Решение по делу № 33а-6191/2016 от 02.03.2016

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33а-6191/2016

Судья: Батогов А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Белоногого А.В.

судей

Бутковой Н.А., Ивановой Ю.В.

рассмотрела в порядке упрощённого (письменного) производства 15 марта 2016 года частную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга на определение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 декабря 2015 года о возвращении административного иска по административному материалу №М-3794/2015,

заслушав доклад судьи Белоногого А.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга обратилось в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к М.Д.М. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням.

Определением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 декабря 2015 года административный иск возвращён.

Административный истец, не согласившись с указанным определением, подал на него частную жалобу, в которой просит отменить судебный акт и разрешить вопрос по существу.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощённого (письменного) производства по административному делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основанием к возвращению административного иска послужило не соблюдение административным истцом досудебного порядка разрешения спора, что выразилось в не обращении за выдачей судебного приказа.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом частью 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в качестве досудебного порядка также названо направления требования в адрес административного ответчика.

Судья в определении в качестве досудебного порядка разрешения спора указал на отсутствие документов, подтверждающих факт обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа.

Административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций подан в суд 21 декабря 2015 года.

Статьёй 16 Федерального закона от 8 марта 2015 года №23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», введённой в действие с 15 сентября 2015 года, признан утратившим абзац шестой статьи 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым было предоставлено право мировым судам выдавать судебный приказ по требованиям о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.

Таким образом, на момент обращения в суд с административным иском, действующее процессуальное законодательство не содержало возможности обращения в мировой суд за выдачей судебного приказа, а установленный законом досудебный порядок определён как направление административным истцом требования в адрес административного ответчика.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции допущены грубые нарушения требований процессуального закона, повлекшие вынесение неправосудного судебного акта, в связи с чем определение суда подлежит отмене, материал – направлению в суд первой инстанции для принятия к производству суда.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьёй 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 декабря 2015 года отменить; административный материал №М-3794/2015 возвратить в суд первой инстанции со стадии принятия административного иска к производству суда.

Председательствующий:

Судьи:

33а-6191/2016

Категория:
Гражданские
Статус:
определение отменено полностью с разрешением вопроса по существу
Истцы
УПФР в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга
Ответчики
Микаилова Д.М.
Суд
Санкт-Петербургский городской суд
Судья
Белоногий Андрей Владимирович
Дело на сайте суда
sankt-peterburgsky.spb.sudrf.ru
02.03.2016[Адм.] Передача дела судье
15.03.2016[Адм.] Рассмотрение дела в упрощенном порядке
16.03.2016[Адм.] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
17.03.2016[Адм.] Передано в экспедицию
02.03.2016Передача дела судье
15.03.2016Рассмотрение дела в упрощенном порядке
16.03.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
17.03.2016Передано в экспедицию
15.03.2016
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее