Решение по делу № 2-211/2021 от 24.09.2020

Дело №2-211/2021

Решение

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 г.                                                                                            г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

судьи Морозко О.Р.

при секретаре: Таранцовой А.Г.,

рассмотрев материалы гражданского дела №2-211/2021 по иску ФИО1 к Администрации города Бахчисарая Республики Крым, ФИО6, ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца нотариус Бахчисарайского районного нотариального округа Зубарева Анна Леонидовна, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда находится гражданское дело №2-211/2021 по иску ФИО1 к Администрации города Бахчисарая Республики Крым, ФИО6, ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца нотариус Бахчисарайского районного нотариального округа Зубарева Анна Леонидовна, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в котором истец просит прекратить право собственности муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в связи с прекращением существования объекта; прекратить право собственности муниципального образования городское поселение <адрес> Республики Крым на нежилое здание (сарай), расположенное по адресу: <адрес> источник, 14, кадастровый №, в связи с прекращением существования объекта; включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 675 кв.м, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; признать за истцом право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на вышеуказанный земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что спорный земельный участок был выделен ФИО5 распоряжением Бахчисарайского городского совета народных депутатов Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка гр. ФИО5». Однако он при жизни не успел оформить свои права на него. После его смерти, единственным наследником является истец, однако, не имеет возможности оформить свои наследственные права на это имущество и просит признать за ним право собственности на спорный земельный участок.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом от представителя истца, ответчика ФИО6, представителя ответчика – Администрации города Бахчисарая Республики Крым, третьего лица – нотариуса Бахчисарайского районного нотариального округа Зубаревой А.Л. в суд поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, кроме того, ответчиком ФИО6 указано на признание иска, иных заявлений, ходатайств не поступало.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Ввиду изложенного, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, удовлетворив соответствующие ходатайства.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, суд установил следующее.

Решением исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка гр. ФИО5» (л.д. 10) решено предоставить гр. ФИО5 земельный участок площадью 675 кв.м для строительства индивидуального жилого дома по <адрес> из земельного фонда Бахчисарайского городского Совета народных депутатов и разрешено строительство жилого дома по типовому проекту №, размером 9,0*11,8 м., жилой площадью 57,24 кв.м на четрыре жилые комнаты, общей площадью 97,58 кв.м.

ФИО5 передан земельный участок площадью 675 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, его границы вынесены в натуру (л.д. 11). В последствии ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на строительство жилого дома на право частной собственности (л.д. 12), согласно которому           ФИО5 обязался выстроить жилой дом на предоставленном земельном участке.

Право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> не зарегистрировано (л.д. 40-41).

Решением исполнительного комитета Бахчисарайского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 186) жилой дом по <адрес>, № взят на баланс фонда Местного Совета как спецпереселенческий. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимого имущества – вышеуказанный жилой дом, зарегистрировано за горисполкомом в целом, на основании решения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 148).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, выстроенных строений нет (л.д. 197). Информация о спорном имуществе в реестре муниципального имущества муниципального образования городское поселение <адрес> Республики Крым отсутствует (л.д. 198).

Согласно ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из изложенного следует, что право собственности муниципального образования городское поселение <адрес> Республики Крым на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, на нежилое здание (сарай), расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, подлежит прекращению в связи с прекращением существования объекта, а исковые требования в этой части удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 6 ЗК Украины 1990 года, действующего в момент возникновения спорных правоотношений, граждане Украины имели право на получение в собственность земельных участков, в том числе для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок). Передача земельных участков в собственность граждан проводилась местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией за плату или бесплатно. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в пределах средней земельной доли, исчисляемой в порядке, предусмотренном этой статьей; ведения личного подсобного хозяйства; строительства и обслуживания дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), в том числе земельные участки, которые раньше были предоставлены в установленном порядке граждан для этих целей в пределах граничного размера, определенного статьей 67 этого Кодекса; садоводства; дачного и гаражного строительства.

Статьей 23 ЗК Украины от 1990 года определены документы, удостоверяющие право на земельный участок.

Действие статьи 23 ЗК Украины 1990 года было приостановлено в отношении собственников земельных участков, определенных статьей 1 Декрета Кабинета Министров Украины № 15-92 «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992, утратившим силу согласно Закону Украины от 14.09.2006 №139-V.

