Решение от 08.06.2015 по делу № 2-3241/2015 от 21.05.2015

Дело №                                                                                       г. Дзержинск

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

8 июня 2015 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Юровой О.Н.,

при секретаре Мироновой Г.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Первойкину НА о взыскании задолженности за поставленный газ,

У С Т А Н О В И Л:

       ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратилось с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в соответствии со статьями 539, 540, 548 ГК РФ между истцом - ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ранее <данные изъяты> являющимся Поставщиком газа населению на территории Нижегородской области, и Ответчиком - заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым истец обязуется подавать газ ответчику, а ответчик обязуется оплачивать принятый газ. ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - организация, оказывающая поставщику газа на территории Нижегородской области по договору комплекс услуг, связанных с предоставлением ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» коммунальной услуги газоснабжения населению Нижегородской области, в том числе заключение (перезаключение), расторжение договоров на поставку газа, услуги по аналитическому учету расчетов с населением в разрезе лицевых счетов, информационно-консультативные услуги по вопросам порядка начисления платы за газ для населения, выявления фактов самовольного и несанкционированного присоединения к газораспределительной сети. Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - то есть с момента первого получения газа (статья 540 ГК РФ). По адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № для осуществления учёта производимых начислений и оплаты. По указанному адресу, согласно выписке из домовой книги, постоянно проживает Первойкин Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанное жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: газовая плита, проточный водонагреватель (колонка) (услуги открыты с 01.01.2001 года). Прибором учёта газа данное жилое помещение не оборудовано. Истец исполняет свои обязательства по снабжению газом ответчика, последний фактически газом пользуется, однако обязанность по оплате потребляемого газа надлежащим образом не исполняет. Федеральный закон от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, право пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению. В соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ» о газоснабжении в Российской Федерации» определены полномочия федеральных органов государственной власти в области газоснабжения, а именно, федеральный государственный контроль (надзор) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения. Цены на газ подлежат государственному регулированию и для населения Нижегородской области утверждаются Региональной службой по тарифам Нижегородской области: Решение Региональной службы по тарифам Нижегородской области «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Нижегородской области, на 2013 год» № 71/10 от 17.12.2012г., с учетом нормативов потребления не утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области № 421 от 20.12.2006 года. Согласно пункту 32 «Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 № 112) (далее - Правила поставки газа), в связи с тем, что жилое помещение не оборудовано прибором учёта, расчет платы за поставленный и произведён в соответствии с нормативами потребления газа, а именно на основании данных количестве газа потребленного по нормативу, количеству зарегистрированных лиц, для помещений, не оборудованных приборами учёта. Учитывая газовые приборы ответчика, а именно наличие услуги «газовая плита и проточный водонагреватель (колонка)» ставка тарифа на природный газ одного человека в месяц составляет: с 01.07.2012 - 4.73726 руб/куб.м.; 28.20 куб.м, на одного проживающего в месяц; с 01.07.2013 - 4.80466 руб/куб.м.; 28.20 куб.м, на одного проживающего в месяц. Согласно статьям 153 и 155 Жилищного Кодекса РФ Ответчики обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая и тепловая энергия другие услуги). В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объёме. Порядок и условия оплаты коммунальных услуг устанавливаются Правительством РФ. Согласно пункту 40 Правил поставки газа, пп. «и» пункта 34, пункту 66 Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила предоставления коммунальных услуг) во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений, не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 17.02.2005 г. по адресу: <адрес>, было произведено отключение газоснабжения. В соответствии пунктом «в» пункта 45 Правил поставки газа, истец вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. 23.11.2013 г. сотрудником ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» представляющим интересы Поставщика газа, по тому же адресу было выявлено несанкционированное подключение к газопроводу, а именно - через железный шланг газ поступает к газовой плите и проточному водонагревателю (колонке). На основании выявленного факта несанкционированного подключения к газопроводу по адресу: <адрес>, было произведено доначисление платы за газоснабжение по лицевому счет №. Расчёт за период с 24.05.2013 г. по 23.11.2013 г. произведена в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. Сумма доначисления за несанкционированное подключение газового оборудования составила 60728,98 руб. В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг «доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объёмов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключения оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета». 03.12.2013 г. по адресу: <адрес>, было произведено пресечение несанкционированного подключения к газопроводу, путем отключения газопровода-ввода с установкой заглушки на вводе. До настоящего времени сумма доначислений и убытков, причиненных поставщику газа за несанкционированное потребление газоснабжение, не оплачена. Согласно статье 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон. При этом существенным нарушением договора потребителем предполагается неоднократное нарушение сроков оплаты поданных энергоресурсов. Ответчик нарушил нормы действующего законодательства РФ, не исполнил свою обязанность по договору по оплате поставленного газа надлежащим образом, чем причинил Истцу убытки.

         ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» просит взыскать с Первойкина Н.А. в пользу ОАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» задолженность за поставленный газ в размере 60728,98 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 2021,80 руб.

В судебное заседание представитель ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по доверенности ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом, в исковом заявлении представитель просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против вынесения заочного решения.

Ответчики Первойкин Н.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Заказные письма, содержащие судебное извещение, направленные в его адрес, были возвращены в суд за истечением срока хранения в почтовом отделении.

Статья 113 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Одновременно статьей 117 ГПК РФ установлено, что при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших рассмотреть дело в их отсутствие, с вынесением по делу заочного решения, против чего представитель истца не возражает, о чем им указано в исковом заявлении.

