Решение по делу № 2-3046/2024 от 05.09.2024

УИД № 34RS0001-01-2024-004748-18

Дело № 2-3046/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                                 19 ноября 2024 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Дробковой Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Зобовым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожевников А.С. к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании действий по приостановлению электроснабжения квартиры, возложении обязанности, взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ

Кожевников А.С. обратился в суд с иском ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании действий по приостановлению электроснабжения квартиры, возложении обязанности, взыскании ущерба, в обоснование иска указав, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В связи с наличием задолженности 24 ноября 2023 г. истец обращался в адрес ответчика с просьбой о предоставлении рассрочки оплаты потребленной электроэнергии. Данная рассрочка была предоставлена и истец успел совершить один платеж по достигнутому соглашению. Истец получает пенсию в размере 11130 руб.

В июле 2017 г. у истца были похищены денежные средства в размере 72000 руб. и 465000 руб., в рамках данного уголовного дела он признан потерпевшим, если бы не произошедшая ситуация, истец не допустил бы образование задолженности за электроэнергию.

01 июля 2024 г. ответчиком осуществлено отключение электроснабжения в квартире, о чем составлен акт №, данная исключительная мера не подлежала применению в его случае. Более того, нарушен порядок отключения электроэнергии. Отключение произошло в отсутствие потребителя и без подписи вручения потребителю акта приостановления от 01 июля 2024 г. Отключение произошло в летний период, в связи с чем действиями ответчика истцу принесен материальный вред.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом заявления об уточнении требований, истец просит признать незаконными действия ответчика по приостановлению электроснабжения <адрес>, возложить обязанность возобновить подачу электроснабжения в <адрес>, взыскать ущерб в размере 42600 руб.

В судебном заседании Кожевников А.С. иск поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» Першина М.М., действующая на основании доверенности, возражала по заявленным требованиям и просила в удовлетворении иска отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не представили.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

В силу требований ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч.3 ст. 30 ЖК РФ).

Обязанность потребителей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нормативно закреплена в ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Указанная выше обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги реализуется потребителем коммунальных услуг на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч.2 ст.155 ЖК РФ).

Участники жилищных правоотношений при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать разумно и добросовестно, при этом в случаях, когда жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (ст. 7 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, Кожевников А.С. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером №, и потребителем электрической энергии.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» является энергоснабжающей организацией, которой на имя Кожевникова А.С. открыт лицевой счет № на поставку электроэнергии в жилое помещение по адресу: <адрес>, ежемесячные начисления формируются исходя из показаний прибора учета электрической энергии №.

Факт подключения жилого помещения к сетям и потребления электроэнергии, поставляемой ПАО «Волгоградэнергосбыт» сторонами не оспаривается.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило потребителю счет на оплату за апрель 2024 года, содержащий уведомление о предстоящем приостановлении электроснабжения и его причинах, более чем за 20 календарных дней до дня приостановления, после чего только 01 июля 2024 года в связи с имеющейся задолженностью в размере 4394 руб. 55 коп. по состоянию на 27 апреля 2024 г. в одностороннем порядке приостановило исполнение обязательств по поставке электрической энергии, отключив квартиру истца от электроснабжения.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354), исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил № 354).

Пункт 119 Правил № 354, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте "а" установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.

Как следует из возражений ответчика и не оспаривалось истцом, 17 октября 2023 г. представителями ПАО «Волгоградэнергосбыт» было произведено полное ограничение режима потребления, о чем был составлен акт, с последующим выставлением счета в сумме 3000 руб. за выполнение работ по отключению/ подключению электрической энергии. 24 октября 2023 г. от Кожевникова А.С. поступило заявление о предоставлении рассрочки оплаты задолженности, сроком на 12 месяцев. Данное заявление было рассмотрено и одобрено и 25 октября 2023 г. в квартире был возобновлен режим подачи электроэнергии. Однако соглашение о рассрочке (отсрочке) погашения задолженности за представленную услугу электроснабжения не было подписано, со стороны потребителя обязательства по погашению задолженности не были исполнены, соответственно данное соглашение не считается заключенным. По состоянию на 27 апреля 2024 г. по лицевому счету № сумма задолженности за потребленную электрическую энергию составляла 4394 руб. 55 коп., которая сформирована за период с 01 ноября 2022 г. по 30 ноября 2023 г. Ввиду отсутствия оплаты текущих платежей и наличия задолженности за потребленную электрическую энергию 27 апреля 2024 г. было подготовлено повторное уведомление о введении ограничения/приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, за 20 дней до планируемой даты отключения в соответствии с п. 117,119 Правил. Уведомление о введении ограничения/приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению было направлено ПАО «Волгоградэнергосбыт» путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги за апрель 2024 г. текста соответствующего предупреждения (уведомления), которое доставлено потребителю посредством АО «Почта России». В связи с отсутствием оплаты задолженности, указанной в уведомлении, представителями ПАО «Волгоградэнергосбыт» 01 июля 2024 г. было произведено повторное полное ограничение режима потребления электроэнергии, о чем был составлен акт с последующим выставлением счета за выполнение работ по отключению/подключению электрической энергии. Для восстановления услуги электроснабжения потребителю необходимо оплатить задолженность в сумме 4043 руб. 68 коп., а также счета за выполнение работ по отключению/подключению в сумме 6000 руб.

При этом задолженность, имеющаяся на момент отключения подачи электроэнергии до настоящего времени не погашена, и отражена во всех направляемых потребителю квитанциях.

В соответствии с п. 114 Правил, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. Учитывая технические характеристики прибора учета электрической энергии СЕ 101, у ответчика отсутствует техническая возможность временно уменьшать объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводить график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

Поскольку у истца имелась неоплаченная задолженность за потребленную электроэнергию, то действия ответчика по отключению истца от электросети, по содержанию которой имелась задолженность, требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, не противоречили.

Поскольку в действиях ответчика нарушений требований закона и прав истца как потребителя не усматривается, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы Кожевникова А.С.о том, что он не был уведомлен об отключении электроэнергии в установленном законом порядке, отклоняются судом.

Согласно положениям ст. 155 ЖК РФ такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги.

Пункт 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 регулирует сроки предоставления платежных документов, при этом не содержат указания о необходимости получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).

Пунктом 3 Правил № 354 установлено, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Минстрой России в своем письме от 12 ноября 2020 года № 45451-OЛ/06 разъяснил, что предупреждение (уведомление) должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги за долги, включенное в текст платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги, является законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги.

Учитывая, что при направлении платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги, в текст которого включено сообщение об ограничении (приостановлении) коммунальной услуги, не требуется подтверждение факта вручения и/или ознакомления потребителя с содержанием предупреждения (уведомления), соответствующее предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю с даты направления платежного документа исполнителем коммунальных услуг, то суд приходит к выводу о том, что содержание в квитанции, предупреждения должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги за долги, которая получена по почте истцом, свидетельствует о соблюдении ответчиком порядка приостановления коммунальной услуги по электроснабжению квартиры истца.

Учитывая, что основные исковые требования о признании незаконными действий по приостановлению электроснабжения квартиры, возложении обязанности возобновить подачу электроснабжения в квартире оставлены без удовлетворения, соответственно производные требования о взыскании ущерба в размере 42600 руб. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Кожевников А.С. к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании действий по приостановлению электроснабжения <адрес> незаконными, возложении обязанности возобновить подачу электроснабжения в <адрес>, взыскании ущерба в размере 42600 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2024 года.

Председательствующий                    Е.С. Дробкова