Решение по делу № 2-5854/2018 от 13.08.2018

        Решение

Именем Российской федерации

22 ноября 2018 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Аладина Д.А.

при секретаре Бабаковой К.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5854/18 по иску Погребняк Г. К. к Погребняк Н. Н., Погребняк Н. А. о признании утратившими права пользования и снятии с регистрационного учета, встречному иску Погребняк Н. Н. к Погребняк Н. А., Погребняк Г. К. о вселении в жилое помещение, не чинении препятствий в пользовании квартирой, обязании передать комплект ключей, встречному иску Погребняк Н. А. к Погребняк Н. Н., Погребняк Г. К. о вселении в жилое помещение, не чинении препятствий в пользовании квартирой, обязании передать комплект ключей,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском, которым просит признать утратившими право пользования ответчиков жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

В обоснование требований в заявлении указывает, что она является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. Помимо неё в квартире зарегистрированы ответчики. В 2000 году ответчики выехали из квартиры добровольно, их вещи в квартире отсутствуют, коммунальные услуги не оплачивают. Она же постоянно проживает в жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги. Выехав из квартиры, ответчики добровольно отказались от своих прав и обязанностей по квартире. Признание утратившими права пользования жилым помещением ответчиков является основанием снятия их с регистрационного учета.

Погребняк Н.Н. обратилась в суд со встречными требованиями, которыми просит вселить её в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, обязать Погребняк Г.К. выдать ей комплект ключей от указанной квартиры, не чинить препятствий в пользовании указанной квартирой, определить порядок и размера участия Погребняк Н.Н. в расходах на оплату ЖКУ.

В обосновании своих требований указала, что на основании Решения Исполнительного комитета г. Бронницы <номер> от <дата> Погребняк Г.К. на семью из трех человек была предоставлена квартира общей площадью 50,2 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается ордером <номер> от <дата>, выданным Отделом по учету и распределению жилой площади Исполнительного комитета Раменского городского Совета народных депутатов. В качестве членов семьи, были заселены Погребняк А.А. (<...> Истицы), Погребняк Н.Н. (<...> <...>). Погребняк А.А. и Погребняк Н.Н. заключили брак <дата> Позднее, <дата> брак между Погребняк А.А. и Погребняк Н.Н. был расторгнут, о чем в книге ЗАГС была сделана запись <номер>. Несмотря на факт прекращения брачных отношений, у Погребняка А.А. и Погребняк Н.Н. <дата> родился сын - Погребняк Н. А., который также был зарегистрирован в Квартире. В <дата> г. по внутрисемейным обстоятельствам Погребняк Н.Н. вынужденно временно вместе с грудным ребенком покинула указанное жилое помещение и в настоящее время проживает со своей <...>, <...>, <...> и ее <...> в двух комнатной квартире по адресу: <адрес> Она желает проживать в спорном жилом помещении совместно с сыном и отцом своего <...>, а также участвовать в оплате жилищно-коммунальных услуг, однако Погребняк Г.К. и бывший муж отказываются впускать ее в квартиру, а также выдать комплект ключей для проживания в квартире. Данные действия Погребняк Г.К. являются незаконными, противоречат как нормам материального права, так и правоприменительной практике.

Погребняк Н.А. обратился в суд со встречными требованиями, которыми просит вселить его в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, обязать Погребняк Г.К. выдать ему комплект ключей от указанной квартиры, не чинить препятствий в пользовании указанной квартирой, определить порядок и размера участия Погребняк Н.А. в расходах на оплату ЖКУ.

В обосновании своих требований указал, что на основании Решения Исполнительного комитета г. Бронницы <номер> от <дата> Погребняк Г.К. на семью из трех человек была предоставлена квартира общей площадью 50,2 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается ордером <номер> от <дата>, выданным Отделом по учету и распределению жилой площади Исполнительного комитета Раменского городского Совета народных депутатов. В качестве членов семьи, были заселены Погребняк А.А. (<...> Истицы), Погребняк Н.Н. (<...> <...>). Погребняк А.А. и Погребняк Н.Н. заключили брак <дата> Позднее, <дата> брак между Погребняк А.А. и Погребняк Н.Н. был расторгнут, о чем в книге ЗАГС была сделана запись <номер>. Несмотря на факт прекращения брачных отношений, у Погребняка А.А. и Погребняк Н.Н. <дата> родился <...> - Погребняк Н. А., который также был зарегистрирован в Квартире. В <дата> г. по внутрисемейным обстоятельствам Погребняк Н.Н. вынужденно временно вместе с грудным ребенком покинула указанное жилое помещение и в настоящее время проживает со своей матерью, сыном, сестрой и ее ребенком в двух комнатной квартире по адресу: <адрес>. Достигнув совершеннолетия он желает проживать в спорном жилом помещении совместно с <...> и <...>, а также участвовать в оплате жилищно-коммунальных услуг, однако Погребняк Г.К. и <...> отказываются впускать его в квартиру, а также выдать комплект ключей для проживания в квартире. Данные действия Погребняк Г.К. являются незаконными, противоречат как нормам материального права, так и правоприменительной практике.

