Дело № 2-4770/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Городского округа города Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение, в обоснование иска указав, что на основании договора купли-продажи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого дома расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, зарегистрированного УФРС по РБ ДД.ММ.ГГГГ за № 02-04-01/019/2007-596, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, принадлежит ей на праве собственности на основании договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату от ДД.ММ.ГГГГ № 310, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была возведена мансарда к жилому дому – литер А3, без получения на то соответствующего разрешения. ФИО1 было получено градостроительное заключение № ГЗ-430/И от 21.02.2013г. В п. 4.1 вышеназванного градостроительного заключения указано, что необходимо дополнительное согласование с Администрацией Кировского района городского округа города Уфа РБ.
ФИО1 обратилась в Администрацию Кировского района городского округа города Уфа РБ с письменным заявлением, с просьбой согласовать градостроительное заключение № ГЗ-430/И от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу признания права собственности на самовольно возведенные постройки.
ДД.ММ.ГГГГ на указанное выше обращение от Администрации Кировского района городского округа города Уфа РБ получен ответ, в котором указано, что согласно «Положению об Администрации Кировского района городского округа города Уфа», утвержденного Решением Совета ГО г. Уфа ДД.ММ.ГГГГ № в компетенцию Администрации согласование Градостроительных заключений по вопросам признания права собственности на самовольно возведенные постройки не входит. Выдача актов приемки в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов Администрацией района прекращена в соответствии с заключением Правового управления Администрации городского округа города Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № 1/371-слз.
Соответствие самовольной постройки требованиям пожарной безопасности подтверждается ответом Отдела надзорной деятельности города Уфы Управления надзорной деятельности Главного управления министерства чрезвычайных ситуаций России по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором указано, что в ходе обследования противопожарные расстояния от жилого дома и надворных построек, расположенных на земельном участке № по <адрес> в Кировском районе городского округа города Уфа до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках соответствуют требованиям ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений». Согласно Техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ каких-либо существенных дефектов и повреждений, снижающих несущую способность основных строительных конструкций, в ходе проведения обследования не выявлено. В целом конструкции фрагмента здания соответствует строительным нормам и правилам. Сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого фрагмента здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта.
Истец просит суд признать за ней право собственности на самовольно возведенную постройку: литер А3, общей площадью 48,2 кв.м., расположенную по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, суду представлено заявление с просьбой дело рассмотреть без ее участия.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа ФИО4 возражала относительно удовлетворения исковых требований.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Согласно ч.З ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находиться земельный участок, где осуществляется постройка.
В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, а также земельный участок, на котором он расположен.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких.
В соответствии саб.2,3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года» О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В тоже время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что земельный участок по адресу: г. Уфа, <адрес> находится в собственности на основании договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату от ДД.ММ.ГГГГ № 310, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.
Из предоставленной суду выписки из Единого Государственного Реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.01.21014 года, выданной Управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан за № указано, что правообладателем земельного участка является истец ФИО1, а также отсутствуют какие-либо заявленные правопритязания или требования, в том числе отсутствуют сведения об изъятии земельного участка.
Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином Государственном Реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан за № также отсутствуют какие-либо сведения об изъятии или других правопритязаниях, требованиях, арестах, запрещениях по данному адресу.
Право собственности на указанное домовладение зарегистрировано в установленном законом порядке, на основании договора купли-продажи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого дома расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, зарегистрированного УФРС по РБ ДД.ММ.ГГГГ за № 02-04-01/019/2007-596, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.
ФИО1 предпринимались меры по легализации самовольных построек, было получено градостроительное заключение № ГЗ-430/И от 231.02.2013г. В п. 4.1 вышеназванного градостроительного заключения указано, что необходимо дополнительное согласование с Администрацией Кировского района городского округа города Уфа РБ.
ФИО1 обратилась в Администрацию Кировского района городского округа города Уфа РБ с письменным заявлением, с просьбой согласовать градостроительное заключение № ГЗ-430/И от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу признания права собственности на самовольно возведенные постройки.
Истцом представлено техническое заключение Отдела надзорной деятельности города Уфы Управления надзорной деятельности Главного Управления министерства чрезвычайных ситуаций России по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором указано, что в ходе обследования противопожарные расстояния от жилого дома и надворных построек, расположенных на земельном участке № по <адрес> в Кировском районе городского округа города Уфа до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках соответствуют требованиям ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений». Согласно Техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ каких-либо существенных дефектов и повреждений, снижающих несущую способность основных строительных конструкций, в ходе проведения обследования не выявлено. В целом конструкции фрагмента здания соответствует строительным нормам и правилам. Сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого фрагмента здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования к Администрации Городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на литер А3 находящиеся в РБ. г. Уфа, Кировский район, <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение по адрес: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на литер А3, площадью 48,2 кв.м. расположенный по адресу: город Уфа, г. Уфа, Кировский район, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.
Председательствующий Р.Р. Зайдуллин
Решение суда принято в окончательной форме 21.04.2014