Решение по делу № 5-615/2015 от 09.04.2015

Дело №5-615/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Симферополь                                 «24» апреля 2015 года

Железнодорожный районный суд г.Симферополя в составе:

председательствующего судьи - Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в Железнодорожном районном суде <адрес>) дело об административном правонарушении, поступившее из Регионального управления ФСКН России по <адрес> в отношении Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница №1», юридический адрес: <адрес>, государственный регистрационный номер 1159102005347, по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. в соответствии с заявлением Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница №1» (далее – больница) сотрудниками Регионального управления ФСКН России по <адрес> был осуществлен выезд по адресу нахождения больницы – <адрес>, где было установлено нарушение п.6 Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009г. № (далее – Правила), а именно:

- входная дверь помещения для хранения наркотических средств и психотропных веществ не обладает 3–м классом защиты;

- дверной проем входа в помещение не защищен с внутренней стороны дополнительной металлической решетчатой дверью с запирающим устройством, имеющей класс защиты от разрушающих воздействий не ниже 2-го, изготовленной из стальной арматуры;

- входная дверь в помещение хранения не имеет 2 запирающих устройств 3-го класса защиты от разрушающих воздействий;

- оконные конструкции не обладают классом защиты от разрушающих воздействий не ниже 3-го.

Также установлено, отсутствие сертификатов соответствия к определенным классам защиты устойчивости к разрушениям на инженерно-техническую продукцию (двери, запирающие устройства), используемую для защиты помещений и мест хранения наркотических средств и психотропных веществ.

Кроме того, в нарушение п.10 Правил охрана помещений для хранения наркотических средств и психотропных веществ не осуществляется на договорной основе подразделениями вневедомственной охраны полиции, организацией, подведомственной Министерству внутренних дел Российской Федерации.

На момент проверки на хранении находились психотропные вещества, в частности фенобарбитал.

В судебном заседании представитель больницы и главный врач больницы просили прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях больницы состава административного правонарушения на основании письменных возражений, при этом подтвердили факт отсутствия сертификатов, подтверждающих классы защиты инженерно-технической продукции, а также факт отсутствия надлежащим образом оформленного договора охраны помещения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

    Фактические обстоятельства установлены материалами дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-3);

- письменными объяснениями главного врача больницы (л.д.13);

- актом о результатах обследования объекта от 26.02.2015г. № (л.д.14-16);

- иными материалами дела.

    Согласно требований пункта 6 Правил помещение, относящееся ко 2-й категории, оборудуется системами охранной сигнализации, состоящей не менее чем из 2 рубежей защиты, и тревожной сигнализации с выводом сигналов на пульт центрального наблюдения подразделения вневедомственной охраны полиции, а в случае отсутствия возможности такого подключения - с выводом сигнала на пост охраны.

Входная дверь в помещение может быть металлическая, деревянная (усиленная обивкой с 2 сторон листовым железом или металлическими накладками) либо из иного материала, обеспечивающего класс защиты от разрушающих воздействий не ниже 3-го. Входная дверь имеет не менее 2 запирающих устройств 3-го класса защиты от разрушающих воздействий.

Дверной проем входа в помещение защищается с внутренней стороны дополнительной металлической решетчатой дверью с запирающим устройством, имеющей класс защиты от разрушающих воздействий не ниже 2-го, изготовленной из стальной арматуры.

На оконные конструкции 1-го и последнего этажей с внутренней стороны или между рамами устанавливаются металлические решетки, изготовленные из стальных прутьев, либо жалюзи, эквивалентные по прочности металлическим решеткам. Оконные конструкции должны обладать классом защиты от разрушающих воздействий не ниже 3-го.

Пунктом 10 данных Правил также предусмотрено, что в целях обеспечения сохранности наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров помещения подлежат охране.

Охрана помещений, относящихся к 1-й и 2-й категориям, осуществляется на договорной основе подразделениями вневедомственной охраны полиции, организацией, подведомственной Министерству внутренних дел Российской Федерации, либо ведомственной охраной федеральных органов исполнительной власти и организаций, в ведении которых находятся указанные помещения.

Таким образом, суд полагает, что вина больницы в совершении административного правонарушения, полностью подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.1 ст. 6.16 КоАП Российской Федерации, как нарушение правил хранения психотропных веществ, включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

    Доводы представителя больницы, суд оценивает в качестве позиции защиты с целью избегания административной ответственности за совершенное административное правонарушение, так как они опровергаются исследованными доказательствами по делу, совокупность которых является достаточной для установления вины юридического лица в совершении правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то, что больница сама инициировала проведение процедуры обследования вышеуказанных помещений, является государственным бюджетным учреждением здравоохранения, имеет соответствующую лицензию, и считает возможным подвергнуть лицо минимальному административному штрафу без конфискации психотропных веществ.

    На основании части 1 статьи 6.16 КоАП Российской Федерации, руководствуясь ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница №1», юридический адрес: <адрес>, государственный регистрационный номер 1159102005347, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 6.16 КоАП Российской Федерации и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам: Реквизиты для оплаты штрафа: УМВД России по <адрес> Федерального Казначейства по <адрес> БИК 043510001 ИНН 9102003230 КПП 910201001 Корреспондирующий счет 401 018 103 351 0001 0001 Лицевой счет 04751А92590 КОД НАИМЕНОВАНИЯ ФИО1 188 1 16 12000 01 6000 140 ОКТМО 35701000.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес> или путем подачи апелляционной жалобы непосредственно в Верховный суд Республики Крым.

Судья