Дело № 2-2443/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | 29 марта 2018 года |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Кундеровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дмитриева А. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о возложении обязанности,
установил:
решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г. Вологде Вологодской области, Пенсионный орган) от 08.06.2016 № (далее – решение) Дмитриеву А.В. отказано во включении в страховой и общий трудовой стаж периода обучения на курсах машинистов мотовозов и водителей дрезин в Вологодской технической школе машинистов локомотивов с 15.09.1980 по 18.04.1981.
12.02.2018 считая свои права нарушенными, Дмитриев А.В. обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к УПФР в г. Вологде Вологодской области о возложении обязанности. В обоснование указал, что на курсы машинистов направлялся работодателем, а после их окончания трудоустроился по освоенной профессии. Просил обязать Пенсионный орган учесть при подсчёте стажа период обучения на курсах машинистов мотовозов и водителей дрезин в Вологодской технической школе машинистов локомотивов с 15.09.1980 по 18.04.1981, а так же период обучения в Вологодском техникуме железнодорожного транспорта с 01.09.1971 по 02.03.1974, с 30.10.1974 по 04.08.1975 со ссылкой на то, что ему предшествовала трудовая деятельность в качестве рабочего ремонтно-строительного цеха Вологодского паровозно-вагоноремонтного завода им. М.И. Калинина.
В судебном заседании истец Дмитриев А.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в период прохождения курсов получал заработную плату с которой производились отчисления налога на доход.
Представитель ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области по доверенности Власова Н.А. иск не признала. Указала на отсутствие документального подтверждения факта нахождения работника в трудовых отношениях с предприятием в период учебы и получения заработной платы.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных требований.
При этом суд учитывает, что под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, содержится в п.2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных законодательством по выбору застрахованного лица (п. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Из трудовой книжки следует, что 01.09.1971 Дмитриев А.В. принят в Вологодский техникум железнодорожного транспорта на учёбу. В период с 13.03.1974 по 30.10.1974 он проходил производственную практику, а выбыл из учебного заведения 04.08.1975, на основании приказа № 157 от 27.06.1975 (записи № 1-11). В период с 06.08.1980 по 18.09.1980 Дмитриев А.В. работал электромонтером контактной сети в Вологодском отделении Северной железной дороги, уволен в связи с направлением на курсы машинистов мотовоза (записи № 17, 18). Аналогичные сведения отражены в приказе № 198 от 17.09.1980. Согласно записям № 19, 20 и приказам о зачислении № 62 от 15.09.1980, об отчислении № 16 от 18.04.1981 в период с 18.09.1980 по 18.04.1981 Дмитриев А.В. проходил обучение на курсах водителей мотовозов и автодрезин в Вологодской технической школе машинистов локомотивов. Из лицевых счетов курсантов Вологодской технической школы машинистов локомотивов за 1980-1981 года следует, что в период обучения Дмитриеву А.Д. начислялась и выплачивалась заработная плата с которой удерживался подоходный налог. После обучения, на основании приказа № 88 от 21.04.1981 Дмитриев А.Д. принят на работу машинистом автомотористом шестого разряда в Вологодский энергоучасток Северной железной дороги, о чем в трудовую книжку внесена запись № 21.
В спорные периоды действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (далее – Положение).
В соответствии с пп. «з» п. 109 Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, при этом период обучения приравнивался к работе, следовавшей за окончанием этого периода.
Учитывая, что в период обучения Дмитриева А.В. на курсах машинистов мотовозов и водителей дрезин в Вологодской технической школе машинистов локомотивов, предшествовавший работе машинистом автомоториста в Вологодском энергоучастке Северной железной дороги, ему начислялась и выплачивалась заработная плата с которой удерживался налог на доход, суд приходит к выводу о том, что данный период подлежит включению в страховой и общий трудовой стаж истца.
Доводы представителя Пенсионного органа, сославшегося на необоснованность ссылки истца на получение в период обучения заработной платы суд не может принять во внимание, поскольку из системного анализа представленных документов, в том числе приказов о зачислении, отчислении на курсы, лицевых счетов, записей в трудовой книжке, следует, что по своей правовой природе обучение в школе машинистов являлось переквалификацией работника с последующим переводом на должность, соответствующую освоенной профессии.
По мнению суда сам по себе факт начисления денежного содержания с которого удерживался подоходный налог не работодателем, а учебным заведением правового значения не имеет.
Вместе с тем суд не находит оснований для включения в страховой и общий трудовой стаж истца периодов обучения Дмитриева А.В. в Вологодском техникуме железнодорожного транспорта с 01.09.1971 по 02.03.1974 и с 30.10.1974 по 04.08.1975, поскольку для включения этого периода в стаж на основании пп. «и» п. 109 Положения для включения указанного периода в стаж необходимо установить факт осуществления заявителем до прохождения обучения работы в качестве рабочего или служащего (абз. 2 п. 109 Положения).
Согласно сведениям, содержащимся в архивной справке казенного архивного учреждения Вологодской области «Областной архив по личному составу» от 15.04.2016 № 867/27270 с 23.06.1971 по 09.08.1971 Дмитриев А.В. временно работал рабочим в ремонтно-строительном цехе Вологодского вагоно-ремонтного завода им. М.И. Калинина – филиала ОАО «РЖД» (л.д. 22).
Поскольку Дмитриев А.В. родился ДД.ММ.ГГГГ, на момент временной работы в 1971 году он являлся несовершеннолетним.
Правовая норма, содержащаяся в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ), при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством.
Законодателем закреплена возможность осуществления оценки пенсионных прав не только по варианту, предусмотренному п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, при котором в общий трудовой стаж не включается период обучения в учебном заведении, но и по варианту, предусмотренному п. 4 названной нормы права, когда период обучения может быть включен в общий трудовой стаж.
Однако истцом требование было заявлено о включении периода учебы в общий трудовой стаж только в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, по наиболее выгодному варианту для него.
Так как возможности смешения формул подсчета размеров трудовых пенсий граждан, указанных в п. 3 и 4 Закона № 173-ФЗ действующее законодательство не предусматривает, суд отказывает Дмитриеву А.В. в возложении на Пенсионный орган обязанности учесть период обучения в техникуме при подсчете его стажа.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Дмитриева А. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о возложении обязанности удовлетворить частично.
Включить в страховой и общий трудовой стаж Дмитриева А. Д. период обучения на курсах машинистов мотовозов и водителей дрезин в Вологодской технической школе машинистов локомотивов с 15.09.1980 по 18.04.1981.
В остальном, в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 03.04.2018.
Судья | Е.Н. Думова |