Статьей 1 Декрета Кабинета Министров Украины № 15-92 «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992, постановлялось сельским, поселковым, городским Советам народных депутатов обеспечить передачу на протяжении 1993 года гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм установленных Земельным кодексом Украины.

В силу ст. 67 ЗК Украины 1990 года, гражданам по решениям сельского, поселкового, городского Совета народных депутатов передавались в собственность или предоставлялись в пользование земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов, хозяйственных построек, гаражей и дач. Размер участков для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и строений (приусадебный участок) должен быть не больше: в сельских населенных пунктах – 0,25 га, поселках городского типа – 0,15 га, а для членов коллективных сельскохозяйственных предприятий и работников совхозов не больше 0,25 га, в городах – 0,1 га.

Согласно п. 7 Переходных положений ЗК Украины 2001 года, граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют права на эти участки.

В соответствии с перечнем документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264, документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе, решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).

Статьей 2 Декрета Кабинета Министров Украины № 15-92 «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992, утратившего силу согласно Закону Украины от 14.09.2006 №139-V, предусматривалось, что передача гражданам Украины бесплатно в частную собственность земельных участков для целей, указанных в статье 1 настоящего Декрета, проводится один раз, о чем обязательно делается местными Советами народных депутатов отметка в паспорте или документе, который его заменяет.

Согласно ст. 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" предоставленное гражданам, юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Вместе с тем, п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 04.11.2019) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Принимая во внимание, что до момента смерти ФИО5 и до настоящего времени решение исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка гр. ФИО5» никем не оспорено, не отменено и не изменено,    ФИО5 являлся собственником указанного земельного участка и оформление его права должно было являться лишь формальной процедурой подтверждения его наличия со стороны государства путем регистрации такого права, однако момент возникновения такого права не ставился и не ставится в зависимость от момента его регистрации.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), после его смерти было заведено наследственное дело № (л.д. 43-129), согласно материалов которого наследниками к имуществу умершего является ФИО1, который подал заявление нотариусу в установленный шестимесячный срок, ФИО6 отказалась от причитающейся ей доли наследства в пользу ФИО1

При этом, истцу было выдано свидетельство о праве на наследство к имуществу ФИО5 (л.д. 107).

Согласно части 5 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном статьей 186 настоящего Кодекса, или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия.

Однако истцу было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство         ввиду того, что истцом не был предоставлен документ, подтверждающий принадлежность наследодателю имущества на праве собственности (л.д. 112).

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Статьей 1153 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Из системного анализа положений законодательства, как действовавших на момент открытия наследства наследодателей, так и на день рассмотрения дела, следует, что наследство принадлежит наследнику с момента его открытия, а возникновение права собственности на него не находится в зависимости от момента оформления соответствующего свидетельства. При этом, право собственности зарегистрировано за наследодателем ФИО5 не было, и регистрация права собственности не представляется возможной и ввиду чего оформление наследственных прав истца во внесудебном порядке является невозможным.

Учитывая то, что ФИО5, являлся собственником спорного имущества, однако за наследодателем не зарегистрировано право на него и принимая во внимание невозможность оформления каких-либо документов и прав на имя наследодателя после его смерти, - истец лишен возможности оформления своих наследственных прав, право истца во внесудебном порядке восстановлено быть не может.

Принимая во внимание, что истец как наследник по закону в установленном порядке и срок принял наследство путем подачи нотариусу соответствующего заявления в шестимесячный срок с момента смерти наследодателя, суд считает необходимым удовлетворить иск в полном объеме, включить в состав наследства после смерти ФИО5 принадлежавший ему земельный участок и признать право собственности истца на спорный земельный участок.

Понесенные судебные расходы суд относит на счет истца, ввиду подачи соответствующего заявления.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, удовлетворить.

Прекратить право собственности муниципального образования городское поселение <адрес> Республики Крым на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в связи с прекращением существования объекта.

Прекратить право собственности муниципального образования городское поселение <адрес> Республики Крым на нежилое здание (сарай), расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в связи с прекращением существования объекта.

Включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 675 кв.м, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>) право собственности на земельный участок площадью 675 кв.м, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательной форме принято 17.03.2021.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.

Судья:                                                                                                                      О.Р. Морозко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>