Решение от 11.01.2023 по делу № 2-11/2023 (2-382/2022;) от 22.11.2022

Дело № 2-11/2023

УИД 19RS0007-01-2022-000671-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия        11 января 2023 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи                Асеевой Ю.Н.,

при секретаре                            Галимулиной Л.В.,

с участием

истца                                    Какаевой Е.А.,

представителя ответчика                     Матвеевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Какаевой Е.А. к государственному бюджетному упреждению здравоохранения Республики Хакасия «Боградская районная больница» о взыскании невыплаченной заработной платы и денежной компенсации за просрочку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Какаева Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГБУЗ РХ «Боградская РБ» о взыскании невыплаченной заработной платы и денежной компенсации за просрочку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, мотивировав тем, что она работает в ГБУЗ РХ «Боградская РБ» с 01 марта 2011 года, сначала и.о. заместителя главного врача по экономическим вопросам, затем с 08 апреля 2011 года заместителем главного врача по экономическим вопросам. По приказу и.о. главного врача Труфановой Е.А. от 29 марта 2018 года (номер) «Об изменении выплат заместителям главного врача, главного бухгалтера, главной медицинской сестры» в период с 01 апреля 2018 года по 01 сентября 2019 года ее заработная плата выплачивалась в меньшем размере по причине незаконной отмены по приказу руководителя повышающего коэффициента к должностному окладу в размере 1,25. как специалисту, работающему и проживающему в сельской местности. С 01 сентября 2019 года ее оплата труда была приведена в соответствие с законодательством РФ по приказу главного врача Труфановой Е.А. от 02 сентября 2019 года (номер) «О внесении изменений в приказ от 29 марта 2018 года (номер)».

Заработная плата ее начисляется на основании коллективного договора, Постановления Правительства РХ от 31 декабря 2015 года № 773 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Хакасия, по виду экономической деятельности «Деятельность в области здравоохранения», трудового договора, в соответствии с законодательством РФ.

Согласно коллективного договора и положения об оплате труда работников ГБУЗ РХ «Боградская РБ» к должностным окладам работников применяются различные повышающие коэффициенты. Повышающий коэффициент специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, устанавливается повышающий коэффициент к должностному окладу в размере 1,25 (применяется согласно пункту 6.2 ПП РХ № 773). Персональные повышающие коэффициенты, которые устанавливаются с учетом уровня профессиональной подготовки работника, сложности и важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов - согласно пункту 6.3 ПП РХ № 773. Согласно п. 6.3.3. рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента - до 5. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к должностному окладу и его размере принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника на текущий календарный год.

Персональные повышающие коэффициенты устанавливаются с учетом уровня профессиональной подготовки работника, сложности и важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.

Эти два повышающие коэффициента разные и не могут подменять друг друга.

По приказу от 29 марта 2018 года (номер) с 01 апреля 2018 года гарантированный повышающий коэффициент к должностному окладу в размере 1,25 как специалистам, работающим и проживающим в сельской местности был заменен по тексту приказа, но фактически отменен (с внесением изменений в мой трудовой договор) до даты внесения изменений в данный приказ. При этом в приказе (номер) от 02 сентября 2019 года звучит формулировка «персональные повышающие коэффициенты (ППК) в размере 25% к должностным окладам (за уровень профессиональной работника, сложности и важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач) с 01 апреля 2018 года считать повышающим коэффициентом к должностному окладу в размере 1,25 как специалистам, работающим и проживающим в сельской местности заместителям главного врача, главного бухгалтера, главной медсестры.

При этом перерасчета заработной платы в части начисления за период с 01 апреля 2018 года по 01 сентября 2019 года повышающего коэффициента к должностному окладу в размере 1,25 как специалисту, работающему и проживающему в сельской местности в 2019 году не производилась. Данного перерасчета не произошло и в последующие годы.

Задолженность ГБУЗ РХ «Боградская РБ» по уплате ей части заработной платы в указанный период составляет примерно 163 200 рублей (точная сумма будет только при фактическом перерасчете).

Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который выразился в переживаниях: стресс, депрессия, бессонница, который она оценивает в 20 000 рублей.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика Матвеева Е.Г. просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме, указывает, что ГБУЗ РХ «Боградская РБ» не согласна с предъявленными требованиями, так как в период с 01 апреля 2018 года по 31 декабря 2018 года истцу был начислен и выплачен в полном объеме повышающий коэффициент (далее - ПК) в размере 1.25, как специалисту, работающему и проживающему в сельской местности, предусмотренный постановлением Правительства РХ № 773 от 31 декабря 2015 года (с последующими изменениями), о чем свидетельствуют записи в расчетных листах заявителя.

Свою позицию ГБУЗ РХ «Боградская РБ» высказала Е.А. Какаевой в ответе на заявление от 17 ноября 2022 года с приложением расчетных листов за период времени с 01 апреля 2018 года по 01 сентября 2019 года.

В период времени с 01 апреля 2018 года по 31 августа 2019 года, как указывает истец, по приказу главного врача (номер) от 01 апреля 2018 года ей выплачивался персональный повышающий коэффициент (далее - ППК) в размере 25%, вместо ПК 1.25 сельских. Данные имеющиеся в расчетных листах в период времени с 01 апреля 2018 года по 31 декабря 2018 года, указывают об обратном. В строке первой везде стоит наименование «Сельские».

Действительно в расчетных листах в период времени с 01 января 2019 года по 31 августа 2019 года вместо сельских указан персональный повышающий коэффициент.

В дальнейшем выявленное нарушение устранено, за период времени с 01 января 2019 года по 31 августа 2019 года сделан перерасчет, что видно из расчетного листа за сентябрь 2019 года. Основанием явился приказ (номер) от 02 сентября 2019 года, где в п. 2 указано: «Пункт 1 приказа (номер) от 29 марта 2018 года читать в следующей редакции: персональный коэффициент (ППК) в размере 25% к должностном окладам (за) с 01 апреля 2018 года считать ПК к должностному окладу в размере 1,25 как специалистам, работающим и проживающим в сельской местности.

Являясь правой рукой главного врача по вопросам распределения и расходования денежных средств учреждения, подготовкой проектов приказа относящихся к финансово - экономической деятельности занимается Е.А. Какаева лично.

Проектами приказов (номер) от 01 апреля 2018 года, (номер) от 02 сентября 2019 года об изменении выплат ППК и ПК истец занималась лично. Учитывая этот факт, а так же то, что истец считает два коэффициента разными (ППК и ПК), в действиях Какаевой Е.А. усматривается умысел на введение в заблуждение главного врача, который подписывал приказ (номер), для получения двойной выгоды, то есть получения ППК в размере 25%, а в дальнейшее и ПК 1.25.

Истец, готовя проект приказа (номер) об изменении ПК в размере 1.25 на ППК в размере 25%, заранее знала о не законности данных изменений, однако подготовила проект приказа и положила на подпись главному врачу.

В дальнейшем не правомерность приказа была установлена, приказ (номер) был приведен в соответствие.

От истца Какаевой Е.А. поступило заявление об уточнении исковых требований, в которых она просит выплатить ей сумму невыплаченной заработной платы за период с 01 апреля 2018 года по 31 августа 2019 года - персонального повышающего коэффициента к должностному окладу, который устанавливается с учетом уровня профессиональной подготовки работника, сложности и важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов и был установлен ей по приказу и.о. главного врача Труфановой Е.А. от 29 марта 2018 года (номер) «Об изменении выплат заместителям главного врача, главного бухгалтера, главной медицинской сестры». Выплатить ей сумму процентов за задержку выплаты заработной платы. Взыскать с ГБУЗ РХ «Боградская РБ» в ее пользу в счет компенсации морального вреда 20 000 рублей.