    В судебном заседании истец Погребняк Г.К. и её представитель поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить. В удовлетворении встречных исковых требований просили отказать.

Ответчики (они же истцы по встречному иску) и их представитель по доверенности Сафронов А.А., исковые требования Погребняк Г.К. не признали, просили в иске отказать и удовлетворить их встречные исковые требования.

Третье лицо МУ МВД РФ «Раменское» представителя в судебное заседание не выделили, извещены, письменно просили рассматривать дело в их отсутствие.

Третье лицо Погребняк А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв по иску.

    Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей, проверив материалы дела, приходит к следующему.

На основании Решения Исполнительного комитета г. Бронницы <номер> от <дата> Погребняк Г.К. на семью из трех человек была предоставлена квартира общей площадью 50,2 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером <номер> от <дата>, выданным Отделом по учету и распределению жилой площади Исполнительного комитета Раменского городского Совета народных депутатов.

В качестве членов семьи, были заселены Погребняк А.А. (<...> истицы), Погребняк Н.Н. (<...> <...>).

<дата> между Погребняк А.А. и Погребняк Н.Н. был заключен брак.

В указанном жилом помещении истец, Погребняк Г.К., зарегистрирована и проживает постоянно.

Также, совместно с Погребняк Г.К. в данной квартире зарегистрирован и постоянно проживает члены семьи истца: <...> истца – Погребняк А.А.

Согласно выписке из домовой книги от <дата> в жилом помещении зарегистрированы ответчики: сын истца – Погребняк Н.А.; Погребняк Н.Н. (бывшая <...> <...> истца).

<дата> брак между Погребняк А.А. и Погребняк Н.Н. был расторгнут, о чем в книге ЗАГС была сделана запись <номер>.

Вместе с тем, как следует из пояснений сторон, несмотря на факт прекращения брачных отношений, между Погребняк А.А. и Погребняк Н.Н. <дата> родился <...> - Погребняк Н. А., который также был зарегистрирован в Квартире.

Согласно ст. 18 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Ст. 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно решен жилища.

Согласно п. 2 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 38 ч. 1 Конституции Российской Федерации, материнство, детство, семья находятся под защитой государства. Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает приоритет интересов ребенка и регламентирует, что обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (ст. 65 СК РФ).

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

По смыслу указанных выше норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положение данной нормы распространяется не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а так же дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Из положений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

    В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование заявленных исковых требований Погребняк Г.К. ссылался, что совместного хозяйства с Погребняк Н.Н. и Погребняк Н.А. ей не ведется, Погребняк Н.Н. и её <...> Погребняк Н.А. не являются членами её семьи.

Данные обстоятельства Погребняк Н.Н. и Погребняк Н.А. не оспаривались, кроме того, данный факт следует и из показаний допрошенных по делу свидетелей ФИО1, ФИО2 и ФИО3, которые пояснили суду, что ответчики примерно с <дата>-<дата> года в спорной квартире не проживают, их вещей в квартире нет, из квартиры они выехали добровольно, каких-либо конфликтов между Погребняк А.А. и Погребняк Н.Н., послуживших вынужденному выезду Погребняк Н.Н. с ребенком из спорной квартиры не было.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, у суда не имеется.

При этом, данные обстоятельства также подтверждены свидетельскими показаниями допрошенного по ходатайству Погребняк Н.Н. свидетеля ФИО4, которая пояснила суду, что знает Погребняк Н. <дата>, она её близкая подруга. Когда Н. вышла замуж за Погребняк А., она переехала и стала проживать в его квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Когда Погребняк Н. ушла от мужа, она стала проживать в старой квартире. Н. ушла сама, ее никто не выгонял, позднее она предпринимала попытки вселяться, но в квартире уже жила посторонняя женщина, но в правоохранительные органы не обращалась. На сколько ей известно, Погребняк Н. не собираются пускать в квартиру и давать от нее ключи, так как Погребняк Н. якобы не платит за квартиру.

