Решение по делу № 2-1370/2023 от 28.08.2023

Дело № 2-1370/2023

УИД: 42RS0040-01-2023-001545-69

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово                                                                                «31» октября 2023 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего Серебренниковой И.В.

при секретаре Тебеньковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кемеровского муниципального округа к Иванову Вячеславу Михайловичу о возложении обязанности и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

администрация Кемеровского муниципального округа обратилась в суд с иском к Иванову В.М. и просит обязать ответчика в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить консервацию аварийного, одноэтажного бетонного объекта незавершенного строительства, находящегося на земельном участке с №, площадью 1272 кв.м., по <адрес>, посредством принятия необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта, а именно заколачивания оконных и дверных проемов, разместить вывески, предупреждающие об опасности нахождения на территории указанного аварийного, одноэтажного бетонного объекта незавершенного строительства, а также осуществить консервацию аварийного, одноэтажного бетонного объекта незавершенного строительства, посредством установки по периметру земельного участка ограждения высотой не менее 1,6 м. из материала пригодного по своим физико – механическим свойствам, для воспрепятствования проникновению посторонних на территорию земельного участка, а также взыскать почтовые расходы за отправку искового заявления ответчику.

Требования мотивированы тем, что по <адрес> расположен земельный участок с №, принадлежащий ответчику. В ходе проведения КУМИ КМО обследования указанного земельного участка установлено, что на нем располагается одноэтажный бетонный объект незавершенного строительства, который обладает признаками отсутствия эксплуатации в течение продолжительного времени, отсутствия целостности конструкций и ограждения, в совокупности образующих угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц. Доступ к данным аварийным объектам неограничен. Указанное свидетельствует о нарушении положений Градостроительного кодекса РФ при эксплуатации зданий и сооружений и консервации объектов капитального строительства.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства, о чем судом вынесено определение.

Суд, изучив письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст.211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.2 ст.62 Земельного Кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пп.5 п.2 ст.8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абз. 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абз. 7).

Согласно п. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 20 ч. 1, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципальных районов относится осмотр зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства. В силу положений ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации ответственным за эксплуатацию здания, сооружения является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании.

Из совокупности пунктов 6 и 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что в целях обеспечения безопасности собственник зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений, проводимые в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимается поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

В соответствии с ч.1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

В соответствии с п. 6.2.2. Постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80 производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. Высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком; козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

В силу п.5.16 СНиП «Организация строительства», введенных в действие Постановлением Госстроя РФ от 19.04.2004 № 70 при необходимости прекращения работ или их приостановки на срок более 6 месяцев выполняется консервация объекта (приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды).

В соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» категория технического состояния строительных конструкций, расположенных во внутреннем объеме здания (перекрытия, перегородки, внутренняя отделка, инженерное оборудование) оценивается как аварийное, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Судом установлено, что Иванову В.М. на праве собственности принадлежит земельный участок с <адрес> (л.д.12-15, 22-28).

Согласно акту обследования КУМИ Кемеровского муниципального округа земельного участка по <адрес> от 14.08.2023 года и приложенным к нему фотографиям (л.д.10-11) установлено, что на указанном земельном участке располагается одноэтажный бетонный объект незавершенного строительства.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, о том, что ответчик не исполняет возложенных на него обязанностей по обеспечению безопасности объекта, объект является аварийным, а непринятие Ивановым В.М. мер по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии создает потенциальную опасность и угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, находящихся на данном объекте или вблизи него.

Ответчиком данные обстоятельства не оспорены.

Поскольку указанные выше нарушения нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, исковые требования подлежат удовлетворению.

            Принимая во внимание, объем работ, который требуется произвести, при этом учитывая право истца на исполнение решения суда в разумный срок, суд считает возможным установить для ответчика срок для совершения указанных действий - 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, то в соответствии со ст. 206 ГПК РФ истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

             Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

             Учитывая удовлетворение исковых требований, с ответчика подлежат взысканию почтовые расходы по направлению ответчику копии искового заявления в сумме 168,60 рублей ( л.д.7).

             Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

           Соответственно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.209, ст.210, ст.263, ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.7, ст.35, ст.37 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст.30, ст.206, ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Кемеровского муниципального округа к Иванову Вячеславу Михайловичу о возложении обязанности, и взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать Иванова Вячеслава Михайловича, <данные изъяты> в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу

- осуществить аварийного, одноэтажного бетонного объекта незавершенного строительства, находящегося на земельном участке с №, площадью 1272 кв.м., по <адрес>, посредством заколачивания оконных и дверных проемов, а также установки по периметру земельного участка ограждения высотой не менее 1,6 м. из материала пригодного по своим физико – механическим свойствам, для воспрепятствования проникновению посторонних на территорию земельного участка, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58967-2020. «Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия»;

- разместить вывески, предупреждающие об опасности нахождения на территории аварийного, одноэтажного бетонного объекта незавершенного строительства, находящегося на земельном участке с №, площадью 1272 кв.м., по <адрес>

Взыскать с Иванова Вячеслава Михайловича, <данные изъяты> в пользу администрации Кемеровского муниципального округа почтовые расходы в сумме 168,60 рублей.

Взыскать с Иванова Вячеслава Михайловича, <данные изъяты> в доход бюджета Кемеровского муниципального округа расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                     И.В. Серебренникова

Решение изготовлено в окончательной форме 01.11.2023