От истца Какаевой Е.А. поступило заявление об уточнении исковых требований, в которых она просит выплатить ей сумму невыплаченной заработной платы за период с 01 апреля 2018 года по 31 августа 2019 года - персонального повышающего коэффициента к должностному окладу, который устанавливается с учетом уровня профессиональной подготовки работника, сложности и важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов и был установлен ей по приказу и.о. главного врача Труфановой Е.А. от 29 марта 2018 года (номер) «Об изменении выплат заместителям главного врача, главного бухгалтера, главной медицинской сестры». Выплатить ей сумму процентов за задержку выплаты заработной платы. Взыскать с ГБУЗ РХ «Боградская РБ» в ее пользу в счет компенсации морального вреда 20 000 рублей.

11 января 2023 года от истца Какаевой Е.А. поступило заявление об уточнении исковых требований, в которых она просит выплатить ей сумму невыплаченной заработной платы за период с 01 апреля 2018 года по 31 августа 2019 года - персонального повышающего коэффициента к должностному окладу, который устанавливается с учетом уровня профессиональной подготовки работника, сложности и важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов (установлен ей приказом и.о. главного врача Труфановой Е.А. от 29марта 2018 года (номер) «Об изменении выплат заместителям главного врача, главного бухгалтера, главной медицинской сестры» в размере 163 200 рублей, и выплатить компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 91 696 рублей 64 копейки, компенсации морального вреда 20 000 рублей.

Истец Какаева Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений.

Представитель ответчика ГБУЗ РХ «Боградская РБ» Матвеева Е.Г. просила отказать в исковых требованиях, в связи с пропуском исковой давности, так же указала, что тарификацию, приказы о заработной плате изготавливала сама Какаева Е.А., и, таким образом, Какаева Е.А. знала о том, какие повышающие коэффициенты применяются при начислении заработной платы.

Всесторонне исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п.п. 6.2 Постановления Правительства Республики Хакасия от 31 декабря 2015 года № 773 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Хакасия, по виду экономической деятельности «Деятельность в области здравоохранения» специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, устанавливается повышающий коэффициент к должностному окладу в размере 1,25.

Как установлено судом, Какаева Е.А. работает в ГБУЗ РХ «Боградская РБ» с 01 марта 2011 года по настоящее время в должности заместителя главного врача по экономическим вопросам, что так же подтверждается представителем ответчика.

Приказом и.о. главного врача Труфановой Е.А. от 29 марта 2018 года (номер) «Об изменении выплат заместителям главного врача, главного бухгалтера, главной медицинской сестры» изменен с 01 апреля 2018 года повышающий коэффициенты к должностному окладу в размере 1,25 как специалистам, работающим и проживающим в сельской местности заместителям главного врача, главного бухгалтера, главной медицинской сестры на персональный повышающий коэффициенты (ППК) в размере 25% к должностному окладу (л.д. 7).

Приказом главного врача Труфановой Е.А. от 02 сентября 2019 года (номер) «О внесении изменении в приказ от 29.03.2018 (номер)» в пункт 1 приказа (номер) от 29.03.2018 г. читать в следующей редакции: персональный повышающий коэффициенты (ППК) в размере 25% к должностному окладу (за уровень профессиональной подготовки, сложность и важность выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач) с 01 апреля 2018 года считать повышающим коэффициентом к должностному окладу в размере 1,25 как специалистам, работающим и проживающим в сельской местности заместителями главного врача, главного бухгалтера, главной медсестры) размер ПК с 01.04.2018 г. - 1,25 (л.д. 6).

Согласно расчетным листкам истцу Какаевой Е.А. за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года - выплачивались выплаты «сельские», январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2019 года - выплачивались персональный коэффициент (л.д. 15-24).

В сентябре 2019 года Какаевой Е.А. был произведен перерасчет и выплачены начисления «сельские» с января по сентябрь 2019 года (л.д. 19). Какаева Е.А. не оспаривает данный факт.

Кроме того, истец Какаева Е.А. была ознакомлена о том, что с января 2019 года повышенный коэффициент специалистам, работающим и проживающим в сельской местности не начисляется, что подтверждается ее подписью на дополнительном соглашении (номер) «Об изменении определенных сторонами условий трудового договора» от 21 января 2019 года, а так же с тарификацией была ознакомлена, поскольку сама ее и составляла.

