Решение по делу № 2-755/2024 от 02.07.2024

Дело №

УИД 62RS0№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Касимов                                 03 октября 2024 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Хохловой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Митиной Н.А.,

с участием: представителя истца - помощника Касимовского межрайонного прокурора Колган А.Р.,

представителя ответчика МБОУ «СШ №1» и третьего лица Управления образования и молодежной политики администрации МО – городской округ г. Касимов Рязанской области - Кичигиной И.Л., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело
№ по иску Касимовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СШ № 1» г. Касимов о понуждении к совершению действий,

установил:

Касимовский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнения заявленных требований просит обязать ответчика не позднее 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие в кабинете «Основы безопасности и защиты Родины» МБОУ «СШ № 1» г. Касимов следующего основного оборудования: дозиметра, макета простейшего укрытия в разрезе.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства об образовании и воинской обязанности и военной службе, в том числе, требований к оснащенности кабинетов «Основы безопасности и защиты Родины» в МБОУ «СШ № 1» г. Касимов было установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, а также рабочей программы учебного предмета, в кабинете отсутствует следующее основное оборудование: дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе. Статьей 43 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на образование. Данное право также предусмотрено ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Одними из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, воспитание взаимоуважения, гражданственности (ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан РФ предусматривает, в том числе, воинский учет т обязательную подготовку к военной службе, которая включает в себя получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций, военнопатриотическое воспитание. Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министра образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Инструкция «Об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам воинской службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» (далее Инструкция), согласно п. 11 которой руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы. Пунктом 14 Инструкции предусмотрено не только создание в образовательных пунктах материально-технической базы, которая должна включать предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), но и постоянное ее совершенствование в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

В судебном заседании представитель истца - помощник Касимовского межрайонного прокурора Колган А.Р. поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям, с учетом их уточнения.

Представитель ответчика МБОУ «СШ № 1» г. Касимов и третьего лица Управления образования и молодежной политики администрации МО – городской округ г. Касимов Рязанской области - Кичигина И.Л. в судебном заседании согласилась с заявленными прокурором исковыми требованиями, с учетом их уточнения, о чем представила письменное заявление о признании исковых требований. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц - администрации МО – городской округ г. Касимов Рязанской области, Министерства образования Рязанской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом; возражений не представили.

Суд на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом мнения лиц, участвующих в деле, рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав объяснения прокурора и представителя ответчика и третьего лица, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 3, п. 1 ч. 6 ст. 28, ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации также относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся. Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования (п. 6 ст. 2 Закона № 273-ФЗ).

В силу п. 26 ст. 2 Закона № 273-ФЗ средствами обучения и воспитания являются приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности.

Пунктом 11 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министерства обороны Российской Федерации № и Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Согласно п. 14 указанной Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии положениями ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается представителем ответчика и третьего лица, что Касимовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании и воинской обязанности и военной службе, в том числе требований к оснащенности кабинетов.

В ходе данной проверки было установлено, что в МБОУ «СШ №1» г. Касимов создан кабинет «Основы безопасности и защиты Родины».

МБОУ «СШ №1» г. Касимов разработаны и утверждены рабочие программы учебного предмета «Основы безопасности и защиты Родины» для обучающихся 8-9, 10-11 классов. Из содержания указанных программ усматривается, что в школе отсутствует учебное оборудование, необходимое для реализации программы учебного предмета «Основы безопасности и защиты Родины», а именно: дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе.

Таким образом, суд приходит к выводу, что неисполнение требований федерального законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательного процесса нарушает права несовершеннолетних на надлежащие условия обучения, в связи с чем, заявленный прокурором иск подлежит удовлетворению.

Срок исполнения решения, с учетом мнения истца, позиции ответчика, суд считает возможным определить в течение 12 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Касимовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СШ № 1» г. Касимов о понуждении к совершению действий, - удовлетворить.

Обязать МБОУ «СШ № 1» г. Касимов (№) обеспечить наличие в кабинете «Основы безопасности и защиты Родины» наличие следующего оборудования: дозиметра, макета простейшего укрытия в разрезе, - в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение в месячный срок с момента его изготовления может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.

Судья                                         М.С. Хохлова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                         М.С. Хохлова