Решение по делу № 2-774/2022 от 02.03.2022

11RS0002-01-2022-000691-69

Дело №2-774/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

    в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.

    при секретаре судебного заседания Акимовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте

14 апреля 2022 года дело по иску Пимонова Н.Н. к акционерному обществу «Воркутауголь» о признании незаконным бездействия,

установил:

Пимонов Н.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что состоит с АО «Воркутауголь» в трудовых отношениях, работает по профессии .... 20.07.2021 с Пимоновым Н.Н. произошёл несчастный случай, в результате которого истцу был причинён ... вред здоровью. Истец обнаружил, что работодатель вменил ему ...% грубой неосторожности. Пимонов Н.Н. категорически не согласен с такими выводами, поэтому направил на имя работодателя заявление, в котором просил ознакомить его с материалами расследования несчастного случая. Истец сообщил, что на момент подачи иска прошло более месяца, но ответа от работодателя он так и не получил. Вследствие чего Пимонов Н.Н. лишён возможности защищать свои права. Истец отметил, что законодательством не предусмотрен срок для принятия решения о предоставлении возможности ознакомления работника с материалами расследования. Однако с учетом специфики правоотношений, такой срок должен быть разумным, минимально возможным и определяться в соответствии со ст.62 ТК РФ. Пимонов Н.Н. полагал, что непредоставление ему возможности ознакомиться с материалами расследования несчастного случая в течение более чем 30 дней, является недопустимым и свидетельствует о незаконном бездействии АО «Воркутауголь».

Стороны надлежащим образом извещены о слушании дела, в судебное заседание не явились. Истец Пимонов Н.Н. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В письменном отзыве на иск представитель ответчика АО «Воркутауголь» с иском не согласился, указав, что законодателем не установлено предельное время, в течение которого работодатель обязан ознакомить работника с материалами расследования несчастного случая на производстве. Кроме того, положениями главы 36.1 Трудового кодекса РФ такая обязанность работодателя не предусмотрена. Законом установлена лишь обязанность работодателя выдать работнику акт по форме Н-1 о несчастном случае на производстве. При этом письмом от 05.03.2022 АО «Воркутауголь» предоставило Пимонову Н.Н. возможность ознакомления с материалами расследования несчастного случая на производстве с указанием места и времени ознакомления (с понедельника по пятницу с 08 до 17 часов). А уже 15.03.2022 Пимонов Н.Н. ознакомился с материалами расследования.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.227 Трудового кодекса РФ расследованию и учету в соответствии с главой 36.1 ТК РФ подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Согласно ст.228 ТК РФ при несчастных случаях, указанных в ст.227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан, в том числе принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.

В силу ч.ч. 10, 11 ст.229 ТК РФ каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим. По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. В случае, если законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

Положениями ч. 1 ст.230 ТК РФ определено, что по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда и (или) иных федеральных законов и нормативных правовых актов, устанавливающих требования безопасности в соответствующей сфере деятельности. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве (ч.4 ст. 230 ТК РФ).

После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати) (ч.5 ст. 230 ТК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 230 ТК РФ работодатель (его представитель) в течение трех календарных дней после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), ….

Как предусмотрено ст.231 ТК РФ, разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда.

Из акта №7/2021 формы Н-1 о несчастном случае на производстве следует, что Пимонов Н.Н. работает в АО «Воркутауголь» ... 20.07.2021 в структурном подразделении «Шахта Комсомольская» АО «Воркутауголь» на участке подготовительных работ ... произошёл несчастный случай с пострадавшим Пимоновым Н.Н. Вследствие несчастного случая Пимонов Н.Н. получил тяжелую травму.

Комиссия установила факт грубой неосторожности пострадавшего Пимонова Н.Н., вменив ему степень вины ...%.

Акт ... формы Н-1 составлен и подписан членами комиссии 06.08.2021 и выдан истцу.

Как уже указано выше, положениями ч. 10 ст. 229 ТК РФ предусмотрено, что каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.

По требованию пострадавшего в расследовании несчастного случая может также принимать участие его законный представитель или иное доверенное лицо. В случае, если законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования (ч.11 ст. 229 ТК РФ).

Из приведенных положений следует, что пострадавший вправе, как на личное участие в расследовании произошедшего с ним несчастного случая, так и на ознакомление с материалами расследования несчастного случая.

При указанных обстоятельствах суд соглашается с позицией Пимонова Н.Н., изложенной им в иске, о том, что пострадавший имеет право знакомиться с материалами расследования произошедшего с ним несчастного случая на производстве.

Одновременно суд находит несостоятельным и не соответствующим закону довод ответчика о том, что законодательно не установлена обязанность работодателя знакомить пострадавшего с материалами расследования несчастного случая, поскольку обязанность работодателя не ограничиваются лишь вручением пострадавшему копии акта по форме Н-1.

Пимонов Н.Н. направлял в АО «Воркутауголь» заявление, согласно которому просил предоставить ему возможность ознакомиться с материалами расследования несчастного случая.

Согласно приложенным к отзыву документам указанное заявление истца получено АО «Воркутауголь» 20.01.2022.

05.03.2022 зам. директора по ОТ, ПБ и ПК АО «Воркутауголь» направил Пимонову Н.Н. сообщение о том, что работник может ознакомиться с материалами дела по расследованию несчастного случая, произошедшего 20.07.2021. В письме также отражено время и место ознакомления. Данный ответ представителя работодателя получен Пимоновым Н.Н. 10.03.2022, а уже 15.03.2022 Пимонов Н.Н. реализовал своё право на ознакомление с материалами к акту расследования несчастного случая, о чём имеется соответствующая отметка на титульном листе данных материалов. В телефонограмме от 13.04.2022 истец также подтвердил факт ознакомления с материалами расследования.

Таким образом, на дату рассмотрения иска Пимонов Н.Н. с материалами расследования несчастного случая ознакомлен.

В этой связи необходимо учесть, что судебное решение в любом случае должно иметь правовые последствия для сторон.

В настоящем случая на момент рассмотрения дела в связи с ознакомлением истца с материалами расследования предмет спора отсутствует.

При этом, учитывая, что трудовым законодательством не установлен срок, в течение которого пострадавший должен быть ознакомлен с материалами расследования, у суда не имеется предусмотренных законом оснований для признания бездействия (как указано в иске) и/или действий АО «Воркутауголь» незаконными.

Оснований для возложения на ответчика обязанности по повторному предоставлению Пимонову Н.Н. возможности ознакомиться с материалами расследования у суда также не имеется, поскольку такая возможность уже была предоставлена истцу и им реализована.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требования Пимонова Н.Н. к акционерному обществу «Воркутауголь» о признании незаконным бездействия отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. 15.04.2022.

Судья У.Н. Боричева