Кроме того, Погребняк Н.Н. также в судебном заседании не оспаривала тот факт, что в <дата> г. вместе с грудным ребенком (Погребняк Н.А.) покинула спорное жилое помещение и в настоящее время проживает со своей <...>, <...>, <...> и ее <...> в квартире по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных встречных исковых требований Погребняк Н.Н. и Погребняк Н.А. ссылаются на то, что в <дата> г. по внутрисемейным обстоятельствам она вынужденно временно вместе с грудным ребенком покинула указанное жилое помещение.

Вместе с тем, к доводам Погребняк Н.Н. о том, что выезд из указанной квартиры носил временный характер, вследствие внутрисемейного конфликта, суд относится критически, поскольку на протяжении длительного времени, а именно в течение почти 18 лет, ответчики попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимали; бремени содержания спорного жилого помещения не несли, представленные ответчиками квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг, таковыми доказательствами являться не могут, так как в шести квитанциях отсутствует адрес жилого помещения, за которые вносилась оплата за ЖКУ, в двух квитанциях нет фамилии, имени и отчества плательщика, ввиду чего нельзя идентифицировать кто вносил оплату за ЖКУ и за какое жилое помещение. Кроме того, последняя квитанция за ЖКУ была оплачена в <дата> году. При этом, ответчики не были лишены возможности определить доли в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, либо перечислять денежные средства для внесения соответствующих платежей непосредственно истцу.

При этом доводы ответчиков, о неоднократности обращения к истцу с требованием о выдаче ключей от спорной квартиры, суд считает несостоятельными, поскольку с момента выезда из спорной квартиры ответчики о нарушении своих прав не заявляли, с заявлениями в правоохранительные органы, равно как в суд, не обращались, свидетелю ФИО4 известно о данных обстоятельствах со слов самой ФИО5 Обращение же в отдел полиции не является доказательством бесспорно подтверждающем, чинение ответчикам (истцам по встречным искам) со стороны лиц, проживающих в данной квартире препятствий в пользовании спорной квартирой.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ответчиками не доказано наличие конфликтных отношений, не позволяющих им реализовать право на проживание в спорном жилом помещении.

Таким образом, ответчиками, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено бесспорных доказательств тому, что ответчики имеют существенный интерес в проживании в спорной квартире, при том, что Погребняк Н.Н. после выезда из спорной квартиры в <дата> года вступила в брак с ФИО6 и проживала по иному адресу, в том числе по месту проживания своей матери, по адресу: <адрес>, что Погребняк Н.Н. в судебном заседании не оспаривалось.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Погребняк Н.Н. и её <...> Погребняк Н.А. не являются членами её семьи.

Так как постоянное право пользования ответчиков спорной квартирой подлежит прекращению, они подлежат снятию с регистрационного учета по спорному адресу в соответствии с п.п. е п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 и ст. 7 Закона РФ от 25 нюня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах Российской Федерации".

Регистрация Погребняк Н.Н. и Погребняк Н.А. в спорной квартире носит уведомительный характер, факт регистрации не порождает право пользования жилым помещением, в котором произведена регистрация.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Указанная квартира не является для Погребняк Н.Н. и Погребняк Н.А. постоянным или преимущественным местом жительства.

Не проживание в спорном домовладении в течение длительного периода, сохраняя в нем лишь регистрацию, является злоупотреблением своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ст. 10 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Погребняк Г.К. подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении исковых требований Погребняк Н.Н. и Погребняк Н.А. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Погребняк Г. К. удовлетворить.

    Признать Погребняк Н. Н. и Погребняк Н. А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

    В удовлетворении встречных исковых требований о вселении Погребняк Н. Н. и Погребняк Н. А. в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, обязании Погребняк Г. К. выдать Погребняк Н. Н., Погребняк Н. А. комплект ключей от указанной квартиры, не чинить препятствий в пользовании указанной квартирой, определении порядка и размера участия Погребняк Н. Н. и Погребняк Н. А. в расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда составлено <дата>.