Дело №2а-1037/2021
26RS0031-01-2021-003259-40
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 декабря 2021 года г. Зеленокумск
Советский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Белоусовой Е.В.
при секретаре Дакука А.И.
с участием помощника прокурора Советского района СК Крековой П.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда административное исковое заявление начальника ОМВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края к административному ответчику Рыжову В.В. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу,
У с т а н о в и л:
Начальник ОМВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Рыжову В.В. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу, обосновывая свои требования тем, что решением Онежского городского суда Архангельской области от 12.03.2021 Рыжову В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
С 11.05.2021 сотрудники ОМВД России по Советскому городскому округу осуществляли контроль за соблюдением установленных судом обязанностей и ограничений в отношении Рыжова В.В., дело административного надзора №.
11.05.2021 Рыжову В.В. под роспись объявлено предупреждение о недопустимости совершения административных правонарушений против порядке управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения, общественную нравственность, предусмотренных ч.7 ст. 11.5 и ст. 11.9, ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ.
В период осуществления контроля за соблюдением обязанностей и ограничений, поднадзорным Рыжовым В.В. установлены факты совершения последним административных правонарушений: 03.09.2021 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ ; 07.09.2021 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 24.09.2021 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Административный истец просит суд установить поднадзорному Рыжову В.В. дополнительные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения надзирающего органа.
Представитель административного истца Горская Г.А. в судебное заседание не явилась, просит административное дело рассмотреть в ее отсутствие, просит требования ОМВД удовлетворить, о чем в материалах дела имеется заявление.
В соответствии со ст.272 ч.4 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Рыжов В.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявления с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения административных исковых требований.
В силу п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Помощник прокурора Советского района СК ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований ОМВД России об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу Рыжову В.В., поскольку им допущены нарушения административного надзора.
Заслушав доводы сторон, заключение помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела документы и материалы. В заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Согласно решению Онежского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Рыжову В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
Об установлении надзора и установленных ограничениях, ответственности за нарушение установленных обязанностей Рыжов В.В. предупрежден ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется предупреждение с его подписью об ознакомлении.
Согласно постановлениям участкового уполномоченного полиции ОВД ФИО1 ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, участкового уполномоченного полиции ОВД ФИО1 ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ Рыжов В.В. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административных штрафов
В силу п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с нарушением поднадзорным лицом административного надзора, а также совершением правонарушений по главе 19 КоАП РФ, за что трижды в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, суд находит, что заявление начальника ОМВД России по Советскому району об установлении дополнительных ограничений Рыжову В.В. является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит удовлетворению в полном объеме.
Установленные Рыжову В.В. административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
Р е ш и л :
Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края к административному ответчику Рыжову В.В. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу – удовлетворить.
Дополнительно установить Рыжову В.В. ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещения выезда за пределы Ставропольского края без разрешения надзирающего органа.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение указанных обязанностей, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2021 года.
Судья Белоусова Е.В.