Изучив материалы дела и доводы исковых требований, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Применительно к жилищным правоотношениям аналогичная норма содержится в части 3 статьи 30 ЖК РФ: собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 153, частями 2 и 4 статьи 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги, которая в свою очередь включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно статье 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Из указанных норм права следует, что участники долевой собственности на жилое помещение вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из сособственников жилого помещения.

В соответствии со ст. 544, 548 ГК РФ оплата газа производится за фактически принятое абонентом количество газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом. Порядок расчета за газ определяется законом или соглашением сторон.

В силу статьи 540 ГК РФ в случае, если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со статьями 539, 540, 548 ГК РФ между истцом - ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ранее ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания»), являющимся Поставщиком газа населению на территории Нижегородской области, и Ответчиком - заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым истец обязуется подавать газ ответчику, а ответчик обязуется оплачивать принятый газ.

ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - организация, оказывающая поставщику газа на территории Нижегородской области по договору комплекс услуг, связанных с предоставлением ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» коммунальной услуги газоснабжения населению Нижегородской области, в том числе заключение (перезаключение), расторжение договоров на поставку газа, услуги по аналитическому учету расчетов с населением в разрезе лицевых счетов, информационно-консультативные услуги по вопросам порядка начисления платы за газ для населения, выявления фактов самовольного и несанкционированного присоединения к газораспределительной сети. Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - то есть с момента первого получения газа (статья 540 ГК РФ).

По адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № для осуществления учёта производимых начислений и оплаты. По указанному адресу, согласно выписке из домовой книги, постоянно проживает Первойкин Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он же является собственником указанной квартиры. Указанное жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: газовая плита, проточный водонагреватель (колонка) (услуги открыты с ДД.ММ.ГГГГ года). Прибором учёта газа данное жилое помещение не оборудовано. Истец исполняет свои обязательства по снабжению газом ответчика, последний фактически газом пользуется, однако обязанность по оплате потребляемого газа надлежащим образом не исполняет. Федеральный закон от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, право пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению. В соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ» о газоснабжении в Российской Федерации» определены полномочия федеральных органов государственной власти в области газоснабжения, а именно, федеральный государственный контроль (надзор) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения. Цены на газ подлежат государственному регулированию и для населения Нижегородской области утверждаются Региональной службой по тарифам Нижегородской области: Решение Региональной службы по тарифам Нижегородской области «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению <адрес>, на 2013 год» № от 17.12.2012г., с учетом нормативов потребления не утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области № 421 от 20.12.2006 года.

Согласно пункту 32 «Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 № 112) (далее - Правила поставки газа), в связи с тем, что жилое помещение не оборудовано прибором учёта, расчет платы за поставленный и произведён в соответствии с нормативами потребления газа, а именно на основании данных количестве газа потребленного по нормативу, количеству зарегистрированных лиц, для помещений, не оборудованных приборами учёта. Учитывая газовые приборы ответчика, а именно наличие услуги «газовая плита и проточный водонагреватель (колонка)» ставка тарифа на природный газ одного человека в месяц составляет: с 01.07.2012 - 4.73726 руб/куб.м.; 28.20 куб.м, на одного проживающего в месяц; с 01.07.2013 - 4.80466 руб/куб.м.; 28.20 куб.м, на одного проживающего в месяц. В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объёме. Порядок и условия оплаты коммунальных услуг устанавливаются Правительством РФ. Согласно пункту 40 Правил поставки газа, пп. «и» пункта 34, пункту 66 Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила предоставления коммунальных услуг) во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений, не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 17.02.2005 г. по адресу: <адрес>, было произведено отключение газоснабжения.

В соответствии пунктом «в» пункта 45 Правил поставки газа, истец вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. 23.11.2013 г. сотрудником ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» представляющим интересы Поставщика газа, по тому же адресу было выявлено несанкционированное подключение к газопроводу, а именно - через железный шланг газ поступает к газовой плите и проточному водонагревателю (колонке).

На основании выявленного факта несанкционированного подключения к газопроводу по адресу: <адрес> было произведено доначисление платы за газоснабжение по лицевому счет №. Расчёт за период с 24.05.2013 года по 23.11.2013 года произведен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. Сумма доначисления за несанкционированное подключение газового оборудования составила 60728,98 руб. В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг «доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объёмов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключения оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета».

03.12.2013 г. по адресу: <адрес>, было произведено пресечение несанкционированного подключения к газопроводу, путем отключения газопровода-ввода с установкой заглушки на вводе. До настоящего времени сумма доначислений и убытков, причиненных поставщику газа за несанкционированное потребление газоснабжение, не оплачена.

Согласно статье 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон. При этом существенным нарушением договора потребителем предполагается неоднократное нарушение сроков оплаты поданных энергоресурсов. Ответчик нарушил нормы действующего законодательства РФ, не исполнил свою обязанность по договору по оплате поставленного газа надлежащим образом, чем причинил Истцу убытки.

При указанных обстоятельствах, исковые требования ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Первойкину Н.А. о взыскании задолженности за поставленный газ в размере 60728,98 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 2021,8 руб.

Руководствуясь ст. 12, 56, 57, 67, 98, 198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60728,98 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2021,8 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                              ░/░                      ░.░. ░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                                           ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░:                                                                               ░.░. ░░░░░░░░