Решение от 29.05.2024 по делу № 2-699/2024 от 01.02.2024

дело №2-699/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2024 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре (помощник судьи) Якушевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 4 к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, 1 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

4 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что ей (истцу) принадлежит земельный участок с № <номер> на основании распоряжения 3 6 сельского 2 № <номер> от <дата> и ст.7 Земельного кодекса РСФСР, расположенный в <адрес>, участок кадастровый № <номер>. Истец открыто и добросовестно владеет и пользуется земельным участком, обрабатывает его, выращивает на нем сельскохозяйственную продукцию. Право истца в установленном порядке не зарегистрировано в ЕГРН, однако полагает, что она (истец) приобрела право постоянного бессрочного пользования <дата> на основании распоряжения 3 6 сельского 2 № <номер> от <дата>, вместе с тем администрация МО «Смоленский район» Смоленской области по письменному заявлению истца с просьбой предоставить правоустанавливающие документы за земельный участок № <номер> с целью регистрации права и постановки на кадастровый учет границ земельного участка, в своем письменном ответе от <дата> сообщила, что данный земельный участок находится в собственности иного лица. На основании изложенного просит признать право собственности на земельный участок № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, ориентиром участок кадастровый № <номер>; поставить земельный участок № <номер> на кадастровый учет.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечен 1.

Истец 4 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в иске, указав, что просит признать за ней право собственности на земельный участок № <номер> с кадастровым номером № <номер>. Пояснила, что правоустанавливающие документы в отношении испрашиваемого земельного участка № <номер> у нее отсутствуют, ранее ей не выдавались, полагает, что в списках СНТ 1 указан не правильно, она его не знает и не понимает, в связи с чем он является собственником испрашиваемого ей земельного участка. Также пояснила, что земельный участок, который она использует, не огражден, построек на участке нет.

Представитель ответчика – 5 муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, ответчик 8 в судебное заседание не явились о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявляли.

Заслушав объяснения истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах (п.2 указанной выше статьи).

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Исходя из положений Закона РСФСР от <дата> "О земельной реформе", статьей 7, 30, 31, 61 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, Постановления Президиума Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР от <дата> N 891-1 "О дополнительных мерах по ускорению проведения земельной реформы в РСФСР", Указа Президента РФ от <дата> "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", для приобретения права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на земельный участок заинтересованное лицо должно было обратиться в соответствующую администрацию по месту нахождения земельного участка и получить правоустанавливающий документ на земельный участок с приложением документа о границах такого земельного участка.

По правилам ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25.04. 1991г. граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

В соответствии со ст. 11 ЗК РСФСР приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7,8,9 настоящего кодекса осуществляется через местные Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

Порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность был определен статьей 30 ЗК РСФСР, в соответствии с которой, при передачи всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Истец, заявляя требования о признании за ней права собственности на земельный участок № <номер> расположенный по адресу: <адрес>, указывает, что основанием для возникновения у нее права собственности на спорный земельный участок является распоряжение главы Печерского сельского совета № <номер> от <дата>. Правоподтверждающие документы в отношении спорного земельного участка у нее отсутствуют, однако она открыто и добросовестно владеет и пользуется испрашиваемым земельным участком.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Главы Администрации Печерского сельского совета от <дата> № <номер> гражданам в дачном кооперативе «Восход» предоставлены в частную собственность для садоводства и огородничества земельные участки, согласно прилагаемому списку.

Истцом в ходе рассмотрения дела суду не представлено доказательств того, что она (истец) включена в список граждан, которым предоставлены в частную собственность земельный участки в дачном кооперативе «Восход» на основании распоряжения Главы Администрации Печерского сельского совета от <дата> № <номер>, право судом неоднократно разъяснялось и предоставлялось. Истец в ходе рассмотрения дела пояснила, что согласно списка граждан <адрес>» испрашиваемый ей земельный участок № <номер> числится за ответчиком 1, однако она полагает, что указанные списки являются не правильными.

