Решение по делу № 5-2610/2019 от 15.10.2019

25RS0029-01-2019-007789-32

Дело №5-2610/2019

ПОСТАНОЛВЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 декабря 2019 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении гражданина РФ Василец К. Г., XXXX, о совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.2 и ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. в 15 час. 45 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданина РФ Василец К.Г., прибывшего из КНР в РФ на автобусе с регистрационным номером XXXX (рейс XXXX), был выявлен факт недекларирования товаров народного потребления.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданин РФ Василец К.Г. заявил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал. В своем письменном объяснении гражданин РФ Василец К.Г. указал, что «...перемещает товар для личных нужд...».

По результатам таможенного досмотра, установлены фактические сведения о перемещаемых гражданином товаров общим весом брутто XXXX кг, весом нетто XXXX кг, а именно: XXXX.

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что Василец К.Г. в ДД.ММ.ГГ года пересекал границу с КНР XXXX раз (ДД.ММ.ГГ). Необходимо отметить, что время нахождения Василец К.Г. в КНР во всех случаях посещения его КНР - не более суток. Вся вышеотмеченная информация о пересечении Василец К.Г. таможенной границы подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в паспорте гражданина. В марте текущего года в отношении Василец К.Г. неоднократно применялась форма таможенного контроля, «получение объяснений» в соответствии со ст.323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). в письменном виде (ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ). Так же, Василец К.Г. при прохождении таможенного контроля, не смог предоставить каких-либо документов, подтверждающих предназначение товара, документов, подтверждающих факт приобретения им перемещаемых товаров. В объяснении, написанном Василец К.Г., указанное им наименование товара не соответствует товарам находящемся в сумке.

Учитывая письменное объяснение лица, ассортимент, характер и количество перемещаемых товаров, было принято решение о не отнесении перемещаемых Василец К.Г. товаров, к товарам для личного пользования, в связи с чем, в его действиях присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России, недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Товар, незадекларированный Василец К.Е. ДД.ММ.ГГ был изъят в порядке ст.27.10 КоАП России и помещен на ответственное хранение на СВХ Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности т/п МАПП Пограничный.

Согласно заключению эксперта XXXX от 09.07.2019г. представленный на экспертизу товар идентифицирован как:

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

Рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения по настоящему делу, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 44542,82 руб.

Кроме того, согласно ответа ОТНПТ и ТО, товары XXXX указанные в заключении эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ., включены в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР XXXX), утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии XXXX от ДД.ММ.ГГ. Товары XXXX,9 включены в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР XXXX), утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05.03.2013г. XXXX.

Таким образом, Василец К.Е., осуществляя ввоз на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанных товаров, не представил при таможенном контроле необходимые разрешительные документы, тем самым допустил несоблюдение установленного международными договорами государств - членов Союза ограничений на ввоз на таможенную территорию Союза указанных товаров и, тем самым, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП России.

В судебное заседание Василец К.Г. не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Положениями ст.16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

На основании ст.140 ТК ЕАЭС товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при условии соблюдения запретов и ограничений в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.92 ТК ЕАЭС независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, для убытия с таможенной территории ЕАЭС, предоставляются документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп.«в» п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012г. N294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ. в 15 час. 45 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданина РФ Василец К.Г., прибывшего из КНР в РФ на автобусе с регистрационным номером XXXX (рейс XXXX), был выявлен факт недекларирования товаров народного потребления, общим весом брутто XXXX кг/ нетто XXXX кг, согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ. рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения по настоящему делу, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 44542,82 руб.

При опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданин РФ Василец К.Г. заявил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, «...перемещает товар для личных нужд...».

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что Василец К.Г. в ДД.ММ.ГГ года пересекал границу с КНР XXXX раз, время нахождения Василец К.Г. в КНР во всех случаях посещения его КНР - не более суток. Так же, Василец К.Г. при прохождении таможенного контроля, не смог предоставить каких-либо документов, подтверждающих предназначение товара, документов, подтверждающих факт приобретения им перемещаемых товаров. В объяснении, написанном Василец К.Г., указанное им наименование товара не соответствует товарам находящемся в сумке.

Согласно ответа ОТНПТ и ТО, товары XXXX указанные в заключении эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ., включены в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР XXXX), утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №228 от 15.10.2013г. Товары XXXX включены в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011), утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05.03.2013г. №28.

Учитывая, что заявленные лицом сведения о перемещаемых товарах не совпадают с фактическими сведениями, исходя из ассортимента и количество товаров, а также частоту пересечения таможенной границы, товары, перемещаемые Василец К.Г. не относятся к товарам для личного пользования

Таким образом, Василец К.Г. не задекларировав перемещаемый ею товар по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, а также не выполнив установленные требования ТР XXXX, ТР XXXX о представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента, совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ответственность, предусмотренная ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Факт совершения Василец К.Г. административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX; объяснением Василец К.Г.; АТД XXXX; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГ.; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ.; протоколами опросов свидетелей Бутонаевой Л.М., Шаинидзе Е.П., Медведковой М.И.; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ.; протоколом об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Следовательно, Василец К.Г. совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина РФ Василец К. Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1, ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., помещен на ответственное хранение на СВХ Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности т/п МАПП Пограничный.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

РЎСѓРґСЊСЏ Рћ.Рќ. Р’РЅСѓРєРѕРІР°