Решение по делу № 2-3232/2019 от 16.07.2019

Дело №2-3232/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2019 г.                                                                 г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре Федоровой Л.С.,

с участием представителя истца Федосеева В.П.,

представителя Министерства финансов РФ Алехиной М.С.,

представителя УФССП России Юркова О.В.,

представителя третьего лица ООО «Рубин» Овчинникова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антощук Веры Ивановны к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по городу Севастополю о возмещении вреда, причиненного органами государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

Антощук В.И. обратилась в суд к Министерству финансов РФ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по городу Севастополю о возмещении вреда, причиненного органами государственной власти, и просит суд взыскать с Минфина РФ и УФССП России по г. Севастополю в пользу истца Антощук В.И. в счёт причинённого вреда 5 702 150 рублей.

В обоснование требований указала на то, что приговором Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ (вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Гагаринским районным судом г. Севастополя, возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «РУБИН» с предметом исполнения наложение ареста на денежные средства ООО «РУБИН» в пределах суммы 5 702 150 рублей в пользу взыскателя Антощук В.И.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительных действий вынесено постановление № о наложении ареста на денежные средства ООО «РУБИН», находящиеся на банковских счетах «РНКБ БАНК», и направлено для исполнения в «РНКБ БАНК». ДД.ММ.ГГГГ Абакаров С.Ш., находясь на должности заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю, исполняя обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю, незаконно изготовил постановление от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста с денежных счетов «РНКБ БАНК», принадлежащих ООО «РУБИН», в пределах суммы 5 702 150 рублей по указанному исполнительному производству и направил для исполнения в отделение «РНКБ БАНК». Аpecт с банковского счета ООО «РУБИН» был снят, ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «РУБИН» произведены финансовые операции с денежным средствами по счету ООО «РУБИН» в размере 1 960 000 рублей в интересах должника, что нарушило права и законные интересы взыскателя, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов общества и государства, выразившиеся в дискредитации органов власти ФССП России, осуществляющих функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, нарушен установленный порядок осуществления принудительного исполнения судебных актов. В связи с чем, истец обратился в суд с указанным иском.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФССП России, в качестве третьих лиц привлечены Абакаров С.Ш., ООО «Рубин».

В судебное заседание истец не явился, представитель истца требования иска поддержал и просил суд их удовлетворить.

Представитель Минфина РФ по доверенности Алехина М.С. поддержала представленные письменные возражения на иск.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по городу Севастополю по доверенности Юрков О.В. в суде заявленные исковые требования не признал, представив письменные возражения на иск.

Третье лицо Абакаров С.Ш. в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований.

Иные участники в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 53 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

На основании ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 82 и п. 83 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

Из приведенной выше правовых норм следует, что на гражданина, полагающего, что действиями (бездействием) государственного органа ему причинен вред, согласно положениям ст. 56 ГПК РФ, возлагается бремя доказывания ряда обстоятельств: факта причинения вреда, неправомерности (незаконности) действий (бездействия) причинителя вреда, причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием), совокупность названных условий является основанием для удовлетворения исковых требований.

Установлено в судебном заседании, что решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Антощук В.И. с ООО «Рубин» взыскана задолженность по арендной плате 5 702 150 рублей. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОСП по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю Абакаровым С.Ш. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Рубин» с предметом исполнения наложение ареста на денежные средства должника в пределах суммы 5 702 150 рублей в пользу взыскателя Антощук В.И. Исполнительное производство передано в производство другим судебным приставам-исполнителям ОСП для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ Абакаровым С.Ш. в рамках проведения исполнительных действий вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства ООО «Рубин» на банковских счетах ПАО «РНКБ БАНК» на общую сумму 5 702 150 рублей, постановление направлено для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ судом выдан исполнительный лист о взыскании с ООО «Рубин» в пользу Антощук В.И. задолженности по арендной плате в размере 5 702 150 рублей и судебных расходов в размере 36 711 рублей, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ № «Об исполнительном производстве» - у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Приговором Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Абакаров С.Ш. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, - совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства. Судебным постановлением установлено, что Абакаров С.Ш., находясь на должности заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю, исполняя обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю, незаконно изготовил постановление от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста с денежных счетов ПАО «РНКБ БАНК», принадлежащих ООО «РУБИН», в пределах суммы 5 702 150 рублей и направил для исполнения в отделение ПАО «РНКБ БАНК». Аpecт с банковского счета ООО «РУБИН» сотрудниками банка на основании постановления был снят, ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «РУБИН» произведены финансовые операции с денежным средствами по счету ООО «РУБИН» в размере 1 960 000 рублей в интересах должника, что нарушило права и законные интересы взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ Гагаринским районным судом г. Севастополя выдан исполнительный лист о взыскании с ООО «Рубин» в пользу ФИО10 процентов за пользование суммой займа 420 000 рублей и судебных расходов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО12 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Рубин» в пользу ФИО10 429 928,28 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО12 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Рубин» в пользу ФИО10 суммы долга в размере 1 265 045,51 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО11 обратился с заявлением о розыске транспортных средств Богдан, находящихся в собственности ООО «Рубин».

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по <адрес> постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменено и возобновлено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с целью совершения повторных исполнительных действий в связи с получением информации о наличии у должника имущества, принадлежащего на праве собственности, но не зарегистрированного надлежащим образом в регистрирующем органе.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО12 у Антощук В.И. запрошен исполнительный документ исполнительный лист о взыскании с ООО «Рубин» в пользу Антощук В.И. задолженности по арендной плате в размер 5 702 150 рублей и судебных расходов в размере 36 711 рублей в связи с возобновлением исполнительного производства №-ИП, которому присвоен новый регистрационный №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ объявлен исполнительный розыск имущества ООО «Рубин» (автобусы для перевозки пассажиров отечественного производства Богдан на сумму 1 265 045,51 рублей).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-СД приостановлено в связи с розыском должника, его имущества.

Судебный пристав-исполнитель ОПС по <адрес> ФИО12 в суде пояснила, что были возбуждены исполнительные производства о взыскании денежных средств с ООО «Рубин», их объединили в одно сводное исполнительное производство. При применении мер принудительного взыскания денежные средства взыскивались с ООО «Рубин» и списывались налоговым органом, в виду выявленной задолженности по уплате налогов, все взысканные денежные средства в уходили в бюджет. В 2019 году было принято решение об окончании исполнительного производства, поскольку у должника отсутствовало имущество, на которое может быть обратить взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В последующем в рамках исполнительного производства о взыскании денежных средств с должника в пользу ФИО10 от взыскателя поступила информация о наличии у должника транспортных средств в собственности, в связи с чем, начальником отдела было принято постановление об отмене окончании исполнительного производства, исполнительный документ запрошен у взыскателя Антощук В.И., в данный момент проводятся розыскные мероприятия.

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02,10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В ходе судебного заседания установлено наличие задолженности по исполнительному производству, однако, поскольку необходимым условием для возмещения вреда является его причинение в результате незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и наступившими последствиями, суд приходит к выводу об отсутствий оснований для удовлетворения требований о взыскании материального вреда, поскольку причинно-следственная связь между действиями судебного пристава-исполнителя и вредом в заявленном размере не установлена, представленные сторонами доказательства не дают основания полагать, что в рассматриваемом случае утрачена возможность исполнения судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Антощук Веры Ивановны к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по городу Севастополю о возмещении вреда, причиненного органами государственной власти, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                    Н.Н.Кныш