Из материалов дела следует, что согласно государственного акта о праве собственности на землю № <номер> 1 на основании распоряжения Главы Администрации Печерского сельского совета от <дата> № <номер> предоставлен в частную собственность земельный участок № <номер> в СТО «Восход» площадью 0,078га для индивидуального дачного строительства, садоводства и огородничества. Неотъемлемой частью к указанному государственному акту является чертеж земельного участка с указанием № <номер> и указанием смежных землепользователей.

Указанный земельный участок № <номер> на основании государственного акта о праве собственности на земельный участок № <номер> поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, с присвоением кадастрового номера № <номер>, дата присвоения кадастрового номера – <дата>.Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № <номер> имеет площадь 767 кв.м, категория земель: для сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для индивидуального дачного строительства, садоводства и огородничества, расположен по адресу: <адрес>, правообладателем (собственником) земельного участка является 1, о чем в ЕГРН <дата> произведена запись о регистрации права собственности.

Таким образом, судом установлено, что испрашиваемый земельный участок № <номер> поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № <номер> принадлежит на праве собственности 1, которым на основании правоустанавливающих документов зарегистрировано право собственности в установленном законом порядке.

Исходя из содержания иска, в качестве правовых оснований для признания права собственности на спорный земельный участок истцом также указывается, что она открыто и добросовестно владеет и пользуется испрашиваемым земельным участком.

В качестве подтверждения указанных в иске обстоятельств истцом заявлено ходатайство об опросе свидетелей.

Свидетель 9 суду пояснил, что он ранее был 3 6 с.п. и готовил документы о предоставлении земельных участков гражданам в СТ «Восход», в том числе и свидетельства в отношении их земельных участков. В настоящее время, юридически садоводческого товарищества не существует. Знает, что 4 земельный участок в СТ «Восход» предоставлялся, точный номер земельного участка назвать не может но полагает, что или № <номер> или № <номер>, однако ему известно место, где участок расположен, там вокруг все участки его знакомых, и он эти участки хорошо знает.

Свидетель 10 суду пояснила, что с 2015 года знает истца и неоднократно была на ее земельном участке в с.т.Восход. Племянники свидетеля помогают 4 обрабатывать земельный участок. Земельный участок не огражден, постройки на нем отсуствуют.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В свою очередь, суд отмечает, что любое из приведенных в статье 8 ГК РФ оснований возникновения гражданских прав и обязанностей предполагает безусловную правомерность и действительность юридических фактов, влекущих возникновение, изменение или прекращение соответствующих правоотношений.

В соответствии с п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Границы предмета доказывания определяются предметом (конкретным материально-правовым требованием к ответчику) и основанием иска (конкретными фактическими обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования), право на изменение которых принадлежит только истцу.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда N 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу п.п.1,2 ст.27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу положений статьи 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

Таким образом, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только если земельный участок сформирован и может быть идентифицирован; не относится к земельным участкам, ограниченным в обороте или изъятым из оборота; не находится в государственной или муниципальной собственности.

Как установлено судом, в отношении спорного земельного участка в ЕГРН в 2012 году зарегистрировано право собственности за 1, то есть на момент обращения в суд не прошло 15 лет.

Доказательства того, что 1 отказался от предоставленного ему земельного участка в материалах дела отсутствуют, истцом не представлено.

Истец, заявляя требования право собственности 1 не оспаривает, право на уточнение исковых требований истцу судом неоднократно разъяснялось.

На основании изложенного, суд не находит законных оснований для признания права собственности за истцом на земельный участок по изложенным в иске основаниям, поскольку спорный земельный участок имеет собственника, доказательств предоставления истцу спорного земельного участка материалы дела не содержат, истцом не представлено.

Также суд отмечает, что на самовольно занятый земельный участок не может распространяться приобретательная давность, так как из фактического состава, влекущего возникновение права собственности в силу приобретательной давности, исключается добросовестность владения.

На основании изложенного, суд находит требования истца о признании права собственности на земельный участок и постановки его на кадастровый учет, не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 4 ░ 5 ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:              ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.06.2024