Дело № 2-226/15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Усинск 30 апреля 2015 года
Усинский городской суд Республики Коми,
в составе председательствующего судьи Лариной Л.В.
при секретаре Квитковой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения администрации муниципального образования городского округа «Усинск» к Шапран О.Г. о признании решений общего собрания собственников помещений, проведенного в заочной форме, недействительными,
УСТАНОВИЛ:
МКУ администрации МО ГО «Усинск» обратилось в суд с иском к Шапран О.Г. о признании недействительными решений общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: ..., проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом от дд.мм.гггг.. В обоснование заявленных требований указало, что собранием были приняты решения о расторжении договора на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД с ООО с дд.мм.гггг. и о заключении договора на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД и придомовой территории с ООО УК с дд.мм.гггг.. Истец считает, что указанное собрание было проведено с существенными нарушениями, так как не все собственники помещений МКД, в частности, представитель МКУ , представляющий интересы администрации МО ГО «Усинск» - собственника муниципальных помещений в МКД, были уведомлены о проведении собрания. О принятом решении МКУ было уведомлено только дд.мм.гггг.. Кроме того, не была создана инициативная группа, которая занимается определением кандидатур председателя общего собрания, секретаря, счетной комиссии; для подведения итогов голосования не была создана счетная комиссия, состав которой предлагается инициаторами проведении общего собрания и утверждается общим собранием; протокол собрания должен быть составлен в письменной форме, подписан председателем и секретарем, а также членами счетной комиссии. В протоколе обязательно указываются дата и место проведения общего собрания собственников, повестка дня, кворум. В данном случае протокол общего собрания был составлен только инициатором и им же подписан. Решение общего собрание должно быть доведено до сведения всех собственников в течение 10 дней со дня его принятия.
В судебном заседании представитель истца Третьякова Ю.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.
Ответчик Шапран О.Г. исковые требования не признала.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО У., действующий на основании доверенности, в настоящее судебное заседание не явился. В предыдущих судебных заседаниях исковые требования не признал.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
МКУ администрации МО ГО «Усинск», являясь представителем собственника муниципальных жилых помещений в МКД по адресу: ..., оспаривает принятые на общем собрании, проведенном в форме заочного голосования с ... по дд.мм.гггг., решения, ссылаясь на допущенные нарушения при созыве общего собрания и его проведении. О принятых решениях истец узнал только дд.мм.гггг. из сообщения инициатора собрания Шапран О.Г.
Иск подан в суд дд.мм.гггг. в пределах шестимесячного срока с того времени, как истец узнал о нарушении его права, то есть в пределах срока, установленного ч. 6 ст. 46 ЖК РФ для обжалования решения общего собрания.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Из сообщения Шапран О.Г., являющейся собственником жилого помещения - квартиры № в МКД по адресу: ..., следует, что дд.мм.гггг. в ... в четвертом подъезде МКД по ..., состоится общее собрание собственников помещений указанного дома. Инициатором собрания является Шапран О.Г. На повестку дня поставлены вопросы: выборы председателя и секретаря собрания; принятие решения о расторжении договора на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома с ООО ; принятие решения о заключении договора на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома с ООО УК ; назначение ответственного за подсчет голосов и составление протокола общего собрания. Определение места хранения протокола общего собрания. Способ уведомления собственников о принятом решении.
Согласно списку регистрации участников и протоколу от дд.мм.гггг., в общем собрании собственников МКД по адресу: ..., в очной форме приняли ... собственник. Подсчет голосов, принявших участие в собрании, от общего числа голосов собственников не производился, однако в протоколе собрания указано, в связи с отсутствием кворума провести собрание в форме заочного голосования.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В судебном заседании ответчик Шапран О.Г. пояснила, что на общем собрании собственников МКД дд.мм.гггг. было принято решение о проведении общего собрания в форме заочного голосования с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. День окончания приема решений, которые необходимо заполнить надлежащим образом, определен - дд.мм.гггг.. Пояснила, что дд.мм.гггг. собственникам помещений МКД были розданы уведомления о проведении общего собрания в заочной форме и бланки решений. Также данное уведомление было размещено на информационных стендах в подъездах дома. Заполненные собственниками решения были собраны ею дд.мм.гггг.. Подсчет голосов производился дд.мм.гггг., в тот же день был составлен протокол общего собрания собственников МКД в форме заочного голосования. Для подсчета голосов она привлекала экономиста К..
Согласно представленным ответчиком реестрам, ... собственников жилых помещений в МКД получили бланки решений для участия в общем собрании в форме заочного голосования. Однако ответчиком не представлено доказательств того, что собственниками помещений МКД были получены уведомления о проведении общего собрания в форме заочного голосования с ... по дд.мм.гггг. либо бесспорных доказательств того, что уведомление было размещено в помещении дома, доступном для всех собственников помещений в данном доме, а также договоры на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД и придомовой территории, необходимые для заключения с ООО УК (л.д. 43-46).
