ОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-4577/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Кемерово 7 августа 2020 года
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Алтайского края ФИО8Н. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г.Барнаула от 13 февраля 2020 года, вынесенное в отношении Кисслер Лилии Эдуардовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г.Барнаула от 13 февраля 2020 года Кисслер Л.Э. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде дисквалификации на срок один год.
В порядке ст.30.1 КоАП РФ постановление не обжаловалось.
В протесте прокурором поставлен вопрос об отмене постановления в связи с наличием в действиях Кисслер Л.Э. признаков состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Кисслер Л.Э., извещенная в порядке ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, возражений не представила.
Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
Часть 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Часть 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Часть 1 статьи 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет уголовную ответственность за предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.
Основанием для привлечения Кисслер Л.Э. к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении выводы о том, что 26 июня 2019 года она как директор ООО «Алтайтехмаш» представила в Межрайонную ИФНС России № 15 по Алтайскому краю пакет документов с заявлением по форме № о смене исполнительного органа, согласно которому Кисслер Л.Э. назначена на должность директора Общества. 17 января 2020 года от Кисслер Л.Э. в налоговый орган поступило заявление о том, что она отношения к финансово-хозяйственной деятельности ООО «Алтайтехмаш» не имеет, внесла сведения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по просьбе третьих лиц. Таким образом, Кисслер Л.Э. в налоговый орган были представлены документы, содержащие заведомо ложные сведения о директоре и учредителе ООО «Алтайтехмаш».
Постановлением старшего следователя третьего отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Алтайскому краю от 3 июня 2020 года в отношении Кисслер Л.Э. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.173.2 УК РФ.
Из указанного постановления следует, что 26 июня 2019 года Кисслер Л.Э. для внесения в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице, которым она выступала, представила нотариусу Барнаульского нотариального округа паспорт гражданина РФ на своё имя для удостоверения личности и свидетельствования подписи в заявлении формы № о внесении изменений в сведения об ООО «Алтайтехмаш, содержащиеся в ЕГРЮЛ. После совершения нотариальных действий в Межрайонную ИФНС России № 15 по Алтайскому краю поступило указанное выше заявление формы №, а также другие необходимые для государственной регистрации изменений документы.
В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Принимая во внимание, что при квалификации действий Кисслер Л.Э. по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ и по ч.1 ст.173.2 УК РФ учитываются одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону указанных составов административного правонарушения и преступления, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░7 ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░ 14.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░