Решение по делу № 2-980/2018 от 14.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2018 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Актив Индустрия» о признании действий противоправными,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к ООО «Актив Индустрия» о признании действий противоправными, в обоснование заявленных требований указав, что Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в результате проведенного мониторинга сайта отеля «Наmрtоn bу Нilton» (httр://www.hilton.ru/hotels/hampton-by-hilton-samara/) установлено, что гостинице расположенной по адресу: <адрес>, присвоена категория «три звезды». Также установлено завышение максимальной стоимости гостиничного обслуживания на территориях субъектов Российской Федерации, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, перечень которых устанавливается Министерством спорта Российской Федерации, а именно: в даты бронирования с 24.07.2018г. по 25.07.2018г. «Номер с двуспальной кроватью «Quenn» и диваном-кроватью» установлена стоимость 6.800 руб. (со скидкой 6.596 руб.), в даты бронирования с 19.07.18г. по 20.07.2018г. «Номер с двуспальной кроватью «Quenn» и диваном-кроватью» установлена стоимость 6.400 руб., что является нарушением Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания на территориях субъектов Российской Федерации, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года». Поскольку матч открытия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года пройдет ДД.ММ.ГГГГ, а финальный матч ДД.ММ.ГГГГ, вышеназванное означает, что в период с 14 мая по ДД.ММ.ГГГГ фактическая стоимость проживания в гостиницах или иных средствах размещения в зависимости от присвоенной категории не может превышать ту предельную стоимость, которая установлена Правительством Российской Федерации. Просит признать действия ООО «Актив Индустрия» по завышению стоимости номеров при бронировании на период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года противоправными в отношении неопределенного круга лиц. Обязать ООО «Актив Индустрия» прекратить противоправные действия по завышению стоимости номеров при бронировании на период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Обязать ООО «Актив Индустрия» довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации.

В судебное заседание представитель истца, уведомленный о слушании дела надлежащим образом (л.л.34), не явился, о причинах неявки не сообщил. В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности от 16.04.2018г., заявленные требования признал в полном объеме, подтвердив, что по состоянию на 21.02.2018г. максимальная стоимость гостиничных номеров при бронировании на период Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года превышала предельную стоимость, установленную Правительством Российской Федерации. В настоящее время, цены приведены в соответствие с действующим законодательством.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1085, предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице соответствующей категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации такое требование вводится для отдельных субъектов или на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу ИРА 2018 года, Кубка конфедераций Р1РА 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в период проведения спортивных соревнований, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, Правительство Российской Федерации вправе осуществлять государственное регулирование стоимости гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, в муниципальных образованиях, указанных в части 1 настоящей статьи. При этом устанавливаемая Правительством Российской Федерации стоимость гостиничного обслуживания определяется исходя из присвоенной гостинице или иному средству размещения категории.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 89 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и (или) размещаться участники чемпионата, иные лица, участвующие в мероприятиях, и зрители" установлена максимальная стоимость гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, перечень которых устанавливается Министерством спорта Российской Федерации, и в иных муниципальных образованиях, перечень которых утверждается высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены средства размещения (в том числе гостиницы) для участников спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях, и зрителей.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 343 "Об утверждении Перечня муниципальных образований <адрес>, на территориях которых расположены средства размещения (в том числе гостиницы) для участников спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, и зрителей" Самара включена в HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=47B8D8658067E60367BD9287D690652422225F309DAFA8E38935D34A87F59391CB9F0473C1EB99A9759CF7o6MFP"Перечень муниципальных образований <адрес>, на территориях которых расположены средства размещения (в том числе гостиницы) для участников спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, и зрителей.

Абзацем 3 пункта 25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации вводится государственное регулирование стоимости гостиничных услуг (гостиничного обслуживания) в период проведения мероприятий (церемоний), стоимость гостиничных услуг не может превышать максимально установленной стоимости для данной категории гостиницы.

Введенные ограничения действуют в период за месяц до первого матча чемпионата и месяц после последнего матча, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Стоимость гостиничного обслуживания для муниципальных образований <адрес> в зависимости от категории средства размещения и категории номера установлены разделом VIII Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 89.

В гостиницах категории "три звезды" стоимость номеров высшей категории, повышенной комфортности "апартамент", "сюит" не может превышать 24.600 руб.; для номеров высшей категории "люкс", "джуниор сюит", "студия" – не более 19.260 руб.; для иных категорий одноместного (двухместного или многоместного) размещения – не более 6.310 руб. в сутки.

Как установлено в судебном заедании на основании письменных доказательств, 21.02.2018г. Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в результате проведенного мониторинга сайта отеля «Наmрtоn bу Нilton» (httр://www.hilton.ru/hotels/hampton-by-hilton-samara/), в результате которого выявлено, что гостинице расположенной по адресу: <адрес>, присвоена категория «три звезды». Также выявлено завышение максимальной стоимости гостиничного обслуживания на период проведения спортивных соревнований чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, а именно: в даты бронирования с 24.07.2018г. по 25.07.2018г. «Номер с двуспальной кроватью «Quenn» и диваном-кроватью» установлена стоимость 6.800 руб. (со скидкой 6.596 руб.), в даты бронирования с 19.07.18г. по 20.07.2018г. «Номер с двуспальной кроватью «Quenn» и диваном-кроватью» установлена стоимость 6.400 руб. (л.д.9-14).

Установленные ответчиком цены по состоянию на 21.02.2018г. превышают максимальную стоимость гостиничного обслуживания для данной категории гостиницы и категории номера (6.310 руб.) на период проведения спортивных соревнований чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, установленную Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данное обстоятельство подтверждается вступившим в законную силу постановлением Управления Роспотребнадзора по <адрес> от 11.04.2018г., которым установлена вина ООО «Аквив Индустрия» в нарушении ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), при указанных выше обстоятельствах (л.д.35).

Следовательно, требования истца о признании противоправными действий ООО «Актив Индустрия» по завышению стоимости номеров при бронировании на период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, которые имели место по состоянию на 21.02.2018г., являются законными и подлежат удовлетворению.

Требования истца об обязании ООО «Актив Индустрия» прекратить противоправные действия по завышению стоимости номеров при бронировании на период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, подлежат отклонению, поскольку из представленных ответчиком доказательств (л.д.36-49), судом установлено, что допущенное нарушение ответчиком устранено, и стоимость гостиничных номеров при бронировании на период Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года не превышает стоимость, установленную Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 89.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей продавец несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии с абз.2 ст.46 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При таких обстоятельствах требования истца в части обязания ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда через средства массовой информации, также являются законными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец не конкретизировал наименование СМИ, в котором следует опубликовать решение суда, выбор печатного издания суд оставляет на усмотрение ответчика.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ решение суда подлежит опубликованию в течение месяца со дня его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить частично.

Признать противоправными действия общества с ограниченной ответственностью «Актив Индустрия» по завышению стоимости номеров при бронировании на период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Актив Индустрия» довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Т.В. Александрова