Решение по делу № 2-2613/2014 от 02.06.2014

дело №2-2613/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Дата обезличена) г.Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Котовой И.Н.

при секретаре Кирюхиной Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Савенковой Л.В. к Администрации Истринского муниципального района Московской области, Администрации г/п Истра, ТУ ФАУГИ по М.О., третьи лица Гончарова А.Н., Еськов Л.В. о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л :

Истица обратилась в суд с иском к Администрации Истринского муниципального района Московской области, Администрации г/п Истра, ТУ ФАУГИ по М.О. о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что указывая, что (Дата обезличена) между Вдовиным Ф.А. и Истринским горжилкомунотделом был заключен договор на право застройки свободного площадью <данные изъяты> кв.м земельного участка под (№) по (адрес). В (Дата обезличена) году Вдовин Ф.А. на отведенном ему земельном участке построил дом. Согласно данным технической инвентаризации, проведенной (Дата обезличена) года, возведенный жилой дом состоял из помещений: лит.<данные изъяты>. Указанному домовладению (жилому дому и земельному участку) присвоен номер (№), что отражено в учетной карточке БТИ. Позднее, данными технической инвентаризации домовладению присвоен номер (№), что отражено в инвентарном плане строения, составленном БТИ по состоянию на (Дата обезличена) года. Данный план отражал раздел жилого дома, принадлежащего на указанную дату Вдовину Ф.А. и Андреевой Е.В., подписи которых имеются на плане. По состоянию на (Дата обезличена) по данным БТИ домовладению присвоен номер (№), фактическая площадь земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м, а возведенный Вдовиным Ф.А. жилой дом состоял из помещений лит.<данные изъяты>