Дополнительным соглашением об изменении определенных сторонами условий трудового договора от 11 февраля 2020 года Какаева Е.А. была ознакомлена и подтверждается ее подписью, что применяется повышенный коэффициент специалистам, работающим и проживающим в сельской местности в размере -1,25.

Какаева Е.А. была ознакомлена с коллективным договором ГБУЗ РХ «Боградская РБ « (номер) от 06 июля 2018 года, а так же с дополнительным соглашением (номер) к вышеуказанному коллективному договору на 2018-2019 годы от 04 октября 2018 года, в которых указан порядок определения повышенного персонального коэффициента к должностному окладу заместителя руководителя, от наличия квалификационной категории работника.

Свидетель (ФИО1) в судебном заседании пояснили, что работает бухгалтером расчетный группы ГБУЗ РХ «Боградская РБ» и в ее должностные обязанности входит начисление заработной платы руководящему составу больницы. Приказы о начисления персонального повышающего коэффициента к окладу персоналу и руководящему составу больницы предоставляет Какаева Е.А.. Приказы о начислении персонального повышающего коэффициента издаются за подписью главного врача Труфановой Е.А. и Какаевой Е.А..

Свидетель (ФИО2) пояснила, что работает секретарем руководителя ГБУЗ РХ «Боградская РБ» в ее должные обязанности входит регистрация приказов подписанные главным врачом. Приказы по экономическим вопросам, она лишь регистрирует, и передает номер главному экономисту после подписания главным врачом. По приказу главного врача с 2018 года все приказы по экономическим вопросам храниться у экономиста. Перед 2023 годом все приказы экономического характера за 2018-2021 годы были ей переданы Какаевой Е.А..

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщённых свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, свидетели перед началом допроса были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чём в материалах дела имеется подписка.

Представителем ответчика Матвеевой Е.Г. заявлено об истечении срока исковой давности.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

В силу ст. 14 ТК РФ течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений.

Истец Какаева Е.А. указывает в исковом заявлении, что в период с 01 апреля 2018 года по 01 сентября 2019 года ей не доплачивалась заработная плата, она получала заработную плату в меньшем объеме.

Как следует из материалов дела Какаева Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением 22 ноября 2022 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д. 3).

Таким образом, истец Какаева Е.А. знала о своем нарушенном праве с момента подписания дополнительного соглашения от 21 января 2019 года.

Какаевой Е.А. уважительных причин пропуска исковой давности не представлено. Ходатайств о восстановлении срока исковой давности не заявлено.

Кроме того, Какаевой Е.А. не оспаривается, то факт, что ей был произведен перерасчет в сентябре 2019 года, и выплачен повышенный персональный коэффициент «сельский» за период с января по сентябрь 2019 года.

Какаева Е.А. указывает в исковом заявлении, что незаконные действия работодателя причинили ей морального вреда выраженные виде переживаний, стрессе, депрессии, бессонницы.

В судебном заседании Какаевой Е.А. были представлены медицинские документы карточки о вызове скорой помощи на дом, а так же об обращении к врачу терапевту - 28 октября 2022 года с жалобами на головную боль, иногда шум в голове, 31 октября 2022 года с жалобами на повышение давления, головные боли, 02 ноября 2022 года проведен мониторирование отмечается выраженные повешение АД при физ. активности, 03 ноября 2022 года с жалобами на снижения давления.

Представленные медицинские документы, не могут быть приняты во внимание, поскольку из данных медицинских документов не усматривается причинно-следственная связь, которая бы свидетельствовала о том, что головная боль, шум и повышение и снижения давления возникли из-за того, что истец переживала именно от незаконных действий работодателя в виде невыплаченной заработной плате в 2018 и 2019 годах. Обратилась за медицинской помощью, лишь перед подачей настоящего искового заявления.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения искового заявления Какаевой Е.А. к ГБУЗ РХ «Боградская РБ» о взыскании невыплаченной заработной платы и денежной компенсации за просрочку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, поскольку в судебном заседании было установлено, что все выплаты положенные Какаевой Е.А. были выплачены ей в сентябре 2019 года, а так же с учетом пропуска исковой давности.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░»(░░░░ 1021900699094 ░░░ 1907002202, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░, ░. 22) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░