Суд считает, что доказательств, свидетельствующих о надлежащем извещении собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания в заочной форме, не представлено. Реестр вручения бланков решения о проведении общего собрания в форме заочного голосования, представленный суду, дат вручения бланков решения, указанных лично собственниками, не содержит, что исключает возможность проверки соблюдения срока уведомления о проведении собрания - не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
В протоколе и решениях по повестке дня заочного собрания собственников помещений в МКД по адресу: ... от дд.мм.гггг. указано, что собственником квартиры № Шапран О.Г. проведено общее собрание собственников путем заочного голосования, в котором приняли участие ... собственников, обладающих ... процентами голосов от общего числа голосов и являющихся достаточными для принятие решений по вопросам повестки дня: утверждение порядка собрания; принятие решения о расторжении договора на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома и придомовой территории с ООО УК с дд.мм.гггг.; назначение ответственного за подсчет голосов и составление протокола общего собрания - собственника квартиры № Шапран О.Г. Определение места хранения протокола общего собрания: .... Способ уведомления собственников о принятом решении (л.д. 12-14).
Согласно ч. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В силу ч. 3 ст. 47 ЖК РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
Решения собраний могут приниматься посредством заочного голосования (абз. 2 п. 1 ст. 181.2 ГК РФ).
По каждому вопросу повестки дня собрания должно быть принято самостоятельное решение, если иное не установлено единогласным решением собрания.
Предусмотрены общие требования к оформлению протокола собрания. Они зависят от того, проводилось собрание в очной или заочной форме. В протоколе собрания, проводимого в очной форме (в форме совместного присутствия), должна содержаться следующая информация:
- дата, время и место проведения собрания;
- сведения о лицах, принимавших участие в собрании;
- результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
- сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
- сведения о лицах, голосовавших против принятия решения и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В протоколе о результатах заочного голосования должны указываться:
- дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
- сведения о лицах, принимавших участие в голосовании;
- результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
- сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
- сведения о лицах, подписывавших протокол.
В рассматриваемой ситуации протокол собрания в заочной форме составлен и подписан только инициатором собрания - Шапран О.Г., подсчет голосов произведен также только Шапран О.Г.
Ответчиком представлены ... решений собственников помещений многоквартирного дома № по ..., проводимого в форме заочного голосования в период с ... по дд.мм.гггг. (50-119).
В нарушение вышеназванных норм права, ни одно из решений не имеет даты, что не позволяет однозначно полагать, что все решения были получены до даты окончания их приема, а в некоторых из них отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, что исключает возможность утверждать, что в голосовании приняли участие именно собственники помещений в многоквартирном доме; кроме того, оспариваемые решения собрания, оформленные протоколом от дд.мм.гггг., в части даты расторжения договора на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД с ООО с дд.мм.гггг. и заключения с дд.мм.гггг. договора на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД и придомовой территории с ООО УК противоречат решениям собственников помещений МКД, в которых данные даты указаны с дд.мм.гггг..
Отсутствуют доказательств того, что все представленные в материалы гражданского дела решения собственников получены ответчиком до даты окончания их приема, при том, что в соответствии с п. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Так из текстов исследованных судом решений не следует, до какого времени и по какому адресу их необходимо передать. Таким образом, указанные решения для подсчета проголосовавших собственников имеют нарушения и подлежат исключению.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии кворума при проведении оспариваемого собрания, оформленного протоколом от дд.мм.гггг..
Разрешая данное дело, суд также учитывает, что не подлежат учету при голосовании бюллетени, заполненные с нарушением требований п. 3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации - в которых отсутствовали сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в многоквартирном доме.
Поскольку проведение общего собрания в отсутствие кворума является существенным нарушением, в силу п. 6 ст. 46 ЖК РФ принятые на оспариваемом собрании решения являются незаконными и в любом случае не могут быть оставлены в силе, независимо от того, мог или нет повлиять на итоги голосования голос истца, а также независимо от факта причинения истцу принятыми на общем собрании решениями убытков.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, иск о признании решений общего собрания, проводимого в форме заочного голосования с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., оформленного протоколом от дд.мм.гггг., недействительным подлежит удовлетворению, так как допущены существенные нарушения при его проведении.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная ею при подаче искового заявления в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального казенного учреждения администрации муниципального образования городского округа «Усинск» к Шапран О.Г. о признании решений общего собрания собственников помещений, проведенного в заочной форме, недействительными, - удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., проводимого в форме заочного голосования с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., оформленного протоколом от дд.мм.гггг..
Взыскать с Шапран О.Г. в доход муниципального образования городского округа «Усинск» государственную пошлину в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08.05.2015.
Председательствующий Л.В. Ларина