В указанный период Вдовин Ф.А. произвел отчуждение части жилого дома в пользу Андреевой Е.В. (отчуждаемая часть указана на инвентарном плане БТИ по состоянию на (Дата обезличена) года), где имеются подписи сторон (данный инвентарный план отражал разделе жилого дома, принадлежащего Вдовину Ф.А). На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от (Дата обезличена) года, выданного Истринской нотариальной конторой (реестр (№)), приобрел право на <данные изъяты> доли в указанном домовладении, что также может быть подтверждено справкой Истринского БТИ от (Дата обезличена) года. (Дата обезличена) на основании договора дарения, заключенного с Шмелевым М.В., истица Савенкова Л.В. приобрела <данные изъяты> доли жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, служебных сооружений, расположенных на земельном участке <данные изъяты> кв.м по адресу: (адрес). Указанный договор удостоверен государственным нотариусом Истринской государственной нотариальной конторой Каплиной Т.А. и зарегистрирован в реестре за (№). Данный договор (Дата обезличена) зарегистрирован Истринским БТИ (номер реестровой книги <данные изъяты> и номер (№)). На момент приобретения указанной доли в жилом доме в пользовании Шмелева М.В. находился земельный участок фактической площадью <данные изъяты> кв.м, которым после сделки и стала до настоящего времени пользоваться Савенкова Л.В. в целях обслуживания занимаемой ею части жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Таким образом, Савенкова Л.В. приобрела долю в домрвладении, расположенном на земельном участке фактической площадью <данные изъяты> кв.м. Данный размер земельного участка подтверждается схематическим планом БТИ (данными БТИ (Дата обезличена) года, составленным по состоянию на (Дата обезличена) года). (Дата обезличена) постановлением Главы Истринского района Московской области (№) «О выдаче свидетельства на право собственности на землю для обслуживания жилого дома и ведения приусадебного хозяйства в (адрес)» Еськову В.Л. (наследодатель Гончаровой А.Н. и Еськова Л.В.) предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: (адрес). Истица не была поставлена в известность о выделении Еськову В.Л. земельного участка, самостоятельно не обращалась за предоставлением земельного участка в связи с тем, что не знала о возможности и необходимости отдельного такого обращения, считала, что приобрела долю в жилом доме вместе с соответствующей этой доле частью земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, которая и находилась в пользовании Шмелева М.В. (дарителя доли). Данная часть земельного участка в настоящее время огорожена и отделена от другой (соседней) части земельного участка, принадлежащей Гончаровой А.Н. и Еськову Л.В. Савенкова Л.В. с момента приобретения доли в жилом доме и по настоящее время (в общем исчислении более (Дата обезличена) лет) пользуется домовладением (земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м и частью жилого дома), расположенным по адресу: (адрес). Таким образом, у истицы как у приобретателя домовладения, право собственности на приобретенный ею вместе с жилым домом земельный участок не может возникнуть иначе как по решению суда. Право истицы на бесплатное приобретение земельного участка при находящемся в собственности жилом доме (доле в доме) без издания дополнительного распорядительного документа о таком предоставлении имеется по следующим основаниям: земельный участок, из которого образован земельный участок, являющийся предметом настоящих исковых требований (исходный земельный участок) был предоставлен в соответствии с договором от (Дата обезличена) на право застройки свободного земельного участка. Истица имела и имеет равные (в соответствии со своей долей) с иными владельцами рассматриваемого домовладения права в его отношении, равно как и права на земельный участок (часть исходного земельного участка). В связи с чем, считает, что также вправе приобрести земельный участок при домовладении в собственность. Основные принципы земельного законодательства, закрепленные в п.5 ч.1 ст.1 устанавливают единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Таким образом, приобретение в собственность жилого дома (доли в жилом доме, либо части жилого дома должно сопровождаться приобретением на таком же праве земельного участка, его доли, либо его части. Однако свои права на земельный участок истица зарегистрировать не может, поскольку отдельного документа о правах на такой земельный участок не имеет в связи с тем что: предоставление Еськову В.Л. части исходного (площадью <данные изъяты> кв.м) земельного участка в виде самостоятельного отдельного земельного участка (Постановление Главы Администрации Истринского района (№) св.з от (Дата обезличена) года) фактически прекратило существование указанного исходного земельного участка как объекта недвижимости и как объекта права; издание Постановления Главы Администрации Истринского района (№) св.з от (Дата обезличена) фактически прекратило действие договора (Дата обезличена) о предоставлении Вдовину Ф.А. права застройки свободного земельного участка по адресу: (адрес), который в соответствии с указанными выше положениями являлся основанием возникновения права на земельный участок и документом-основанием для регистрации права собственности на долю в праве на такой земельный участок; при вынесении Постановления о предоставлении в собственность Еськову В.Л. земельного участка дополнительного решения о предоставлении Савенковой Л.В. (истице) земельного участка, соответствующего оставшейся части площади равной <данные изъяты> кв.м, которая находилась в ее (истицы) владении и пользовании, не принималось в том числе и позже. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что первоначальное право истицы на исходный земельный участок было прекращено, а нового права в связи с таким прекращением ей не предоставлено. Таким образом, нарушено право истицы на бесплатное приобретение в собственность доли земельного участка без принятия какого-либо решения о предоставлении такого земельного участка, закрепленное ст.25.2 Федерального закона№ 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При указанных обстоятельствах истица Савенкова Л.В. не имеет возможности во внесудебном порядке реализовать свое право на безвозмездное получение в собственность (приватизацию) спорного земельного участка, поскольку исходный земельный участок прекратил свое существование как индивидуально определенный объект права (был разделен).

В связи с чем, истица просит признать за ней право собственности на образованный и находящийся в ее владении и пользовании в результате такого раздела земельный участок. Истица не оспаривает Постановление Главы Администрации Истринского района (№) св.з от (Дата обезличена) года, которым Еськову В.Л. (наследодателю Гончаровой А.Н. и Еськова Л.В.) выделен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастрой номер: (№), расположенный по адресу: (адрес), права на который они: Гончарова А.Н. и Еськов Л.В. как наследники зарегистрировали. Также истица не оспаривает границы и площадь выделенного Еськову В.Л. земельного участка, исключая таким образом, спор о самом объекте права на оставшуюся часть земельного участка, который служил исходным для образования двух новых и на долю в котором у Савенковой Л.В. (истицы) как у приобретателя домовладения имелось право. С момента приобретения доли домовладения и по настоящее время, истица Савенкова Л.В. несет бремя содержания приобретенного ею имущества, производит необходимые расходы для поддержания ее, истицы, (части жилого дома) в пригодном для проживания состоянии, оплачивает электроэнергию, водоснабжение и другие коммунальные и иные платежи, уплачивает налог на имущество и земельный налог. В данном доме истица зарегистрирована с (Дата обезличена) года, а фактически проживает с (Дата обезличена) года, что подтверждается выпиской из домовой книги от (Дата обезличена) года. В настоящее время сособственниками спорного жилого дома являются: Гончарова А.Н. и Еськов Л.В. (наследники Еськова В.Л.), они являются собственниками земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, который сформировался в результате раздела жилого дома и на основании указанного выше Постановления Главы Истринского района Московской области (№) св.з от (Дата обезличена) года, приобретенного ими в порядке наследования после Еськова В.Л.

