с угрозой распространения на территории Астраханской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года N239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и ФЗ от 21.12.1994 года N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" введен на территории Астраханской области режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 18.03.2020 года.

    Распоряжением Правительства Астраханской области от 30.03.2020 года №103-Пр «О введении на территории Астраханской области ограничительных мероприятий (карантина)», в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и предложением главного государственного санитарного врача Астраханской области от 30.03.2020 года N2 введен с 30.03.2020 года на территории Астраханской области ограничительные мероприятия (карантин). Установлено, что организация выполнения ограничительных мероприятий (карантина) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2020 года N 148-П "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

    В соответствии с пунктом 2.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области, утвержденных Постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2020 года N148-П "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)", граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в местах массового пребывания людей, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (за исключением случаев нахождения посетителей в организациях общественного питания, помещениях фитнес-центров, плавательных бассейнов, иных организациях, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта, а также оказания услуг, получение которых посетителями с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания невозможно, при посещении объектов транспортной инфраструктуры, в общественном транспорте, легковом такси, на парковках, в лифтах.

    Как установлено в судебном заседании, <дата> в <данные изъяты> часов Ахмадуллин Ю.Ш находился в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> не имея средств индивидуальной защиты органов дыхания, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения; рапортами сотрудников полиции <ФИО>1 и <ФИО>2, согласно которых, <дата> в <данные изъяты> часов Ахмадуллин Ю.Ш находился в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, не имея средств индивидуальной защиты органов дыхания; объяснением Ахмадуллина Ю.Ш, согласно которого, <дата> в <данные изъяты> часов он находился в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, т.е., маски.

    Таким образом, по состоянию на <дата>, в действиях Ахмадуллина Ю.Ш имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1. КоАП РФ.

         Вместе с тем, Постановлением Правительства Астраханской области от 09.06.2022 года N264-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 04.04.2020 года N148-П и приостановлении действия его отдельных положений» приостановлено с 10.06.2022 года до внесения соответствующих предложений главного государственного санитарного врача по Астраханской области действие пунктов 2, 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области, утвержденных Постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2020 года N148-П.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Исходя из правовой позицией, выраженной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021 (вопрос N 22), из которого, в частности, следует, что отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (пункт 5 части 1 статьи 24.5 данного Кодекса).

Таким образом, суд считает необходимым производство по делу в отношении Ахмадуллина Ю.Ш- прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.6.1, 24.5, 29.9. КоАП РФ, судья

                        П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ахмадуллина Юсуфа Шарифуллаевича, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Астраханский областной суд.

Судья:                                                                                             Н.Ю.Попова