Дело № 2-1248/2023
25RS0029-01-2023-000141-51
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 года
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Сердюк Н.А.,
с участием прокурора Титаренко С.В.,
при секретаре Смирновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации к Ануфриеву С. В. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помщеения, с участием третьего лица УК "Оплот",
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с настоящим иском в суд, мотивируя свои требования тем, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Уссурийск, XXXX, относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»). Ответчик Ануфриев С.В. зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГ по настоящее время, правоустанавливающие документы на данное жилое помещение у него отсутствуют. ДД.ММ.ГГ ответчику направлено уведомление о предоставлении документов на жилое помещение, ДД.ММ.ГГ направлено уведомление о необходимости освобождения спорного жилого помещения, которые не получены ответчиком. Лицевой счет открыт на Ануфриева С.В., задолженность отсутствует. Как усматривается из актов о фактическом проживании, в спорном жилом помещении длительное время проживают иностранные граждане. На основании изложенного истец прост признать Ануфриева С.В. утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: г.Уссурийск, XXXX, выселить ответчика из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен, согласно ходатайству просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивал, против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства не возражал.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменных возражений на иск не представил, об уважительности причин своей неявки суд не известил.
Ответчик Ануфриев С.В. в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежащим образом заказным письмом с уведомлением по месту жительства – месту регистрации, однако конверты возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», также как и к дате подготовки дела к слушанию. Об уважительности причин неявки суд не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещение которого суд признал надлежащим, в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
На основании ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Аналогичные положения содержались в статьях 101, 106 Жилищного Кодекса РСФСР (далее ЖК РСФСР).
В силу части 1 статьи 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
Согласно ст. 106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
В силу статьи 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался гражданину на основании решения исполнительного комитета районного, городского ФИО1 народных депутатов о предоставлении жилого помещения.
Согласно части 3 данной статьи выдача ордера на жилые помещения в военных городках производилась в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.В соответствии с пунктом 2 Постановления ФИО1 от 6 мая 1983 г. № 405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел ФИО1, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.
Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании ч.5 ст.100, ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя не сохраняется.
Из материалов дела следует, что приказом заместителя ФИО1 обороны РФ XXXX от ДД.ММ.ГГ жилое помещение, расположенное по адресу: г. Уссурийск, XXXX, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.
На основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГ в соответствии с приказом Департамента военного имущества Министерства обороны РФ XXXX от ДД.ММ.ГГ спорное жилое помещение передано в оперативное управление ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно поквартирной карточке квартира по адресу: г.Уссурийск, XXXX была предоставлена ФИО6, которая была зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, снята с регистрации в связи со смертью. Кроме нее в спорном жилом помещении зарегистрирован ее внук Ануфриев С.В. с ДД.ММ.ГГ по настоящее время.
Из ответа ООО «Управляющая компания «Армада-1» следует, что лицевой счет по адресу: г.Уссурийск, XXXX открыт на Ануфриева С.В.
Согласно актам о фактическом проживании граждан в жилом помещении объекта жилищного фонда Минобороны России по адресу: XXXX от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ в спорном жилом помещении со слов соседей длительное время проживают иностранные граждане, которые снимают указанную квартиру.
ДД.ММ.ГГ ответчик подавал запрос истцу о принадлежности спорной квартиры, ссылаясь на то, что зарегистрирован и проживает в ней.
Сведений об изменении правового режима квартиры в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что жилое помещение исключено из числа служебных, не представлено.
Исходя из норм материального права (ст. 100, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации), регулирующих спорные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений (службы), не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав лица, которое получило служебное жилое помещение. Если обстоятельства, в связи с которыми предоставлялось служебное жилое помещение, отпали, законных оснований для дальнейшего проживания в квартире члена семьи нанимателя не имеется.
При этом обстоятельства длительности проживания в квартире, отсутствие иного жилого помещения не имеют юридического значения при рассмотрении дела.
Доказательств, свидетельствующих о законности вселения, постановки на регистрационный учет и проживания ответчика в занимаемом жилом помещении по спорному адресу, наличия трудовых отношений с Министерством обороны РФ ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ суду не представлено, в судебном заседании не добыто. Предусмотренных жилищным законодательством условий, препятствующих выселению бывших членов семьи нанимателя из служебного жилого помещения, не имеется. Ответчик использует спорную квартиру, находящуюся в федеральной собственности, без наличия на то законных оснований, что является препятствием для реализации прав истца на распоряжение данным имуществом.
При таких обстоятельствах исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и выселении подлежат удовлетворению.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от ДД.ММ.ГГ, снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации к Ануфриеву С. В. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.
Признать Ануфриева С. В. утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: г.Уссурийск, XXXX.
Выселить Ануфриева С. В. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уссурийск XXXX, без предоставления другого жилого помещения.
Решение суда является основанием для снятия Ануфриева С. В. с регистрационного учета по адресу: г. Уссурийск, XXXX.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.А. Сердюк
Мотивированное решение изготовлено 10.03.2023.