Решение по делу № 5-875/2015 от 28.05.2015

                                                                                                                  Дело № 5-875/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

               02 июня 2015 года                                                                                    город Симферополь

    Судья Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым Каралаш З.Ю. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, прож. <адрес>. <адрес>, <адрес>

    по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ

    у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым для рассмотрения по существу поступил административный материал в отношении ФИО1 по факту совершения ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Санкцией статьи 20.21 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде наложения административного штрафа или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии с положениями абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При изложенных обстоятельствах, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Аналогичная позиция по данному вопросу высказана в постановлении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-АД13/8.

В силу принципа единства судебной системы, установленного статьей 3 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной системе Российской Федерации», приведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны одинаково толковаться судами общей юрисдикции.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 29.6 КоАП РФ, судья

      о п р е д е л и л:

    Административный материал в отношении ФИО1 по ст. 20.21 КоАП РФ возвратить в отдел полиции № «Центральный» УМВД Российской Федерации по городу Симферополю - для устранения нарушений.

Судья                                                                                                                 З.Ю. Каралаш