Дело № 2-3161/16
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 мая 2016 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Окишева А.П. при секретаре Селиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к Р.Г. Ситдикову о возмещении вреда, причиненного земельным ресурсам,
УСТАНОВИЛ:
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратилось в Нижнекамский городской суд с иском к Р.Г.Ситдикову о возмещении вреда, причиненного земельным ресурсам.
В обоснование иска указано, что Р.Г.Ситдиков используя трактор АМКАДОР 352, регистрационный номер ..., в результате погрузки навоза в автомобиль КАМАЗ, осуществил самовольное снятие верхнего плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером ... расположенном в ... на площади 1300 кв.м., чем причинил вред окружающей среде на сумму 25 194 руб. За данное нарушение Р.Г.Ситдиков привлечен к административной ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 1000 руб. Постановление о привлечении к административной ответственности не обжаловано, штраф оплачен. Ответчику направлялась претензия с требованием возместить причиненный окружающей среде вред в размере 25 194 руб. Претензия в добровольном порядке не удовлетворена.
На основании изложенного, истец просит взыскать с Р.Г.Ситдикова в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан сумму вреда, причиненного почве на указанном земельном участке в размере 25 194 руб.
В судебном заседании представитель истца В.А.Митрофанов исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Р.Г.Ситдиков исковые требования не признал, суду пояснил, что на спорный земельный участок вывозится навоз с молочного комплекса «Бехетле –Агро», которому было предписано очистить территорию от навозных куч. Принадлежащим ему трактором АМКАДОР 352, регистрационный номер ..., были загружены 3 ковша навоза, плодородный слой почвы не снимался и не грузился. Указанный участок не огорожен и вывоз навоза и плодородного слоя почвы мог быть осуществлен любым лицом. В момент погрузки подъехали экологи, которые вменили ему всю площадь повреждения земельного участка, что не соответствует действительности, так как его трактором было загружено только три ковша, что теоретически может причинить ущерб на площади 6 кв.м.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам; земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1 статьи 42 и 58).
Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 1 статьи 1) определяет землю как природный объект, охраняемый в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве. Земля является основой осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
В силу положений статьи 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды", части 1 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред окружающей среде подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно материалам дела, в результате проверки сотрудниками Закамского территориального отделения Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан 11 сентября 2015 года в 13 часов 30 минут было установлено, что Р.Г.Ситдиков, используя трактор АМКАДОР 352, регистрационный номер ..., в результате погрузки навоза в автомобили КАМАЗ, осуществил самовольное снятие верхнего плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном в ... 1300 кв.м.
Указанные обстоятельства отражены в акте осмотра от 11 сентября 2015 года, был составлен фотоматериал, проведены соответствующие замеры, определен размер повреждения почвы. За указанное деяние Р.Г.Ситдиков 14 октября 2015 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», предусматривающей ответственность за самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы в размере 1000 руб., которое последним не обжаловано. Сумма штрафа оплачена 17 ноября 2015 года.
Таким образом, ответчиком допущена порча земель, путем самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы на земельном участке, а, следовательно, причинен вред окружающей среде.
Поскольку факт осуществления ответчиком незаконных работ по самовольному снятию и перемещению плодородного слоя почвы на спорном земельном участке установлен, ссылка ответчика на возможное наличие других субъектов в спорных правоотношениях является несостоятельной.
Размер подлежащего возмещению вреда в сумме 25 194 руб. истцом обоснованно определен, в соответствии с Порядком «Определения размера взыскания за вред, причиненный земельным ресурсам и растительности», утвержденным Приказом министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 08 апреля 2002 года №314.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд критически относится к доводам ответчика о том, что он загрузил только 3 ковша и не принимал участия в снятии плодородного слоя почвы по всему выявленному участку, поскольку доказательств совершения данных действий иными лицами, не представлено.
Вместе с тем, из объяснений ответчика, данных в суде, следует, что он не оспаривал тот факт, что работы на спорном участке велись с применением его трактора, которым управлял его знакомый водитель.
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к Р.Г. Ситдикову о возмещении вреда, причиненного земельным ресурсам, удовлетворить.
Взыскать с Р.Г. Ситдикова в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в возмещении вреда, причиненного земельным ресурсам ущерб в размере 25 194 руб.
Взыскать с Р.Г. Ситдикова в доход в бюджета города Нижнекамска Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 955 руб. 82 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижнекамский городской суд.
Судья А.П.Окишев