Решение по делу № 2-2793/2018 от 03.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    26 июля 2018 года         г.Ачинск Красноярского края,

                                                                                                         ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Вотиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаройкина С. Ф. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная школа № 10» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Шаройкин С.Ф. обратился в суд с иском к МБОУ «Основная школа № 10» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что с 15 сентября 2017 года на основании трудового договор № 13 он работает в МБОУ «Основная школа № 10». Размер его заработной платы с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года составлял 11016,00 руб., с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 января 2018 года составлял 9489 руб., с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года, 17860,00 руб. с 01 мая 2018 года. Между тем, размер начисляемой и выплачиваемой ему работодателем заработной платы меньше указанных сумм. В связи с указанными обстоятельствами, просил взыскать с ответчика в его пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 января 2018 года по 31 мая 2018 года в общей сумме 32298,97 руб., согласно представленному расчету, компенсацию морального вреда за нарушение его трудовых прав в размере 5000,00 руб. (л.д.2-4).

В судебное заседание истец Шаройкин С.Ф., извещенный о дате, времени и месте рассмотрении дела (л.д.37), не явился, согласно поступившей телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал (л.д.72).

Представитель ответчика МБОУ «Основная школа № 10», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.36), в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не заявлял, отзыва по иску не представил.

Представитель третьего лица Управления образования администрации г. Ачинска, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.25), в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дел в его отсутствие (л.д.33). Согласно, поступившему письменному отзыву по иску возражал, указав, что с 01 января 2018 года скорректированы размеры заработной платы, применяемые для целей расчета региональной выплаты с учетом сохранения размеров минимальной заработной платы, установленных в 2017 году региональным соглашением (для территории г. Ачинска – 10595,00 руб.), и их увеличении с 01 января 2018 года на 4%, что составляет – 11016,00 руб. Размер региональной выплаты обеспечивается соответствующей определенной выплатой, определенной как разница между размером заработной платы, применяемой дл целей расчета региональной выплат, установленной в Красноярском крае с 01 января 2018 года, и величиной заработной платы конкретного работника за соответствующий период времени (л.д.27-32).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Шаройкина С.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании приказа № от 15 сентября 2017 года и трудового договора № от 15 сентября 2017 года Шаройкин С.Ф. был принят на основную работу в МБОУ «Основная школа № 10» № с 16 сентября 2017 года, на определенный срок на время отопительного сезона с 16 сентября 2017 года по 31 мая 2018 года, с установлением работнику сменного графика, но не чаще чем сутки через трое (л.д.6,7-9).

Разделом 3 трудового договора Шаройкину С.Ф. установлена заработная плата в размере должностного оклада - 3484,00 руб., а также дополнительные выплаты стимулирующего характера – 52% и компенсационного характера: районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Красноярского края - 30%.

Согласно трудовому договору истец работал в условиях сменного режима рабочего времени, который регулируется положениями ст. 103 Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 103 Трудового кодекса РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 104 Трудового кодекса РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.

В соответствии со ст. 102 Трудового кодекса РФ, при работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон (ч.1)

Согласно данным расчетных листков и табелям учета использования рабочего времени Шаройкина С.Ф., последний в период с января 2018 года по май 2018 года выполнил нормы рабочего времени в полном объеме (л.д.14-18, 38-52).

Из представленных расчетных листков за январь 2018 года – май 2018 года (л.д.14-18) следует, что заработная плата Шаройкина С.Ф. начислялась ежемесячно в размере: с января по май 2018 года – по 11016,00 руб., в мае 2018 года – 12000,23 руб., с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 01 января 2018 года - 9489,00 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, размер начисленной заработной платы Шаройкина С.Ф., с учетом выполнения им нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять: с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года не менее – 17860,80 руб. (11163,00 руб. х (1,3+1,3)).

Учитывая, что размер заработной платы истца за заявленный период с 01 января 2018 года по 31 мая 2018 года не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования Шаройкина С.Ф. в части взыскания недоначисленной заработной платы подлежащими удовлетворению в следующем размере, исходя из следующего расчета:

период	норма		факт		всего начис-лено, руб.	подлежало начислению, руб.				подлежит доплате, руб.
	дн.	час.	дн.	час.		МРОТ	северн. надб.	район. коэф.	всего
янв. 2018	15	15	11 016,00	9 489,00	2 846,70	2 846,70	15 182,40	4 166,40
фев. 2018	14	14	11 016,00	9 489,00	2 846,70	2 846,70	15 182,40	4 166,40
март 2018	16	16	11 016,00	9 489,00	2 846,70	2 846,70	15 182,40	4 166,40
апрель 2018	15	15	11 016,00	9 489,00	2 846,70	2 846,70	15 182,40	4 166,40
май 2018	15	15	12 000,00	11163,00	3348,90	3348,90	17860,80	5860,80
итого:	56064,00	78590,50	22526,40

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что МБОУ «Основная школа № 10» были допущены нарушения трудовых прав Шаройкина С.Ф., выразившиеся в выплате ему заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последний имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Шаройкина С.Ф. компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 875,79 руб., исходя из размера удовлетворенных судом требований 22526,40 руб., плюс 300,00 руб. за рассмотрение спора в части морального вреда, всего 1175,79 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шаройкина С. Ф. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная школа № 10» в пользу Шаройкина С. Ф. недоначисленную заработную плату за период с 01 января 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 22526,40 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000,00 руб., всего 23526 (двадцать три тысячи пятьсот двадцать шесть) рублей 40 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Шаройкина С. Ф. отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная школа № 10» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1175 (одна тысяча сто семьдесят пять) рублей 79 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                Г.А. Киняшова