Решение по делу № 8Г-5129/2023 [88-7457/2023] от 17.05.2023

    УИД № 05RS0031-01-2021-027570-91

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                          ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ дела 2-2229/2022

№ 88-7457/2023

26 июля 2023 года                                                                      г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Усмановой Г.Ф.

судей Росиной Е.А., Поддубной О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к Акаеву ФИО7 о взыскании задолженности и встречному иску Акаева ФИО7 к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» о признании необоснованной начисленной задолженности за газ и возложении обязанности произвести перерасчет,

по кассационной жалобе истца ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 11 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 10 февраля 2023 года,

Заслушав доклад судьи Росиной Е.А., пояснения представителя кассатора Абдулкадырова И.М., судебная коллегия

                                           УСТАНОВИЛА:

ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» обратился в суд с иском к Акаеву А.А. о взыскании задолженности за газ в размере 22875822 рублей и пени в размере 2453416,48 рублей с последующим расчетом по день исполнения обязательства, возмещении расходов по оплате государственной пошлины.

Акаев А.А. обратился в суд со встречным исковым заявлением о признании необоснованной задолженности за газ и обязании произвести перерасчет за газ по показаниям прибора учета газа.

Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 11 августа 2022 года ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в удовлетворении исковых требований отказано. Встречные исковые требования Акаева А.А. удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 10 февраля 2023 года решение оставлено без изменения.

Истцом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения и апелляционного определения. В обоснование кассатор указывает на нарушение норм материального и процессуального права.

В соответствии со 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что имеются предусмотренные законом оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного постановления.

Как установлено судом, между ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» и ИП Акаевым А.А. 15.11.2019 г. заключен договор на поставку газа № с 01.01.2020 по 31.12.2022 г. Точка подключения АБЗ Акаева А.А. Согласно актуальной выписке из ЕГРП ИП Акаев ФИО7 (ОГРНИП №) прекратил деятельность ИП в феврале 2020 г.

Согласно акту сверки взаимных расчетов, задолженность ответчика с 30.06.2021 г. начислялась по мощности потребления и на 30.11.2021 г. составила 26691038,49 рублей.

В соответствии с актом №27 от 26.08.2021 об изменении режима газопотребления, в связи с систематическими нарушениями сроков оплаты, поставка газа отключена путем отрезания сваркой, установкой заглушки.

В обоснование начисления задолженности по нормативу истец ссылается на акт проверки узла учёта газа от 09.09.2021 г., согласно которому дата поверки датчика перепада давления на счётчике прошла 07.06.2018 г., преобразователя температуры - 01.03.2021 г. и вычислителя (корректора) - 09.07.2021 г.

Суды пришли к выводу, что термообразователи сопротивления проверены в полном объеме и пригодны к применению. Свидетельство действительно до 28.10.2023 г.

Судами также установлено, что, согласно свидетельству о поверке преобразователя давления, - срок поверки до 28.10.2026 г., свидетельству о поверке вычислителя количества газа, - срок поверки до 06.07.2026 г., свидетельству о поверке термометра сопротивления, - срок поверки до 17.01.2026 г.

Отказывая в удовлетворении исковых требований и удовлетворяя встречный иск, суд первой инстанции исходил из недоказанности истцом факта безучетного потребления.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия кассационного суда считает, что судами при разрешении возникшего спора допущены существенные нарушения норм права

Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями N 442.

Согласно абзацу 13 пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений N 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

При этом в соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД); своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала; обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.

Суды не учли, что именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета. Невыполнение ответчиком законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии и сообщению о его неисправности, могло привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 квалифицируется как безучетное потребление.

Кроме того, судом не применены положения Закона N 102-ФЗ (пп. 2пп. 2, 17 ст. 2, п. 1 ст. 5 и ст. 9, п. 1 ст. 13) из которых следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за электрическую энергию ретроспективно с даты истечения срока поверки по правилам безучетного потребления, а также с момента проверки до подтверждения соответствия прибора учета (системы учета) метрологическим требованиям или их замены (пп. 166пп. 166, 179 и 180 Основных положений N 442).

Непроведение потребителем поверки прибора учета, исходя из буквального содержания указанных норм позволяет квалифицировать такое нарушение как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

Таким образом, обязанность доказать отсутствие в приборе учета пороков учета и его соответствие метрологическим требованиям весь период с момента истечения сроков поверки датчиков до последующей поверки, должна быть возложена на потребителя.

        В нарушение вышеизложенных норм судом обязанность доказывания неисправности прибора учета по истечении срока поверки возложена на поставщика энергии.

         При этом его доводы о том, что на момент проверки узла учёта газа 09.09.2021 было установлено истечение сроков поверки датчика перепада давления на счётчике (срок 07.06.2018 г.), преобразователя температуры (срок 01.03.2021 г.) и вычислителя (корректора) (срок 09.07.2021 г.), что подлежит квалификации как безучетное потребление, судом, в нарушение вышеизложенных норм необоснованно отклонены со ссылкой на свидетельства о поверки термопреобразователя от 29.10.2021, преобразователя давления от 29.10.2021, вычислителя количества газа от 07.07.2022.

При этом, суд не учел, что исправность прибора учета на момент поверки (соответственно 29.10.2021 и 07.07.2022), которая имела место значительно позднее даты проверки прибора учета 09.09.2021, не исключает наличие неисправности прибора учета на день его проверки - 09.09.2021.

           Факт отсутствия в приборе учета пороков учета и его соответствие метрологическим требованиям весь период с момента истечения сроков поверки датчиков (соответственно датчика перепада давления (срок 07.06.2018), преобразователя температуры (срок 01.03.2021 г.) и вычислителя (корректора) (срок 09.07.2021 г.), до последующей поверки (соответственно термопреобразователя от 29.10.2021, преобразователя давления от 29.10.2021, вычислителя количества газа от 07.07.2022.). судом не установлен.

При этом ходатайство представителя ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об истребовании у ФБУ «Государственный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Дагестан» протокола испытаний соответствующих датчиков, в котором отражены сведения о состоянии прибора учета на момент проведения проверки прибора учета, необоснованно отклонено судом.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда находит нужным отменить апелляционное определение, с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенную в настоящем определении правовую позицию, определить правоотношения сторон и материальный закон их регулирующий, установить круг обстоятельств, имеющих значение для дела и подлежащих доказыванию, распределить между сторонами бремя доказывания, принять законный и обоснованный судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

                                           ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 10 февраля 2023 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий                                             Усманова Г.Ф.

Судьи                                                                            Росина Е.А.

                                                                                      Поддубная О.А.