Просит суд признать за нею право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: (адрес)

В судебное заседание истица Савенкова Л.В. не явилась, воспользовалась услугами представителя по доверенности Черняева Р.В., который исковые требования поддержал.

Ответчики Администрация Истринского муниципального района Московской области, Администрация г/п Истра, в судебное заседание не явились, в своем заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие, при вынесении решения полагались на усмотрение суда.

Ответчики ТУ ФАУГИ по М.О. в судебное заседание не явились.

Третьи лица Гончарова А.Н., Еськов Л.В. в судебное заседание не явились, в своем заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражала в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 218 ГПК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст. 15 Земельного кодекса собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 3 п.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ № 167-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. В соответствии с п.4 закона граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФесли земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если:

сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с настоящей статьей документе, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка; Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.

Судом установлено, что (Дата обезличена). между Истринским горжилкомунотделом и Вдовиным Ф.А. был заключен договор на право застройки свободного земельного участка <данные изъяты> кв.м. по адресу: (адрес). Согласно договору на данном земельном участке Вдовин Ф.А. обязался возвести деревянный дом. Согласно инвентарного плана жилого дома (№) площадь участка по договору указана <данные изъяты> кв.м., фактическая площадь <данные изъяты> кв.м. Часть домовладения принадлежала Вдовину Ф.А. (Дата обезличена)г. между Савенковой Л.В. и Шмелевым М.В. был заключен договор дарения <данные изъяты> долей жилого дома по адресу: (адрес) Шмелеву указанные доли принадлежали на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от (Дата обезличена). и справки Истринского БТИ. Сособственником жилого дома по вышеуказанному адресу, а также собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: (адрес) являлся Еськов В.Л. Наследниками Еськова В.Л. являются Еськов Л.В. и Гончарова А.Н., которые являются собственниками по <данные изъяты> доле земельного участка площадью <данные изъяты>.м. по адресу: (адрес), а также собственниками по <данные изъяты> долей жилого дома по вышеуказанному адресу. Вышеуказанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. имеет кадастровый номер (№), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, участок соответствует материалам межевания.

В силу ч.1 ст.33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Решением Совета депутатов Истринского района Московской области от 16.04.2002 N 10\19 утверждены "Нормы предоставления гражданам земельных участков под ЛПХ и ИЖС и порядок предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством, в муниципальном образовании "Истринский район", согласно которым минимальный размер участка, предоставляемого в собственность граждан под ИЖС, - 0,06 га.

Таким образом, поскольку земельный участок по адресу: (адрес) предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, право собственности на долю жилого дома, расположенный на спорном земельном участке перешел в порядке дарения, в том числе и имущественное право на приватизацию земельного участка, то истица вправе зарегистрировать право собственности на этот земельный участок, и принятие решений органом местного самоуправления о предоставлении этого земельного участка в собственность не требуется.

Кроме того, истицей предоставлен проект границ земельного участка, выполненный ООО «<данные изъяты>» с описанием границ земельного участка, согласно которому площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м., фактическая площадь земельного участка превышает площадь земельного участка, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, и поскольку спора по границам земельного участка нет, в настоящее время земельный участок не изъят и не ограничен в обороте, в связи с чем, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно кадастровой выписке земельного участка Еськова Л.В. и Гончаровой А.Н. по адресу: (адрес), категория земель указана- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, ввиду чего суд считает возможным указать категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Савенковой Л.В. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства по адресу: (адрес)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд.

Председательствующий:

Решение составлено (Дата обезличена)г.